вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
про продовження строку підготовчого провадження
та відкладення підготовчого засідання
05.03.2024 м. ДніпроСправа № 904/257/24
Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Фещенко Ю.В.,
за участю секретаря судового засідання Стойчан В.В.
та представників:
від позивача: Ткач Т.М.;
від відповідача: не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку підготовчого провадження справу
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "КСГ "Дніпро" (смт. Новопокровка Солонянського району Дніпропетровської області)
до Вакулівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області (с.Вакулівка Криворізького району Дніпропетровської області)
про розірвання договору оренди землі № 36 від 12.01.2022
Суддя Фещенко Ю.В.
Товариство з обмеженою відповідальністю "КСГ "Дніпро" (далі - позивач) звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою до Вакулівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області (далі - відповідач), в якій просить суд розірвати договір оренди землі № 36 від 12.01.2022 за умовами якого в строкове платне користування Товариству з обмеженою відповідальністю "КСГ "Дніпро" передано земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Вакулівської сільської ради Криворізького (стара назва - Софіївського) району Дніпропетровської області, із кадастровим номером 1225283300:02:002:0111, площею 14,7585 га, у зв'язку з відмовою Товариства з обмеженою відповідальністю "КСГ "Дніпро" від права користування земельною ділянкою.
Позовні вимоги обґрунтовані наступним:
- між Вакулівською сільською радою Криворізького (стара назва - Софіївського) району Дніпропетровської області, як орендодавцем, та Товариством з обмеженою відповідальністю "КСГ "Дніпро", як орендарем, був укладений договір оренди землі № 36 від 12.01.2022, за умовами якого в строкове платне користування Товариству з обмеженою відповідальністю "КСГ "Дніпро" передано земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Вакулівської сільської ради Криворізького (стара назва - Софіївського) району Дніпропетровської області, із кадастровим номером 1225283300:02:002:0111, площею 14,7585 га; договір укладено на строк 14 років (пункт 3.1 договору);
- згідно з договором земельна ділянка сільськогосподарського призначення передається для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Позивач є сільськогосподарським виробником та займається вирощуванням зернових культур (крім рису), бобових культур і насіння олійних культур (код 01.11 за класифікатором видів діяльності). Між тим, використовувати орендовану земельну ділянку за призначенням позивач позбавлений можливості, так як земельна ділянка належить до виду земельних угідь - "пасовища 002.02", отже використовувати її з метою вирощування сільськогосподарської продукції - об'єктивно неможливо. Крім того, земельна ділянка не лише є пасовищем, а не ріллею, але також є захаращеною та зарослою деревинною поростю, тобто такою, що не підлягає для землеробства, для якого вона і бралася позивачем в оренду;
- також, повномасштабна агресія російської федерації проти України негативно вплинула на виробничу діяльність позивача, оскільки суттєво знизилися ціни на продукцію позивача та збільшилися витрати на виробництво;
- з метою припинення договору позивач листом № 08-КСГ від 08.08.2023 звернувся до відповідача з пропозицією розірвання спірного договору за згодою сторін, але, за результатом розгляду вказаного листа, відповідачем прийнято рішення № 1080-21/VІІІ від 21.08.2023 про відмову в розірванні спірного договору за згодою сторін. Вдруге з листом про дострокове розірвання договору за згодою сторін позивач звернувся із листом № вих. 37-КСГ від 11.10.2023, але результатом його розгляду стала також відмова відповідача в достроковому розірванні (рішення № 1166-24/VШ від 12.12.2023);
- листом від 01.01.2024 позивач звернувся до відповідача та повідомив, що Товариство з обмеженою відповідальністю "КСГ "Дніпро", відповідно до пункту "а" частини 1 статті 141 Земельного кодексу України, добровільно відмовляється від права користування земельною ділянкою із кадастровим номером 1225283300:02:002:0111, площею 14,7585 га, яка розташована на території Вакулівської сільської ради Софіївського району (нова назва - Криворізький район) Дніпропетровської області, відтак договір оренди землі № 36 від 12.01.2022, за умовами якого в строкове платне користування позивачу передано земельну ділянку із кадастровим номером 1225283300:02:002:0111, площею 14,7585 га - розривається достроково. Разом з вказаним листом позивачем було направлено підписані з його боку додаткові угоди про розірвання договору у зв'язку з відмовою Товариства з обмеженою відповідальністю "КСГ "Дніпро" від користування земельною ділянкою. Вказаний лист залишився без відповіді та реагування;
- враховуючи вказане, позивач вказує про наявність підстав для розірвання договору оренди землі № 36 від 12.01.2022, за умовами якого в строкове платне користування Товариству з обмеженою відповідальністю "КСГ "Дніпро" передано земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Вакулівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області, із кадастровим номером 1225283300:02:002:0111, площею 14,7585 га, на підставі статті 32 Закону України "Про оренду землі", пункту "а" частини 1 статті 141 Земельного кодексу України, у зв'язку з відмовою орендаря - Товариства з обмеженою відповідальністю "КСГ "Дніпро", від права користування вказаною земельною ділянкою.
Також позивач просить суд стягнути з відповідача на свою користь витрати зі сплати судового збору у розмірі 3 028 грн. 00 коп.
Ухвалою суду від 24.01.2024 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 13.02.2024.
Від відповідача засобами електронного зв'язку та поштовим зв'язком надійшов відзив на позовну заяву (вх. суду № 6680/24 від 08.02.2024; вх. суду № 7174/24 від 12.02.2024), в якому він просить суд у задоволенні позовних вимог відмовити, посилаючись на таке:
- 10.08.2021 рішенням Вакулівської сільської ради Криворізького (стара назва Софіївського) району Дніпропетровської області № 409-7/VIII затверджено Перелік земельних ділянок для підготовки лотів для продажу права оренди земельних ділянок на земельних торгах та затвердження умов продажу права оренди земельних ділянок, в тому числі і щодо спірної земельної ділянки з кадастровим номером 1225283300:02:002:0111;
- згідно з відомостями сайту https://auction.org.ua/uk/landRental-english/procdures/view?id=LRE001-UA-20211113-17637, 13.11.2021 Вакулівською сільською радою Криворізького (стара назва - Софіївського) району Дніпропетровської області був оголошений електронний аукціон (земельні торги) з продажу права оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, площею 14,7585 га, з кадастровим номером 1225283300:02:002:0111;
- у розділі документи (за посиланням: https://auction.org.ua/uk/landRental- english/procedures/view?id=LRE001-UA-20211113-17637) завантажені документи до Лоту №6 кадастровий номер земельної ділянки 1225283300:02:002:0111), в тому числі і фото земельної ділянки, на якому зображено її стан, а також завантажений Витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № HB-1216229072021 від 01.07.2021, з якого вбачається, що вид угіль земельної ділянки з кадастровим номером 1225283300:02:002:0111 - пасовище, площею 14,7585 га. За результатами електронних торгів (аукціону) 12.01.2022 між Вакулівською сільською радою та ТОВ "КСГ "Дніпро" укладено договір оренди землі №36;
- згідно з Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права № 296608614 від 27.01.2022 зареєстровано за ТОВ "КСГ "Дніпро" право оренди земельної ділянки з кадастровим номером 1225283300:02:002:0111. Таким чином, посилання позивача щодо того, що дану земельну ділянку використовувати неможливо, а також те, що земельна ділянка не є ріллею, захаращена, зарослою деревинною поростю, є безпідставними, і не можуть бути підставою для розірвання договору оренди землі № 36, оскільки вся інформація про спірну земельну ділянку з кадастровим номером 1225283300:02:002:0111, в тому числі і щодо стану та виду угідь (пасовище) земельної ділянки була опублікована за посиланням https://auction.org.ua/uk/landRental-english/procedures/view?id=LRE001-UA-20211113-17637. Тобто, якщо позивача ТОВ "КСГ "Дніпро" не влаштовувала спірна земельна ділянка, то обов'язку брати участь в електронних земельних торгах (аукціоні) та підписувати договір оренди у позивача - не було;
- 08.08.2023 до Вакулівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області надійшла заява ТОВ "КСГ "Дніпро" щодо розірвання договору оренди землі № 36 від 12.01.2022 у зв'язку з тим, що вид угідь спірної земельної ділянки є "Пасовище", а не "Рілля", а також те, що вона є захаращеною та зарослою деревинною поростю. В своїй заяві позивач вказує, що причиною розірвання договору не є добровільна відмова;
- 21.08.2023 рішенням Вакулівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області №1080-21/VIII "Про розгляд заяви ТОВ "КСГ "Дніпро" від 08.08.2023 щодо розірвання договору оренди землі" відмовлено в розірванні договору оренди землі № 36 (Софіївського) району Дніпропетровської області та ТОВ "КСГ "Дніпро", кадастровий номер земельної ділянки 1225283300:02:002:0111, площею 14,7585 га, за взаємною згодою сторін. Відповідно до пункту 13.2 договору дія договору припиняється у разі: закінчення строку, на який його було укладено; придбання орендарем земельної ділянки у власність; викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності у порядку, встановленому законом; ліквідації юридичної особи-орендаря; смерті фізичної особи-орендаря, засудження його до позбавлення волі та відмови осіб від виконання укладеного договору оренди земельної ділянки. Дане рішення опубліковано на офіційному сайті Вакулівської сільської територіальної громади;
- 11.10.2023 до Вакулівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області повторно надійшла заява ТОВ "КСГ "Дніпро" щодо розірвання договору оренди землі № 36 від 12.01.2022, у зв'язку з тим, що вид угідь спірної земельної ділянки є "Пасовище", а не "Рілля", а також те що вона є захаращеною та зарослою деревинною поростю. В своїй заяві позивач вказує, що причиною розірвання договору не є добровільна відмова;
- рішенням Вакулівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області № 1166-24/VIII від 12.12.2023 "Про розгляд заяви ТОВ "КСГ "Дніпро" про розірвання договору оренди земельної ділянки з кадастровим номером 1225283300:02:002:0111" відмовлено в розірванні договору оренди землі № 36 від 12.01.2022, укладеного між Вакулівською сільською радою Криворізького (Софіївського) району Дніпропетровської області та ТОВ "КСГ "Дніпро", кадастровий номер земельної ділянки 1225283300:02:002:0111, площею 14,7585 га, за взаємною згодою сторін. Дане рішення опубліковано на офіційному сайті Вакулівської сільської територіальної громади;
- згідно зі статтею 32 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що не є підставою для зміни умов або припинення договору, те що вид угідь спірної земельної ділянки є "Пасовище", а не "Рілля", а також те що вона є захаращеною та зарослою деревинною поростю. Із заяв ТОВ "КСГ "Дніпро" від 08.08.2023 (вих. № 08-КСГ) та від 11.10.2023 (вих. № 37-КСГ) вбачається, що останні бажають розірвати договір оренди не у зв'язку з добровільною відмовою, а з інших причин вказаних в заяві. Враховуючи вищевикладене, приймаючи до уваги, що позивач звертаючись із заявами від 08.08.2023 (вих. № 08-КСГ) та від 11.10.2023 (вих. № 37-КСГ) до сільською ради просив розірвати договір не у зв'язку з добровільною відмовою, а у зв'язку з тим, що вид угідь спірної земельної ділянки є "Пасовище", а не "Рілля", а також те що вона є захаращеною та зарослою деревинною поростю. Таким чином, на день звернення позивача до суду, до сільської ради заяв від ТОВ "КСГ "Дніпро" щодо розірвання договору, у зв'язку з добровільною відмовою від права користування земельною ділянкою - не надходило.
У підготовче засідання 13.02.2024 з'явилися представники позивача та відповідача.
У вказаному засіданні судом було відзначено, що матеріали справи не містять відповіді на відзив на позовну заяву.
Враховуючи вказане, у підготовчому засіданні 13.02.2024 судом протокольно було оголошено перерву до 05.03.2024.
Від позивача за допомогою системи "Електронний суд" надійшла відповідь на відзив на позовну заяву (вх. суду № 9219/24 від 23.02.2024), в якій він просить суд поновити строк для подання відповіді на відзив на позовну заяву та задовольнити позовні вимоги, обґрунтовуючи власну правову позицію наступним:
- Товариство з обмеженою відповідальністю "КСГ "Дніпро" відповідно до пункту "а" частини 1 статті 141 Земельного кодексу України добровільно відмовляється від права користування земельною ділянкою із кадастровим номером 1225283300:02:002:0111, площею 14,7585 га, яка розташована на території Вакулівської сільської ради Софіївського району (на цей час Криворізький район) Дніпропетровської області, відтак Договір оренди землі № 36 від 12.01.2022, за умовами якого в строкове платне користування ТОВ "КСГ "Дніпро" передано земельну ділянку із кадастровим номером 1225283300:02:002:0111, площею 14,7585 га - розривається достроково. Разом з листом товариство надіслало підписані зі свого боку додаткові угоди до договору оренди землі № 36 від 12.01.2022 про розірвання договору у зв'язку з відмовою ТОВ "КСГ "Дніпро" від права користування земельною ділянкою. Вказана заява, що отримана відповідачем залишена без задоволення, про що відповідач повідомив позивача листом від 24.01.2024 № 90-02/16/24, додаткові угоди повернуто без підписання. Таким чином, твердження відповідача, що позивач не звертався до нього саме з повідомленням про добровільну відмову від права користування земельною ділянкою ("а" частини 1 статті 141 Земельного кодексу України), через що в позові слід відмовити, - є необґрунтованим;
- у самому відзиві відповідач не наводить заперечень по суті проти позовних вимог про розірвання договору у зв'язку з відмовою позивача від права користування земельною ділянкою на підставі "а" частини 1 статті 141 Земельного кодексу України, та відповідних обґрунтувань отже, можна зробити висновок про відсутність таких заперечень. Позивач зазначає, що земельна ділянка не придатна до використання позивачем за цільовим призначенням з метою та в рамках господарської діяльності, яка здійснюється ТОВ "КСГ "Дніпро" - вирощування власної сільгосппродукції;
- ТОВ "КСГ "Дніпро" при проведені аукціону та укладенні спірного договору оренди було введено в оману щодо виду використання та стану земельної ділянки, у зв'язку з чим ТОВ "КСГ "Дніпро" тричі зверталося із заявою про розірвання договору, на що отримувало відмову. На думку позивача, відповідачем у відзиві на позовну заяву не доведено переконливих мотивів заперечення проти позову, відтак позовні вимоги у справі підлягають задоволенню;
- відзив на позовну заяву було подано відповідачем через Електронний кабінет, між тим, додані до відзиву документи було подано в копіях неналежної якості, у зв'язку з чим позивач не мав змогу опрацювати відзив та подати обґрунтовану відповідь на нього. Відзив на позовну заяву отримано позивачем поштовим зв'язком 15.02.2024 (трек-чек по відправленню № 5310002473795), протягом 20-22 лютого мали місце перебої з роботою системи "Електронний суд", яка тривалий час не працювала, не даючи змоги учасникам справи редагувати та відправляти документи та заяви у справі, у зв'язку з чим позивач не мав змоги подати відповідь на позов протягом 5-ти днів, як передбачено вимогами ухвали у справі від 24.01.2024 про відкриття провадження у справі.
У підготовче засідання 05.03.2024 з'явився представник позивача, представник відповідача у вказане засідання не з'явився, при цьому про день, час та місце підготовчого засідання був повідомлений належним чином, оскільки представник останнього був присутній у минулому судовому засіданні, що відображено у протоколі судового засідання від 13.02.2024 (а.с. 79), а також, наявний підпис представника відповідача на повідомленні про відкладення розгляду справи (а.с. 80).
У вказаному засіданні судом було відзначено, що матеріали справи не містять заперечень на відповідь на відзив на позовну заяву.
Також, судом було відзначено, що у відповідності до частини 3 статті 177 Господарського процесуального кодексу України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Враховуючи, що встановлений Господарським процесуальним кодексом шістдесятиденний строк проведення підготовчого провадження закінчується 25.03.2024, з метою надання можливості сторонам скористатися процесуальними правами, визначеними статтями 42 та 46 Господарського процесуального кодексу України, та з метою дотримання принципів господарського судочинства, а саме: рівності усіх учасників перед законом і судом та змагальності, а також для належної підготовки справи для розгляду по суті, суд вважає за необхідне продовжити строк проведення підготовчого провадження на 30 днів.
Відповідно до частини 2 статті 183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Також судом враховано, що завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.
Відповідно до частини 2 статті 2 Господарського процесуального кодексу України суд та учасники судового процесу зобов'язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.
Враховуючи наведені вище правові норми та обставини справи, суд дійшов висновку про необхідність відкладення підготовчого засідання, оскільки суд позбавлений можливості вирішити питання, передбачені частиною 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України, а також з метою надання можливості сторонам скористатися процесуальними правами, визначеними статтями 42 та 46 Господарського процесуального кодексу України, та з метою дотримання принципів господарського судочинства, а саме: рівності усіх учасників перед законом і судом та змагальності.
На підставі викладеного, керуючись статтями 177, 182, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Продовжити строк проведення підготовчого провадження на 30 днів, а саме: по 24.04.2024 включно.
2. Відкласти підготовче засідання на 02.04.2024 об 11:00 год., яке відбудеться у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в залі судового засідання (кабінеті) № 1-207 за адресою: 49027, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.
3. Явку представників учасників справи у підготовче засідання визнати обов'язковою.
4. Дану ухвалу направити
- позивачу - в Електронний кабінет в підсистемі (модулі) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи;
- відповідачу поштовим зв'язком.
5. Повідомити учасників справи про те, що інформація у цій справі доступна на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz\
6. Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення - 05.03.2024 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Повний текст ухвали підписаний - 07.03.2024.
Суддя Ю.В. Фещенко