про залишення позовної заяви без руху
06 березня 2024 року м. Рівне№460/2398/24
Рівненський окружний адміністративний суд в особі судді С.М. Дуляницька, перевіривши виконання вимог статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України за позовною заявою
ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинення певних дій,-
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, в якому просить суд:
визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, від 06.09.2023 №172650007329 ;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області відновити виплату раніше призначеної на підставі ст.55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" пенсії за віком на пільгових умовах зі зменшенням пенсійного віку з дня її призначення та виплачувати пенсію з 31.08.2023.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Пунктами 4, 5 частини 5 статті 160 КАС України передбачено, що в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Зміст адміністративного позову - це адресоване адміністративному суду прохання позивача процесуально-правового характеру задовольнити його вимогу до відповідача.
Частина 1 статті 5 КАС України визначає формулювання позовних вимог, що можуть становити зміст адміністративного позову. За суттю, це бажаний для позивача спосіб захисту адміністративним судом прав, свобод чи інтересів, які він вважає порушеними. Тому вимагається точності та дотримання вимог, встановлених законом.
При цьому, у ст.5 КАС України не передбачено можливості зобов'язання суб'єкта владних повноважень вчинити певні дії, як окремий спосіб захист порушеного права позивача, без визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.
Зі змісту позовної заяви судом встановлено, що позивач вважає порушеним своє право на призначення пенсії відповідно до ст.55 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
З матеріалів справи слідує, що рішення про відмову в призначені такої пенсії позивачеві приймалося Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області.
Однак, відповідачем у справі визначено лише Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області з позовними вимогами зобов'язального характеру до такого відповідача. Крім того, позивач просить визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області від 06.09.2023 №172650007329, хоча такого рішення до позовної заяви не надав.
З огляду на наведене, суд дійшов висновку про невідповідність даної позовної заяви вимогам п.4, 5 ч.5 ст.160 КАС України.
Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на наведене, позовну заяву слід залишити без руху.
Позивачу слід визначитися з переліком відповідачів (з урахуванням того, що рішення про відмову в призначені пенсії позивачеві приймалося Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області) та усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду належним чином оформленої позовної заяви із викладом змісту позовних вимог до кожного з відповідачів і викладом обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, у відповідності до кількості відповідачів у справі (з примірником/ами для відповідача/ів); або надати рішення до позовної заяви рішення саме Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області від 06.09.2023 №172650007329, яке вважає протиправним.
Керуючись статтею 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинення певних дій залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю не більше 10 днів з дня вручення даної ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується.
Суддя С.М. Дуляницька