04.03.2024
Справа № 646/2105/23
Провадження № 1-кс/646/157/2024
іменем України
04.03.2024 року слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судових засідань - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Харкові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи відділу поліції № 1 Харківського районного управління поліції № 1 ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
ОСОБА_3 , звернулась до суду з вищевказаною скаргою, в обґрунтування якої зазначила, що 13.01.2023 вона звернулася до ВП №1 ХРУП №1 в Харківській області із повідомленням про вчинення кримінальних правопорушень, які в порушення вимог ч. 1 ст. 214 КПК України до теперішнього часу не внесені до ЄРДР. ОСОБА_3 вказала на скоєння власниками, засновниками та посадовими особами керівництва центру «Махараджа» злочинів, передбачених ст. 265 та ст. 212 КК України. На даний час, в порушення вимог ст. 214 КПК України, відомості за вказаною заявою про вчинення кримінальних правопорушень не внесені до ЄРДР, заявника не повідомлено про початок досудового розслідування, витяг з ЄРДР не надано. Просила поновити строк на подання скарги, зобов'язати посадових осіб ВП №1 ХРУП №1 в Харківській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення та розпочати досудове розслідування.
Заявник в судове засідання не прибула, повідомлялась про час та місце розгляду скарги завчасно та належним чином. ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_3 через систему «Електронний суд» подав до суду клопотання про розгляд вказаної скарги без його участі. Вимоги скарги підтримав та просив задовольнити.
Прокурор та уповноважена особа ВП № 1 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області в судове засідання не з'явились, про час і місце розгляду справи повідомлялись своєчасно та належним чином, причини неявки суду не повідомили. Заяв, клопотань до суду не надходило.
У зв'язку із неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося, що відповідає положенням ч. 4 ст.107 КПК України.
Вивчивши скаргу та дослідивши додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступного.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України.
Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
З наданих слідчому судді матеріалів вбачається, що ОСОБА_3 , 13.01.2023 року звернулась до ВП №1 ХРУП №1 в Харківській області із заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 265 та 212 КК України. Зі змісту долученої до матеріалів скарги заяви про злочини від 13.01.2023 року, вбачається, що ОСОБА_3 просила внести відомості до ЄРДР про можливі на її думку кримінальні правопорушення вчинені власниками, засновниками, посадовими особами ОСОБА_5 , керівником центру «Махараджа» ОСОБА_6 , бухгалтером ОСОБА_7 , та безпосереднього її керівником ОСОБА_8 за ст. 265 та ст. 212 КК України. (а.с. 10).
Згідно положень ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
На час судового розгляду скарги, суду не надано будь-яких належних та допустимих доказів щодо внесення відомостей до ЄРДР за результатами розгляду заяви ОСОБА_3 від 13.01.2023 року.
Вказана заява містить посилання на обставини, які можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень, проте відомості до ЄРДР за вказаною заявою у строк та в порядку, передбаченому ст. 214 КПК України, не внесені, у зв'язку з чим вказану бездіяльність слідчий суддя вважає протиправною.
Внесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення є обов'язком відповідної уповноваженої особи. Рішення ж про наявність чи відсутність достатніх даних про склад кримінального правопорушення має прийматись після початку розслідування.
Оскільки відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, суд вважає правильним зобов'язати уповноважену особу ВП №1 ХРУП №1 в Харківській області, визначену в установленому законом порядку, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 поданою 13.01.2023 року, та розпочати досудове розслідування.
Щодо вимоги ОСОБА_3 про поновлення строку на подання скарги для звернення до суду, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 117 КПК України, пропущений процесуальний строк може бути поновлений слідчим суддею, якщо його пропущено з поважних причин.
З матеріалів справи вбачається, що ухвалою слідчого судді Червонозаводського районного суду м. Харкова від 26.05.2023 року розглянуто та задоволено клопотання ОСОБА_3 щодо поновлення строку на подання до суду вказаної скарги, в зв'язку з чим, слідчий суддя приходить до висновку, що вимога ОСОБА_3 є тотожною вимогам та такою, що не підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи відділу поліції № 1 Харківського районного управління поліції № 1 ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважену особу відділу поліції № 1 Харківського районного управління поліції № 1 ГУНП в Харківській області, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 13.01.2023 року і розпочати досудове розслідування.
В задоволенні іншої частини скарги - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.
Слідчий суддя