Справа № 420/24111/21
04 березня 2024 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді: Самойлюк Г.П.
при секретарі: Драник О.О.
сторін:
позивач: не з'явився
відповідач: не з'явився.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі питання про залишення позову без розгляду у справі №420/24111/21,
До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності щодо не проведення нарахування та виплати середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні за період з 11.11.2018р. по 28.10.2021р., стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні.
Ухвалою від 06.12.2021 року відкрито провадження в адміністративній справі та визначено, що розгляд справи буде проводитись за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи на підставі ст. 262 КАС України у межах строків, визначених ст. 258 КАС України та з урахуванням встановлених сторонам строків для подання заяв по суті.
Ухвалою від 31.01.2022 року вирішено розгляд справи № 420/2411/21 проводити за правилами загального позовного провадження зі стадії проведення підготовчого засідання. Підготовче засідання призначено на 01.03.2022 року.
Ухвалою від 06.04.2022 року зупинено провадження до припинення або скасування воєнного стану в Україні.
26.12.2023 року до суду від представника відповідача надійшло клопотання про поновлення провадження у справі.
Судове засідання призначено на 22.01.2024 року.
З метою повідомлення позивача по справі - ОСОБА_1 , що 22 січня 2024 року о 10 год. 30 хв. відбудеться судове засідання щодо розгляду адміністративної справи №420/24111/21 секретарем судового засідання був здійснений телефонний дзвінок 09.01.2024р., проте за вказаним позивачем номером 097-421-91-00 (аркуш справи 1) автовідповідачем повідомлено, що на даний момент абонент не може прийняти дзвінок.
При цьому суд вжив всіх заходів для належного сповіщення позивача про розгляд цієї справи за його участі, в тому числі шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України в порядку статті 130 КАС України.
З метою повідомлення позивача про час, дату та місце судового засідання, повістка про виклик в судове засідання направлена на поштову адресу позивача, зазначену у позовній заяві.
Судова повістка повернулася до суду з відміткою про невручення з позначкою «за закінченням терміну зберігання», що підтверджується поштовим поверненням, наявним в матеріалах справи.
Ухвалою від 22.01.2024 року, яка занесена до протоколу судового засідання, провадження у справі поновлено.
У судове засідання призначене на 22.01.2024 року позивач та відповідач не з'явились, про час, дату та місце судового засідання повідомлялися належним чином та своєчасно.
Позивач про причини неявки суд не повідомив, заяви про розгляд справи за його відсутності не подавав.
Ухвалою від 22.01.2024 року, яка занесена до протоколу судового засідання, з урахуванням неявки сторін до судового засідання, відкладено підготовче засіданя на 12.0.2024 року.
З метою повідомлення позивача по справі - ОСОБА_1 , що 12 лютого 2024 року о 12:00 год відбудеться судове засідання щодо розгляду адміністративної справи №420/24111/21 секретарем судового засідання був здійснений телефонний дзвінок 22.01.2024р., проте за вказаним позивачем номером 097-421-91-00 (аркуш справи 1) автовідповідачем повідомлено, що на даний момент абонент не може прийняти дзвінок.
При цьому суд вжив додаткових заходів для належного сповіщення позивача про розгляд цієї справи за його участі шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України в порядку статті 130 КАС України.
З метою повідомлення позивача про час, дату та місце судового засідання, повістка про виклик в судове засідання направлена на поштову адресу позивача, зазначену у позовній заяві.
Судова повістка повернулася до суду з відміткою про невручення з позначкою «адресат відсутній за вказаною адресою», що підтверджується поштовим поверненням, наявним в матеріалах справи.
В судове засідання, призначене на 12.02.2024 року позивач або його представник не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, заяви про розгляд справи за його відсутності не подавав.
Судом визнано неявку позивача до судового засідання неповажною.
Ухвалою від 12.02.2024 року, яка занесена до протоколу судового засідання, з урахуванням необхідності належного сповіщення позивача про дату та час проведення судового засідання, відкладено підготовче засідання на 04.03.2024 року.
З метою повідомлення позивача по справі - ОСОБА_1 , що 04 березня 2024 року о 09 год. 30 хв. відбудеться судове засідання щодо розгляду адміністративної справи № 420/24111/21, секретарем судового засідання був здійснений телефонний дзвінок 12.02.2024р., проте за вказаним позивачем номером 097-421-91-00 (аркуш справи 1) автовідповідачем повідомлено, що на даний момент абонент не може прийняти дзвінок.
При цьому суд вжив додаткових заходів для належного сповіщення позивача про розгляд цієї справи за його участі шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України в порядку статті 130 КАС України.
З метою повідомлення позивача про час, дату та місце судового засідання, повістка про виклик в судове засідання направлена на поштову адресу позивача, зазначену у позовній заяві.
Судова повістка повернулася до суду з відміткою про невручення з позначкою «адресат відсутній за вказаною адресою», що підтверджується поштовим поверненням, наявним в матеріалах справи.
В судове засідання, призначене на 04.03.2024 року позивач та його представник не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, заяви про розгляд справи за його відсутності не подавав. Суд визнав неповажною неявку позивача в судове засідання.
В судовому засіданні судом поставлено на обговорення питання про залишення позову без розгляду у зв'язку з повторною неявкою позивача до суду.
Розглянувши матеріали справи суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позову без розгляду, виходячи з наступного.
Відповідно до ч.1 ст.45 КАС України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.
Відповідно до ч.2 ст.131 КАС України учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд.
Згідно з ч.2 ст.44 КАС України учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Відповідно до ч.5 ст.205 КАС України у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів. До позивача, який не є суб'єктом владних повноважень, положення цієї частини застосовуються лише у разі повторної неявки
Згідно з п.4 ч.1 ст.240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб'єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
У розумінні КАС України позивач - це особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано позов до адміністративного суду. Тому, будучи ініціатором судового розгляду справи, позивач, насамперед, має активно, не зловживаючи, використовувати власні процесуальні права.
Таким чином, оскільки позивач повторно не прибув у судове засідання без повідомлення поважних причин неявки та заяв про розгляд справи за його відсутності не подавав, тому суд дійшов висновку про можливість застосування визначеного ч.5 ст.205 та п.4 ч.1 ст.240 КАС України правового наслідку неявки позивача в судове засідання - залишення позову без розгляду.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 240, 248, 256, 293-295 КАС України, суд
Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправною бездіяльності щодо не проведення нарахування та виплати середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні за період з 11.11.2018р. по 28.10.2021р., стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні - залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили у порядку ст. 256 КАС України.
Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-295 КАС України.
Повний текст ухвали виготовлено та підписано 08.03.2024 року.
Суддя Самойлюк Г.П.