про зупинення апеляційного провадження
05 березня 2024 рокуЛьвівСправа № 460/19105/23 пров. № А/857/224/24
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
головуючий суддя -Хобор Р. Б.
суддів -Бруновської Н. В.
Шавеля Р. М.
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Державної установи "Городищенська виправна колонія (№ 96) про зупинення провадження в справі за апеляційною скаргою Державної установи "Городищенська виправна колонія (№ 96) на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 14 листопада 2023 року у справі № 460/19105/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Городищенська виправна колонія (№ 96) про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинення певних дій,-
Позивач звернувся в суд з позовом до відповідача про визнання протиправними дій щодо нарахування індексації грошового забезпечення за період з вересня 2009 року по січень 2023 року; визнання протиправним встановлення базових місяців при нарахуванні індексації грошового забезпечення та зобов'язання нарахувати індексацію грошового забезпечення за період з вересня 2009 року по січень 2023 року наростаючим підсумком, починаючи з вересня 2009 року, а її виплату здійснити з урахуванням раніше виплачених сум.
14 листопада 2023 року Рівненський окружний адміністративного суду прийняв рішення, яким позов задовольнив частково.
Визнав протиправними дії Державної установи “Городищенська виправна колонія (№ 96)” щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з вересня 2009 року по грудень 2016 року та встановлення базових місяців при її обрахунку в цей період.
Зобов'язав Державну установу “Городищенська виправна колонія (№ 96)” здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення в період з 01.09.2009 по 31.12.2015, виходячи з розрахунку базового місяця, визначеного внаслідок збільшення постійних складових грошового забезпечення позивача в цей період, та в період з 01.01.2016 по 31.12.2016, виходячи з розрахунку січня 2008 року як базового місяця, з урахуванням виплачених сум.
Визнав протиправними дії Державної установи “Городищенська виправна колонія (№96)” щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 20.01.2023 відповідно до абзаців 3, 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.08.2003 №1078.
Зобов'язав Державну установу “Городищенська виправна колонія (№96)” здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 індексації-різниці за період з 01.03.2018 по 20.01.2023 відповідно до абзаців 3, 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.08.2003 №1078.
У задоволенні інших позовних вимог відмовив.
Не погодившись з цим рішенням, Державна установа "Городищенська виправна колонія (№ 96) подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати це рішення, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права.
29 лютого 2024 року Державна установа "Городищенська виправна колонія (№96) подала клопотаня про зупинення апеляційного провадження у цій справі до розгляду справи № 460/19104/23 за позовом ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності щодо непроведення перерахунку та виплати грошового забезпечення за період з 29.01.2020 по 18.01.2023, з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на січень відповідного року та множенням на відповідний тарифний коефіцієнт та зобов'язання здійснити такий перерахунок та виплату пенсії за вказаний період, з урахуванням вже проведених виплат
Розглянувши клопотання про зупинення апеляційного провадження у цій справі, апеляційний суд виходить з наступних міркувань.
Статтею 236 КАС України визначені обов'язкові та факультативні підстави для зупинення провадження у справі, які дійсно перешкоджають розгляду справи та мають об'єктивний характер.
Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Проаналізувавши предмет позову у цій справі та справі № 460/19104/23, апеляційний суд встановив, що вони не є взаємоповязані та стосуються різних правовідносин.
Отже, апеляційний суд не має обґрунтованих підстав для зупинення провадження у справі до розгляду справи № 460/19104/23.
Керуючись ст.ст. 236, 308, 311, 320, 321, 325, 328, 329, 331 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання Державної установи "Городищенська виправна колонія (№ 96) про зупинення провадження в справі № 460/19105/23 залишити без задоволення.
Ухвала набирає законної сили з дати її підписання та може бути оскаржена.
Головуюча суддя Р. Б. Хобор
судді Н. В. Бруновська
Р. М. Шавель