справа № 380/4604/24
08 березня 2024 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої судді: Кисильової О.Й.,
розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області (далі - відповідач), у якому просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 13.02.2024 №134850012145 про відмову позивачу у призначені пенсії за віком на пільгових умовах у зв'язку із відсутністю необхідного пільгового стажу;
- зобов'язати відповідача зарахувати до страхового стажу позивача період навчання з 01.09.1986 по 16.05.1987 в Львівському середньому професійно-технічному училищі № 58 за професією складач машинного набору (диплом від 16.05.1987 № 523340) та службу в армії за період з 16.05.1987 по 15.05.1989 (військовий квиток НОМЕР_1 );
- зобов'язати відповідача зарахувати до пільгового стажу позивача період роботи з 25.05.1989 по 13.10.1999 у Жидачівській районній друкарні на посаді складача на рядковідливних складальних машинах (лінотипіст) з оплатою праці по 5 розряду (наказ від 25.05.1989 № 18), період навчання з 01.09.1986 по 16.05.1987 в Львівському середньому професійно-технічному училищі № 58 за професією складач машинного набору (диплом від 16.05.1987 № 523340) та службу в Армії за період з 16.05.1987 по 15.05.1989 (військовий квиток НОМЕР_1 ), що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах;
- зобов'язати відповідача повторно розглянути заяву позивача від 06.02.2024 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2 з зарахуванням до страхового та пільгового стажу періоду навчання з 01.09.1986 по 16.05.1987 в Львівському середньому професійно-технічному училищі № 58 за професією складач машинного набору (диплом від 16.05.1987 № 523340 ) та службу в армії за період з 16.05.1987 по 15.05.1989 (військовий квиток НОМЕР_1 ), а також зарахувати до пільгового стажу позивача період роботи з 25.05.1989 по 13.10.1999 у Жидачівській районній друкарні на посаді складача на рядковідливних складальних машинах (лінотипіст) з оплатою праці по 5 розряду (наказ від 25.05.1989 № 18 ) відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 114 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" згідно з яким, право на пенсію за віком на пільгових умовах мають працівники зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв робіт професій посад і показників затверджуваним Кабінетом Міністрів України після досягнення 55 років та за наявності страхового стажу не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.
Ухвалою від 05.03.2024 відкрито провадження в адміністративній справі, вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження.
За правилами ч. 3, ч. 4 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
Суд встановив, що позивач звернувся до Головного управління ПФУ у Львівській області із заявою про призначення пенсії.
За правилами пункту 4.2 розділу IV Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", затвердженому постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1 (зі змінами та доповненнями), зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 27.12.005 за № 1566/11846 після реєстрації заяви та сканування копій документів засобами програмного забезпечення за принципом екстериторіальності визначається структурний підрозділ органу, що призначає пенсію, який формує атрибути сканованих документів (із зазначенням часу їх створення), електронну пенсійну справу.
Відтак, з урахуванням принципу екстериторіальності, заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії розглянуло Головне управлінням ПФУ у Волинській області, яким прийняте спірне рішення.
Таким чином, оскільки заява про призначення пенсії подана до Головного управління ПФУ у Львівській області, то спір у цій справі стосується прав та обов'язків зазначеного органу пенсійного фонду, а тому суд вважає за доцільне залучити до участі у справі в якості співвідповідача Головне управління ПФУ у Львівській області.
Згідно із ч. 6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Керуючись ст. ст. 243, 248, 262 КАС України, суд
Залучити до участі у справі в якості другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду у Львівській області (вул. Митрополита Андрея, буд. 10, м. Львів, 79016; код ЄДРПОУ 13814885).
Копію ухвали та позовної заяви надіслати Головному управлінню Пенсійного фонду у Львівській області.
Ухвала окремо не оскаржується.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Кисильова О.Й.