Справа № 420/2424/24
06 березня 2024 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Марина П.П., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції в Одеській області, в якому просить:
визнати протиправним та скасувати пункт 1 начальника Головного управління Національної поліції в Одеській області № 3243 від 23.12.2023 року "Про застосування дисциплінарних стягнень до посадових осіб Подільського РУП ГУНП в Одеській області", яким за скоєння дисциплінарного проступку застосовано до старшого оперуповноваженого сектору кримінальної поліції Подільського РУП ГУНП в Одеській області капітана поліції ОСОБА_1 дисциплінарне стягнення у виді звільнення зі служби в поліції;
визнати протиправним та скасувати наказ начальника Головного управління Національної поліції в Одеській області №1803 о/с від 30.12.2023 р "По особовому складу" від 30.12.2023, яким ОСОБА_1 звільнений зі служби в поліції відповідно до Закону України "Про Національну поліцію" за пунктом 6 частини 1 статті 77 (у зв'язку з реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби;
поновити ОСОБА_1 на службі в Національній поліції України на посаді старшого оперуповноваженого сектору кримінальної поліції Подільського РУП ГУНП в Одеській області з 30 грудня 2023 року;
стягнути з Головного управління Національної поліції в Одеській на користь ОСОБА_1 середній заробіток за весь час вимушеного прогулу з 30.12.2023 року на дату винесення судом рішення суду про поновлення на службі;
допустити негайне виконання рішення в частині поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку (грошового забезпечення) за час вимушеного прогулу у межах суми стягнення за один місяць.
Ухвалою суду від 13.02.2024 року відкрито провадження та визначено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
Представником відповідача подано клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, яке обґрунтовано тим, що в даній справі наявні суттєві розбіжності та суперечності між доводами та фактами викладеними в позовній заяві та матеріалами службового розслідування, отже, не усунення таких розбіжностей та суперечностей унеможливлює прийняття вірного та законного рішення по суті спору, тому може виникнути потреба у виклику та допиті в якості свідків певних осіб. А розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження в свою чергу ускладнює розгляд даного спору з всебічним дотриманням основних завдань та засад адміністративного судочинства встановлених статтею 2 КАС України.
Відповідно до ч.1 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті (ч.2 ст.257 КАС України).
Згідно з ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує:
1) значення справи для сторін;
2) обраний позивачем спосіб захисту;
3) категорію та складність справи;
4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо;
5) кількість сторін та інших учасників справи;
6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес;
7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно з ч.6 ст.260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
Враховуючи вищенаведені приписи законодавства, враховуючи необхідність у встановленні додаткових обстави щодо підстав притягнення до дисциплінарної відповідальності позивача, для повного та об'єктивного розгляду справи, суд дійшов висновку, що дана адміністративна справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.
На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 241-243, 248, 257, 260, 262 КАС України суд
Клопотання представника відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження - задовольнити.
Розглядати справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції в Одеській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку.
Призначити підготовче судове засідання на 26 березня 2024 року об 11:00 год., у приміщені Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №31.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя П.П.Марин