г Інгулецький районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області
Справа № 213/794/24
Номер провадження 3/213/570/24
07 березня 2024 року місто Кривий Ріг
Суддя Інгулецького районного суду міста Кривого Рога Дніпропетровської області Мазуренко В.В., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов від ВП №6 Кам'янського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч.1 ст.156 КУпАП, -
13.12.2023 року, о 11:20 год. за адресою: АДРЕСА_2 , ОСОБА_1 , будучи продавцем магазину «Алкомаркет» ФОП ОСОБА_2 в цьому магазині, здійснювала торгівлю сигаретами, а саме марки "MARSHАLL" 20 шт. за ціною 45 грн. за 1 пачку без марок акцизного податку, чим порушила ч.4 ст.11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального», а також п.226.5 ст.226 Податкового кодексу України.
У судове засідання ОСОБА_1 , представник ОСОБА_1 - адвокат Коваленко Д.О. не з'явились. Належним чином повідомлені. Надано заперечення, у якому зазначено, що протокол складено з грубими порушеннями вимог Кодексу про адміністративні правопорушення України, інших законів та відповідних підзаконних нормативних актів. Вказують, що у ОСОБА_1 статусу суб'єкта господарювання або працівника торгівлі немає. В діях ОСОБА_1 склад правопорушення передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП відсутній. Просили закрити провадження.
Судом досліджені письмові матеріали справи: протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ №595456 від 13 грудня 2023 року, рапорт, протокол огляду, пояснення ОСОБА_3 , пояснення ОСОБА_4 , пояснення ОСОБА_1 , у якому зазначено, що вона продає тютюн та алкогольні напої без акцизу; випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, згідно якої ОСОБА_2 є фізичною особою-підприємцем, ліцензією Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на право Роздрібної торгівлі тютюновими виробами, та на пправо Роздрібної торгівлі алкогольними напоями субєкта господарювання фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 , копією паспорту, фототаблицею, квитанцію про отримання на зберігання речових доказів, вилучених під час здійснення правопорушення у справах про адміністративні правопорушення №6. Суд дійшов висновку про доведеність вини ОСОБА_1 з огляду на наступне.
Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Відповідно до ст.280 КУпАП, Орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Обов'язковою умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність події і складу адміністративного правопорушення.
Диспозиція ч.1 ст.156 КУпАП передбачає відповідальність за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.
Об'єктом вказаного правопорушення є суспільні відносини у сфері торгівлі алкогольними та тютюновими виробами, а також у сфері охорони здоров'я населення. Зазначені відносини регулюються Податковим кодексом України, законами України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» , "Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров'я населення", та іншими нормативно-правовими актами.
Згідно п.226.5 ст.226 Податкового кодексу України, маркування алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах, здійснюється марками акцизного податку, зразки яких затверджуються Кабінетом Міністрів України.
Згідно ч.4 ст.11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального», алкогольні напої та тютюнові вироби, які виробляються в Україні, а також такі, що імпортуються в Україну, позначаються марками акцизного податку в порядку, визначеному законодавством.
Об'єктивна сторона правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП, полягає у здійсненні роздрібної або оптової, зокрема, імпорт або експорт, торгівлі спиртом етиловим, коньячним або плодовим або роздрібної торгівлі алкогольними напоями чи тютюновими виробами без наявності ліцензії або без марок акцизного збору чи з підробленими марками цього збору.
Торгівля зазначеними виробами може бути оптовою або роздрібною. При цьому, оптова торгівля, це діяльність з придбання і відповідному перетворенню товарів для наступної їх реалізації підприємствам роздрібної торгівлі, іншим суб'єктам підприємницької діяльності, а роздрібна торгівля - це діяльність з продажу товарів безпосередньо громадянам та іншим кінцевим споживачам для їх особистого некомерційного використання незалежно від форми розрахунків.
Суб'єкт адміністративного правопорушення - це фізична осудна особа, яка досягла на момент вчинення проступку віку, з якого настає адміністративна відповідальність. Суб'єктами правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП можуть бути як посадові, так і фізичні особи суб'єкти підприємницької діяльності, працівники торгівлі, громадського харчування та сфери послуг.
Суд звертає увагу на те, що відсутність даних про здійснення господарської діяльності не спростовує факту того, що ОСОБА_1 здійснювала продаж тютюнових виробів, що само по собі утворює склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП. Підстави для закриття провадження, на підставі обставин вказаних у запереченні, немає.
Враховуючи те, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами, суддя дійшов висновку, що з метою виховання правопорушника та запобігання вчинення ним нових правопорушень, необхідним та достатнім є адміністративне стягнення у виді 200 неоподаткованих мінімумів доходів громадян з конфіскацією предметів торгівлі.
Згідно ст.40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення суддею постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
Згідно із ч.5 ст.4 Закону України «Про судовий збір», у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення ставка судового збору становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що буде складати 605,6 грн. із розрахунку 3028х0,2.
Керуючись ст.ст.156 ч.1, 268 КУпАП, -
Визнати винною ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення за ч.1 ст.156 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави в розмірі 3400 (три тисячі чотириста) гривень 00 копійок з конфіскацією предметів торгівлі. Отримувач платежу - ГУК у Дн-кiй обл/Iнгул.р. м. Кривого Рогу /21081100Код отримувача (ЄДРПОУ) - 37988155Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП) Код банку (МФО) - 899998Рахунок - UA548999980314020542000004649Код класифікації доходів бюджету- 21081100(адмінштраф до державного бюджету)
Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір 605 грн. 60 коп. на користь держави. Отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106 Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)Рахунок отримувача: UA908999980313111256000026001Код класифікації доходів бюджету: 22030106
Речові докази: 20 (двадцять) пачок цигарок марки "MARSHАLL", згідно квитанції про отримання на зберігання речових доказів, вилучених (отриманих) під час здійснення адміністративного правопорушення №6, - конфіскувати.
Згідно ст.308 КУпАП в порядку примусового виконання постанови стягується подвійний розмір штрафу та витрати на облік правопорушень.
Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.
Суддя: В.В.Мазуренко