Справа № 210/5685/23
Провадження № 2-о/210/20/24
іменем України
27 лютого 2024 року
Дзержинський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі:
головуючого судді Скотар Р.Є.,
секретаря судового засідання Діденко Ю.В.,
представника заявника ОСОБА_1 ,
представника заінтересованої особи Маркоза Н.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в режимі відеоконференції в порядку окремого позовного провадження цивільну справу за заявою адвоката Артеменко Сергія Юрійовича, який діє в інтересах ОСОБА_2 , заінтересована особа: Довгинцівсько-Металургійний відділ у м. Кривому Розі ГУ ДМС України в Дніпропетровській області про встановлення факту проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року,-
Адвокат Артеменко С.Ю., який діє в інтересах ОСОБА_2 (надалі - заявник) звернувся до суду з вищевказаною заявою.
В обґрунтування заяви зазначив, що 05.09.2023 року ОСОБА_2 звернувся до Довгинцівсько-Металургійного відділу у м. Кривому Розі ГУ ДМС України в Дніпропетровській області із заявою про отримання паспорта громадянина України, у зв'язку з тим, що є особою без громадянства. На вказане звернення отримав відмову. Встановлення факту постійного проживання на території України необхідно для отримання паспорту громадянина України.
Хегази ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 народився на ОСОБА_4 території в місті Газа. До 1990 року держава Палестина не була визнана жодною країною світу, отже заявник є особою без громадянства. Заявник на початку серпня 1990 року приїхав до Кривого Рогу з метою отримання освіти. З 1990 року по 1996 року ОСОБА_2 навчався в Криворізькому технічному університеті та проживав у гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1 . Після отримання освіти у вказаному навчальному закладі заявник залишився проживати та працювати в місті Кривому Розі. 27.12.1999 року з метою працевлаштування отримав реєстраційний номер картки платника податків.
У 2004 році ОСОБА_2 уклав шлюб із громадянкою України ОСОБА_5 . У шлюбі народилася донька ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . 19.01.2010 року шлюб між заявником та ОСОБА_5 розірвано. 01.10.2010 року ОСОБА_2 уклав шлюб з громадянкою України ОСОБА_7 . У вказаному шлюбі народився син - ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . 05.10.2011 року Хегази ОСОБА_3 придбав у власність будинок за адресою: АДРЕСА_2 , в якому з того часу зареєстрований та проживає з сім'єю. Вказані відомості підтверджують факт безперервного проживання заявника на території України. Враховуючи викладене просить суд встановити факт постійного проживання на території України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , станом на 24.08.1991 року.
Ухвалою Дзержинського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 19 жовтня 2023 року заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі (а.с.10).
Від заінтересованої особи Довгинцівсько-Металургійного відділу у м. Кривому Розі ГУ ДМС України в Дніпропетровській області07 листопада 2023 року надійшли до суду пояснення у справі, в яких зазначила, що особа без громадянства ОСОБА_2 звернувся із заявою про видачу йому паспорта громадянина України, так як він постійно проживав на території України до 24.08.1991 року, а саме з 1990 року по 1996 рік. 16.09.2023 року ОСОБА_2 було надано перелік документів, необхідних для оформлення громадянства України за територіальним походженням особі, яка постійно проживала до 21.08.1991 року на території, що стала територією України.
Відповідно до ч. 1 ст. 3 ЗУ «Про громадянство України» громадянами України є усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України. Для того, щоб встановити факт постійного проживання особи на території України (станом на 24 серпня 1991 року) у судовому порядку, заявник у своїй заяві повинен заявляти вимоги, які відповідають статтям Закону України «Про громадянство» та Указу Президента України від 27 березня 2001 року № 215/2001 «Питання організації виконання Закону України «Про громадянство України», яким затверджено Порядок провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень.
Згідно відомостей відділу реєстрації місця проживання фізичних осіб у Металургійному районі Департаменту адміністративних послуг виконкому Криворізької міської ради особа без громадянства ОСОБА_2 був тимчасово зареєстрований, як іноземний студент по паспорту громадянина Палестини за адресою: АДРЕСА_3 , з 29.11.1991 року по 30.10.1997 року.
ГУ ДМС у Дніпропетровській області заперечує проти заявлених вимог, оскільки згідно поданої заяви до Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області та додатків до неї ОСОБА_2 не надано документів, які б свідчили про проживання ОСОБА_2 на території України станом на 24 серпня 1991 року за документами громадянина колишнього СРСР.
Крім того, 31.01.2024 року заінтересованою особою Довгинцівсько-Металургійним відділом у м. Кривому Розі ГУ ДМС України в Дніпропетровській області надано до суду копію домової книги для прописки іноземних громадян за адресою: АДРЕСА_4 .
В судовому засіданні 27.02.2024 року ОСОБА_2 присутній не був, скориставшись правом представництва своїх інтересів у суді зі сторони адвоката Артеменко С.Ю.
Адвокат Артеменко С.Ю. в судовому засіданні заяву підтримав, просив задовольнити.
В судовому засідання представник заінтересованої особи Довгинцівсько-Металургійного відділу у м. Кривому Розі ГУ ДМС України в Дніпропетровській області Маркоза Н.О. просила відмовити у задоволенні заяви.
Заслухавши думку сторін, дослідивши матеріали справи та письмові докази по справі, суд прийшов до наступного.
Відповідно до частини 1 статті 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Згідно з частиною 1 статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав (частина перша статті 293 ЦПК України).
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
З вказаного вбачається, що законом передбачено вставлення юридичних фактів щодо виникнення, зміни або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, до яких відносяться й факти, що породжують право особи на набуття громадянства України, паспорта громадянина України, зокрема постійного проживання на території України.
Листом Верховного суду України від 01.01.2012 року про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення роз'яснено, що у порядку ч. 2 ст. 256 ЦПК України (після внесення змін Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів; нормативно-правовий акт № 2147-VIII від 03.10.2017" Законом України № 2147-VIII від 03.10.2017 року ч.2 ст.315 ЦПК України) суди встановлюють факти, що породжують право особи на набуття громадянства України, зокрема постійного проживання на території України. Для встановлення факту належності до громадянства України відповідно до положень вказаної статті та залежно від підстав цього встановлення предметом розгляду в суді можуть бути зокрема, заяви про встановлення таких фактів: постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про громадянство України», громадянами України є: особи, незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних чи інших ознак, які на момент набрання чинності Законом України "Про громадянство України" проживали в Україні і не були громадянами інших держав.
Відповідно до матеріалів справи ОСОБА_2 є особою без громадянсьва, що підтверджується посвідкою на постійне проживання на території України № НОМЕР_1 , з датою закінчення строку до 24.05.2033 року (а.с.3 зворот).
Крім того, реалізація права на набуття громадянства України залежить від встановлення судом факту постійного проживання на території України станом на 24.08.1991 року, який має юридичне значення.
Факт проживання ОСОБА_2 на території України станом на 24.08.1991 року підтверджується наступними доказами:
Згідно довідки Державного вищого навчального закладу «Криворізький національний університет» № 43 від 07.07.2014 року ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 навчався в Криворізькому технічному університеті з 1990 роки - 1996 роки та проживав за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.4).
Згідно копії Домової книги для прописки іноземних студентів, за адресою: АДРЕСА_4 , 1972 року народження був зареєстрований з 19.08.1991 року по 01.07.1997 року (а.с.33-35).
Згідно листа Центру надання адміністративних послуг від 28.12.2023 року № 157/13-18, відповідно до даних реєстру територіальної громади та існуючої картотеки відділу державної реєстрації виконавчого комітету Апостолівської міської ради гр. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_5 в період з 07.06.1990 року по 28.11.1991 рік (а.с.29 зворот).
Згідно Витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу № 00039143353 від 05.04.2023 року - 03 вересня 2004 року укладено шлюб між громадянкою України ОСОБА_5 та особою без громадянства ОСОБА_2 , актовий запис № 462 (а.с.3).
Відповідно до свідоцтва про розірвання шлюбу серії НОМЕР_2 від 30 березня 2023 року шлюб між ОСОБА_2 та ОСОБА_5 розірвано 19 січня 2010 року, актовий запис № 12 (а.с.4 зворот).
Згідно свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_3 від 30 березня 2023 року ОСОБА_2 уклав шлюб із громадянкою України ОСОБА_9 01 жовтня 2010 року, актовий запис № 516 (а.с.5).
Згідно Витягу про державну реєстрацію прав КП ДОР «Криворізьке бюро технічної інвентаризації» № 31555927 від 05.10.2011 року домоволодіння за адресою: АДРЕСА_2 на підставі договору купівлі-продажу від 30.09.2011 року № ВРН № 364869 на праві приватної власності належить АДРЕСА_2 (а.с. 4).
Відповідно до Витягу з реєстру Криворізької територіальної громадиХегази ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 з 27.07.2021 року (а.с.5).
Заступником начальника Довгинцівсько-Металургійного відділу у місті Кривому Розі ГУ ДМС у Дніпропетровській області Маркозою Н. надіслано лист ОСОБА_2 , в якому рекомендовано звернутись до суду для встановлення юридичного факту проживання (постійного проживання) на території України (а.с.7-8).
Відповідно до ст.76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами, висновками експертів, показаннями свідків.
Статтею 13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» визначено документи, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України: паспорт громадянина України; паспорт громадянина України для виїзду за кордон; дипломатичний паспорт України; службовий паспорт України; посвідчення особи моряка; посвідчення члена екіпажу; посвідчення особи на повернення в Україну; тимчасове посвідчення громадянина України та документи, що посвідчують особу та підтверджують її спеціальний статус: посвідчення водія; посвідчення особи без громадянства для виїзду за кордон; посвідка на постійне проживання; посвідка на тимчасове проживання; картка мігранта; посвідчення біженця; проїзний документ біженця; посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту; проїзний документ особи, якій надано додатковий захист.
Відповідно до ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлені законом.
Таким чином, суд приходить до висновку про необхідність встановлення факту, що має юридичне значення, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про громадянство України» ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , станом на 24.08.1991 року постійно проживав на території України.
Враховуючи викладене та приймаючи до уваги те, що встановлення факту постійного проживання на території України має для заявника юридичне значення та встановлення цього факту сприятиме заявнику у реалізації права на отримання паспорта громадянина України, враховуючі наявність доказів на підтвердження постійного проживання на території України впродовж життя та зокрема станом на 24.08.1991 року, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 1-12, 76, 265, 212- 215, 256, 293, 315-319, 354-355 ЦПК України, суд,-
Заяву адвоката Артеменко Сергія Юрійовича, який діє в інтересах ОСОБА_2 , заінтересована особа: Довгинцівсько-Металургійний відділ у м. Кривому Розі ГУ ДМС України в Дніпропетровській області про встановлення факту проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року - задовольнити.
Встановити факт постійного проживання на території України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , станом на 24.08.1991 року.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Учасники справи можуть ознайомитись з судовим рішенням на офіційному веб-порталі Єдиного державного реєстру судових рішень. Веб-адреса сторінки: http://reyestr.court.gov.ua.
Відомості про учасників справи згідно п.4 ч.5 ст.265 ЦПК України:
- заявник: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_4 ( АДРЕСА_6 );
- заінтересована особа: Довгинцівсько-Металургійний міжрайонний відділ в м. Кривий Ріг Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області (50086, м. Кривий Ріг, вул. Леоніда Бородича, буд.3).
Повний текст рішення складено 01 березня 2024 року.
Суддя: Р. Є. Скотар