Провадження № 22-ц/803/2858/24 Справа № 202/4252/23 Суддя у 1-й інстанції - Бєсєда Г. В. Суддя у 2-й інстанції - Ткаченко І. Ю.
06 березня 2024 року Дніпровський Апеляційний суд у складі: головуючого - судді Ткаченко І.Ю.
суддів - Деркач Н.М., Пищиди М.М.,
за участю секретаря - Лопакової А.Д.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпро цивільну справу
за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Індустріальний відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Дніпрі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), ОСОБА_2 про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний стан, тимчасово окупованій території України
за апеляційною скаргою ОСОБА_1
на рішення Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 16 березня 2023 року, -
07 березня 2023 року ОСОБА_1 звернулась до Індустріального районного суду м. Дніпропетровська із заявою про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний стан, тимчасово окупованій території України.
В обґрунтування заяви представник ОСОБА_1 - адвокат Єрмолов Є. зазначив, що ОСОБА_1 є матір'ю ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . З початком мобілізації в Україні ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме з 11 квітня 2022 року призвано до лав Збройних сил України. Наприкінці вересня 2022 року заявнику стало відомо, що відповідно до сповіщення № 344 від 17 вересня 2022 року ОСОБА_2 , яка є дружиною померлого, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в ході бойових дій, виконуючи бойове завдання зник безвісти поблизу населеного пункту Курдюмівка, Бахмутського району, Донецької області 22 серпня 2022 року. З 11 квітня 2022 року по 22 серпня 2022 року ОСОБА_3 брав безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України перебуваючи поблизу міста Бахмут Донецької області. Вказаний факт підтверджується довідкою № 554 від 07.02.2023. У теперішній час отримати свідоцтво про смерть сина заявниця не може, оскільки у неї відсутній документ встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я чи судово-медичною установою. Просить суд встановити факт смерті ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уроженця м. Дніпро, який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 , місце смерті смт. Курдюмівка Торецької міської громади Бахмутського району Донецької області.
Рішенням Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 16 березня 2023 року у задоволенні заяви ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Індустріальний відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Дніпрі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), ОСОБА_2 про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний стан, тимчасово окупованій території України - відмовлено (а.с.62-65).
Не погодившись з рішенням суду, ОСОБА_1 звернулась з апеляційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального та матеріального права, просила скасувати рішення суду. Визнати факт смерті ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уроженця міста Дніпро, який загнув ІНФОРМАЦІЯ_3 , місце смерті смт. Курдюмівка, Торецької міської громади, Бахмутського району, Донецької області. Встановити факт родинних відносин, а саме, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , є рідною матір'ю загиблого ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . (а.с.101-104).
Перевіривши матеріали справи, законність та обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги та заявлених вимог, колегія суддів вважає за необхідне апеляційну скаргу залишити без задоволення.
Судом першої інстанції встановлено, що згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого повторно Індустріальним відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) 22.09.2022, ОСОБА_1 є матір'ю ОСОБА_3 .
17.09.2022 ОСОБА_2 сповіщено про те, що її чоловік ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в ході бойових дій, виконуючи бойове завдання зник безвісти поблизу населеного пункту Курдюмівка, Бахмутського району, Донецької області 22 серпня 2022 року.(а.с.4)
25.08.2022 ОСОБА_2 сповіщено про те, що її чоловік ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в ході бойових дій, виконуючи бойове завдання загинув ІНФОРМАЦІЯ_3 поблизу населеного пункту Курдюмівка, Бахмутського району, Донецької області.(а.с. 27)
Станом на 22 серпня 2022 року смт. Курдюмівка Торецької міської громади Бахмутського району Донецької області віднесена до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 25.04.2022 № 75.
Відмовляючи у задоволені вимог, суд 1 інстанції врахував розбіжності у написанні прізвища ОСОБА_3 у свідоцтві про народження серії НОМЕР_1 , у сповіщенні про зникнення безвісті № 344 та в сповіщенні про смерть № 3321, у зв'язку з чим заява ОСОБА_1 про встановлення факту смерті ОСОБА_3 на території, на якій введено воєнний стан, тимчасово окупованій території України не підлягає задоволенню.
Колегія суддів повністю погоджується з висновками суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи, або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав на підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Пунктами 3, 5 ч. 2 статті 293 ЦПК України визначено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про визнання фізичної особи безвісно відсутньою та оголошення фізичної особи померлою; встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Згідно статті 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.
Справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.
Для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення, у кожній справі суд зобов'язаний з'ясувати, які фізичні особи та організації можуть бути заінтересовані у вирішенні даної справи і підлягають виклику в судове засідання, у необхідних випадках запропонувати заявникові та заінтересованим особам подати додаткові докази на підтвердження заявлених вимог чи заперечень проти них.
Заінтересовані особи визначаються у справі залежно від мети встановлення юридичних фактів.
Відповідно до п. 8, 9 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи, зокрема, про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті, смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати, її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.
Відповідно до абзацу 2 частини 1 статті 317 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім'ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов'язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.
Тобто зазначеною процесуальною нормою визначено коло заявників, які можуть звернутися до суду із відповідною заявою в порядку окремого провадження.
У свідоцтві про народження серії НОМЕР_1 , у сповіщенні про зникнення безвісті № 344 та в сповіщенні про смерть № 3321 містяться розбіжності у написанні прізвища ОСОБА_3 .
Згідно ч. 1 ст. 6 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.
Відповідно до положень ст. 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку. Після внесення змін до актового запису цивільного стану заявнику повторно видається свідоцтво про державну реєстрацію акта цивільного стану.
Згідно із пунктом 1.15 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженими наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5, відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.
Відповідно до п. 2.6 Правил, разом із заявою про внесення змін до актового запису заявником подаються: свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану, у яких зазначені неправильні, неповні відомості або відомості, які підлягають зміні, інші документи, необхідні для розгляду заяви та вирішення питання по суті.
Інші документи - це паспорт або паспортний документ (документ, що посвідчує особу), свідоцтво (а) про реєстрацію акта (ів) цивільного стану, тобто документи, які підтверджують родинні стосунки у відповідності до норм п.п. 2.1., 2.5 Правил.
У той же час відповідно до пункту 2.15.9 Правил, висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану складається, якщо під час державної реєстрації акту цивільного стану були допущені помилки (перекручування, пропуск відомостей, окремих слів або граматичні помилки чи вказані неправильні відомості).
При цьому, висновок відділу державної реєстрації актів цивільного стану про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому вважається актом індивідуальної дії суб'єкта владних повноважень і може бути оскаржений в судовому порядку.
Суд першої інстанції дійшов обґрунтованих висновків щодо наявності розбіжності у написанні прізвища ОСОБА_3 у свідоцтві про народження серії НОМЕР_1 , у сповіщенні про зникнення безвісті № 344 та в сповіщенні про смерть № 3321, у зв'язку з чим заява ОСОБА_1 про встановлення факту смерті ОСОБА_3 на території, на якій введено воєнний стан, тимчасово окупованій території України не підлягає задоволенню.
Колегія суддів погоджується з зазначеним висновком суду 1 інстанції, що виключає наявність підстав для задоволення заяви про встановлення факту смерті.
Нові вимоги в апеляційній скарзі про встановлення факту родинних відносин, а саме, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , є рідною матір'ю загиблого ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , апеляційним судом не можуть бути розглянуті з огляду на наступне.
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 49 ЦПК України позивач вправі збільшити або зменшити розмір позовних вимог до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Колегія суддів апеляційного суду вважає, що позивач мала реальну можливість скористатися своїм правом, передбаченим п. 2 ч. 2 ст. 49 ЦПК України, на остаточне формулювання своїх вимог.
Частинами другою, третьою статті 367 ЦПК України передбачено, що суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї. Докази, які не були подані до суду першої інстанції, приймаються судом лише у виняткових випадках, якщо учасник справи надав докази неможливості їх подання до суду першої інстанції з причин, що об'єктивно не залежали від нього.
Апеляційний суд при перевірці законності й обґрунтованості рішення суду першої інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та не має права виходити як за межі доводів апеляційної скарги, так і за межі вимог, заявлених у суді першої інстанції, крім випадків, передбачених частинами третьою та четвертою цієї статті.
Посилання в апеляційній скарзі на відсутність спору про право, колегія суддів не приймає до уваги, оскільки суд першої інстанції відмовив у задоволені заяви про встановлення факту з інших підстав.
Інші доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, обґрунтовано викладених в мотивувальній частині оскаржуваного рішення та не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального чи процесуального права, які призвели або могли призвести до неправильного вирішення справи. Судом першої інстанції повно та всебічно досліджено обставини справи.
Відповідно до ст. 375 ЦПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Рішення суду ухвалене з додержанням норм матеріального і процесуального права, підстави для його скасування відсутні, однак це не перешкоджає ОСОБА_1 звернутися до суду з відповідним позовом.
Керуючись ст. 367, 368, 374, 375, 381-384 ЦПК України, апеляційний суд, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.
Рішення Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 16 березня 2023 року - залишити без змін.
Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів в передбаченому законом порядку.
Судді: