про залишення позовної заяви без руху
08 березня 2024 року справа № 580/2248/24
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Паламар П.Г., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Черкаського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, третя особа - Черкаська районна військова адміністрація Черкаської області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,
До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) з позовною заявою до Черкаського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (20701, м. Сміла, вул. Юрія Кондратюка, 34), третя особа - Черкаська районна військова адміністрація Черкаської області (18003, м. Черкаси, вул. В'ячеслава Чорновола, 157) в якій просить:
-визнати протиправною бездіяльністю Черкаського районного ТЦК та СП щодо відсутності відповіді на заяву від 05.02.2024 року та відсутності дій щодо розгляду питання про відстрочку ОСОБА_1 ;
-зобов'язати Черкаський районний ТЦК та СП прийняти рішення, яким надати гр. ОСОБА_1 відстрочку від призову за мобілізацією на підставі абз. 3 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», як особі, на утриманні якої перебувають троє і більше дітей віком до 18 років.
Вивчивши позовну заяву, суддя вважає, що вона не відповідає вимогам ст. 160, 161 КАС України, а тому повинна бути залишена без руху для усунення недоліків, виходячи з наступного.
Частиною 2 статті 160 КАС України унормовано, що позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Відповідно до ч. 3 ст. 9 КАС України, кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано позовну заяву, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності.
За приписами ч. 1 ст. 43 КАС України, здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).
Позовна заява подана від імені ОСОБА_1 , однак до суду не надано належним чином завірених доказів адміністративно-процесуальної правоздатності (копія паспорта та РНОКПП).
Відповідно до п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Зазначена норма кореспондується з ч. 4 ст. 161 КАС України, якою передбачено обов'язок позивача додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
В позові позивач посилається на бездіяльність Черкаського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо розгляду заяви від 05.02.2024, однак згідно відомостей АТ «Укрпошта» трек №1800805831944, поштове відправлення вручене 15.02.2024.
Таким чином, оскільки не сплив термін на надання відповіді, позивач повинен вказати зміст і характер порушеного права відповідачем (постанова Великої Палати Верховного Суду в справі №640/7310/19).
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 160, 161, 169 КАС України, суддя,
Позовну заяву ОСОБА_1 до Черкаського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, третя особа - Черкаська районна військова адміністрація Черкаської області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
Надати позивачу строк тривалістю п'ять днів з моменту отримання копії даної ухвали, протягом якого останній має усунути недоліки позовної заяви.
У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачеві.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Петро ПАЛАМАР