про зупинення апеляційного провадження
04 березня 2024 рокуЛьвівСправа № 460/18440/23 пров. № А/857/23531/23
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
головуючий суддя -Ільчишин Н. В.
суддів -Кухтея Р. В.
Коваля Р. Й.
розглянувши в порядку письмового провадження у м.Львові питання щодо зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 26 жовтня 2023 року у справі № 460/18440/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинення певних дій,-
Позивач - ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області в якому просить визнати протиправними дії відповідача щодо ненарахування та не виплати йому підвищення до пенсії непрацюючому пенсіонеру у розмірі визначеному статтею 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити йому доплату до пенсії в розмірі двох мінімальних заробітних плат згідно із статтею 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за шість останній місяців з дати надходження позову до суду з подальши щомісячними виплатами (без кінцевої дати таких виплат).
Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 26 жовтня 2023 року у задоволенні позову відмовлено.
Не погоджуючись з вказаним судовим рішенням, позивач оскаржив його в апеляційному порядку.
Дослідивши наявні у справі матеріали в сукупності, колегія суддів дійшла висновку про необхідність зупинення провадження у справі, виходячи з наступного.
Пункт 5 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачає, що суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Колегія суддів звертає увагу на те, що зупинення провадження в адміністративній справі - це тимчасове припинення вчинення у справі будь-яких процесуальних дій у зв'язку з обставинами, що перешкоджають або роблять недоцільним розгляд справи, до моменту, коли ці обставини перестануть існувати або будуть вчинені необхідні дії.
Колегією суддів встановлено, що ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 17 січня 2024 року справу №240/19227/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити дії - передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду.
Колегія суддів Верховного Суду дійшла висновку про наявність підстав для передачі справи №240/19227/21 (касаційне провадження №К/990/24119/22) на розгляд Великої Палати Верховного Суду для забезпечення формування єдиної правозастосовчої практики та вирішення правової колізії між Законом №1774-VIII та іншими законами, які регулюють питання соціального захисту різних категорій осіб та передбачають використання для розрахунку величини відповідних соціальних виплат мінімальну заробітну плату та прожитковий мінімум для працездатних осіб.
Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 15 лютого 2024 року справу №240/19227/21 прийнято до розгляду та призначено до касаційного розгляду Великою Палатою Верховного Суду на 04 квітня 2024 року в порядку письмового провадження без виклику її учасників
Враховуючи те, що справа №460/18440/23 відповідає ознакам подібної до справи №240/19227/21, а тому колегія суддів дійшла висновку про необхідність зупинення провадження у цій справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у справі №240/19227/21.
Керуючись статтями 236, 243, 248, 311, 321, 325, 328 КАС України, суд,
Зупинити апеляційне провадження у справі №460/18440/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинення певних дій до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі №240/19227/21.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Головуючий суддя Н. В. Ільчишин
судді Р. В. Кухтей
Р. Й. Коваль
Повний текст ухвали складено 07.03.2024