Справа № 761/7224/24
Провадження № 1-кс/761/5172/2024
29 лютого 2024 року cлідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу представника ТОВ «РЕГІОНАЛЬНІ РЕСУРСИ» - адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Бюро економічної безпеки України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 19.02.2024,
До слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга представника ТОВ «РЕГІОНАЛЬНІ РЕСУРСИ» - адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Бюро економічної безпеки України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 19.02.2024.
Як на підставу звернення до суду зі скаргою, адвокат ОСОБА_3 посилається на положення ст. 303 КПК України та в обґрунтування скарги зазначає про те, що вона в інтересах ТОВ «РЕГІОНАЛЬНІ РЕСУРСИ» 19.02.2024 до Бюро економічної безпеки України подала заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 206-2 КК України, яка була отримана того ж дня та відповідальною особою органу досудового розслідування зареєстрована за вх. № 161/0/19-27 від 19.02.2024. Проте відомості про кримінальне правопорушення у встановленому порядку та строки всупереч вимогам ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань на даний час не внесені. В зв'язку з чим, адвокат ОСОБА_3 просить визнати незаконною бездіяльність уповноважених осіб Бюро економічної безпеки України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 19.02.2024 та зобов'язати уповноважених осіб Бюро економічної безпеки України невідкладно зареєструвати заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 206-2 КК України та внести до ЄРДР відповідні відомості.
До початку судового розгляду адвокат ОСОБА_3 звернулася з заявою про проведення судового засідання у її відсутність.
Уповноважена особа Бюро економічної безпеки України, бездіяльність якої оскаржується, будучи належним чином повідомлена про час та місце розгляду скарги, у судове засідання не з'явилася.
Відсутність у судовому засіданні особи, бездіяльність якої оскаржується, не перешкоджає розгляду скарги.
Вивчивши матеріали скарги та долучені документи, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Як вбачається з матеріалів скарги, представник ТОВ «РЕГІОНАЛЬНІ РЕСУРСИ» - адвокат ОСОБА_3 19.02.2024 року звернулася до Бюро економічної безпеки України з заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 206-2 КК України, яку відповідальною особою органу досудового розслідування отриманого того ж дня та зареєстровано за вх. № 161/0/19-27
Статтею 214 КПК України передбачено, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Частиною 5 ст.214 КПК України визначено, зокрема, що достатнім для початку досудового розслідування є повідомлення даних, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Дана обставина зобов'язувала уповноважену особу Бюро економічної безпеки України внести передбачені законом відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
Згідно з п. 1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає, зокрема, у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Враховуючи те, що після звернення представника ТОВ «РЕГІОНАЛЬНІ РЕСУРСИ» - адвоката ОСОБА_3 з заявою про вчинення кримінального правопорушення, відповідні відомості про кримінальне правопорушення не були внесені уповноваженою особою Бюро економічної безпеки України до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що є порушенням вимог КПК України, слідчий суддя дійшов висновку про обґрунтованість доводів скарги.
Таким чином, скарга представника ТОВ «РЕГІОНАЛЬНІ РЕСУРСИ» - адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Бюро економічної безпеки України, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою від 19.02.2024, підлягає задоволенню в цій частині.
В той же час, розглядаючи прохання адвоката ОСОБА_3 про визнання незаконною бездіяльність уповноважених осіб Бюро економічної безпеки України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 19.02.2024, слідчий суддя зауважує наступне.
Відповідно до ч.3 ст.26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, які винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.
Згідно вимог ч.2 ст. 307 КПК України слідчий суддя за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може ухвалити рішення про скасування рішення слідчого чи прокурора, зобов'язання припинити дію, зобов'язання вчинити певну дію, відмову у задоволенні скарги.
Отже, оскільки до повноважень слідчого судді при розгляді скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування не віднесено прийняття рішення про визнання незаконною бездіяльність органу досудового розслідування, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність відмовити у задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 в цій частині.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст.26, 214, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,
Скаргу ТОВ «РЕГІОНАЛЬНІ РЕСУРСИ» - адвоката ОСОБА_3 , - задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважену особу Бюро економічної безпеки України виконати вимоги ч.1 ст.214 КПК України, та невідкладно, але не пізніше 24 годин, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення, викладені у заяві представника ТОВ «РЕГІОНАЛЬНІ РЕСУРСИ» - адвоката ОСОБА_3 від 19.02.2024, яка була отримана відповідальною особою органу досудового розслідування 19.02.2024 за вх. № 161/0/19-27, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В задоволенні інших вимог скарги - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Шевченківський районний суд м. Києва протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя