Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/1534/24
Провадження № 2-а/711/25/24
06.03.2024 м. Черкаси
Суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Позарецька С.М., розглянувши заяву представника відповідача Державної служби України з безпеки на транспорті за довіреністю - Мельничук Ірини Василівни про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі № 711/1534/24 за позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті про скасування постанов у справах про адміністративні правопорушення, -
Позивач ОСОБА_1 звернувся у Придніпровський районний суд м. Черкаси з адміністративним позовом до Державної служби України з безпеки на транспорті, в якому просить:
- скасувати постанову про адміністративне правопорушення у сфері безпеки на автомобільному транспорті, зафіксоване в автоматичному режимі, стосовно особи, як має реєстрацію місця проживання/перебування (місцезнаходження юридичної особи) на території України, серії АА №00015622 від 06.12.2023 та закрити відносно нього справу про адміністративне правопорушення;
- скасувати постанову про адміністративне правопорушення у сфері безпеки на автомобільному транспорті, зафіксоване в автоматичному режимі, стосовно особи, як має реєстрацію місця проживання/перебування (місцезнаходження юридичної особи) на території України, серії АА №00015664 від 07.12.2023 та закрити відносно нього справу про адміністративне правопорушення;
- стягнути з відповідача, за рахунок її бюджетних асигнувань на його користь судовий збір у розмірі 2422 грн. 40 коп.
Крім того, позивач подав заяву про поновлення пропущеного процесуального строку щодо звернення до суду з цим позовом.
Ухвалою суду від 29.02.2024 поновлено ОСОБА_1 строк на звернення до адміністративного суду з цим позовом, визнавши поважними причини пропуску таких строків. Прийнято до адміністративний позов до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено її до судового розгляду у позовному провадженні з особливостями встановленими параграфом 2 глави 11 КАС України. Крім того, сторонам встановлено строки для подачі заяв по справі.
05.03.2024 на адресу суду надійшла заява представника відповідача Державної служби України з безпеки на транспорті за довіреністю - Мельничук Ірини Василівни про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, у зв'язку із знаходженням представника відповідача на значній відстані від суду, збереженням життя та здоров'я учасників процесу, недостатнім фінансуванням Укртрансбезпеки і наявним дефіцитом коштів на відрядження представника Укртрансбезпеки для участі у судовому засіданні, представник Укртрансбезпеки не має можливості прибути у зазначене засідання і здійснити належний захист прав та законних інтересів під час розгляду вказаної справи. Таким чином, просить Надати можливість участі представнику Укртрансбезпеки у наступному судовому засіданні у справі № 711/1534/24 у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Враховуючи думку заявника (представника відповідача), яка зазначає, що має наміри безпосередньо брати участь у розгляді справи, перевіривши матеріали справи, у межах вирішуваного питання, а також враховуючи той факт, що чергове судове засідання у справі призначене на 07.03.2024 о 12 год. 00 хв., суд приходить до висновку про можливість проведення цього засідання у режимі відеоконференції, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 5 ст. 5 КАС України, ніхто не може бути позбавлений права на участь у розгляді своєї справи у визначеному цим кодексом порядку.
Усі учасники судового процесу є рівними перед законом і судом (ч. 1 ст. 8 КАС України). За змістом ч. 3 ст. 9 КАС України, кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано позовну заяву, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності.
Згідно з ч. 1 ст. 10 КАС України, розгляд справ в адміністративних судах проводиться відкрито, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою. Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та засобів електронної ідентифікації, що мають високий рівень довіри, відповідно до вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", у порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів) (ч.ч. 1, 3 ст. 195 КАС України).
Пунктом п. 45 Розділу 3 «Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи», затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя 17.08.2021 № 1845/0/15-21 (далі-Положення), визначено, що підсистема відеоконференцзв'язку забезпечує: 1) відео- та звукозапис судових засідань, бронювання (резервування) залів судових засідань, можливість подання учасниками справи під час проведення судового засідання в режимі відеоконференції документів (у тому числі процесуальних документів, письмових та електронних доказів тощо); 2) можливість користувачам брати участь у засіданнях інших органів та установ системи правосуддя в режимі відеоконференції. Особливості порядку проведення таких засідань можуть встановлюватися відповідними органами та установами системи правосуддя. Нормативно-правовими актами ДСА України затверджується робота з технічними засобами фіксування судового засідання під час здійснення судового засідання. Інструкція користувача підсистеми відеоконференцзв'язку розробляється адміністратором ЄСІТС та розміщується на вебсторінці технічної підтримки користувачів ЄСІТС за вебадресою wiki.court.gov.ua.
За наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву. За наявності в суді технічної можливості учасник справи може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні іншого суду за допомогою технічних засобів суду. Технічну можливість участі у відеоконференції, належну якість зображення та звуку, інформаційну безпеку тощо забезпечує такий суд (п.п. 46-47 Положення).
Для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв'язку, для роботи із системою відеоконференцзв'язку. Суд ухвалює рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності в суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначені день і час) (п.п. 49-50 Положення).
Заява представника відповідача Державної служби України з безпеки на транспорті за довіреністю - Мельничук І.В. про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів подана з дотриманням правил процесуального закону та вимог Положення.
Таким чином, для забезпечення швидкого та ефективного відправлення правосуддя, недопущення порушення розумних строків розгляду справи, а також ураховуючи те, що Придніпровський районний суд м. Черкаси має технічну можливість провести судове засідання у такий спосіб (за допомогою підсистеми відеоконференцзв'язку Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи) у визначені дату і час, заява представника відповідача підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 5, 9, 10,195 КАС України, суддя, -
Заяву представника відповідача Державної служби України з безпеки на транспорті за довіреністю - Мельничук Ірини Василівни про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, - задовольнити.
Забезпечити участь представника відповідача Державної служби України з безпеки на транспорті за довіреністю - Мельничук Ірини Василівни у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі № 711/1534/24 за позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті про скасування постанов у справах про адміністративні правопорушення, призначеному на 07.03.2024 о 12 год. 00 хв. (орієнтовно до 13 год. 00 хв.) та у всіх послідуючих засіданнях (у разі необхідності) у режимі відеоконференції, відповідно до Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи», затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя 17.08.2021 № 1845/0/15-21.
Відеоконференція проводитиметься за допомогою підсистеми відеоконференцзв'язку Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
Роз'яснити представнику відповідача Державної служби України з безпеки на транспорті за довіреністю - Мельничук Ірині Василівні, що у день судового засідання, за ~10 хвилин (орієнтовно) до початку слухання учасник має авторизуватись на сайті https://vkz.court.gov.ua, виконати перевірку обладнання та очікувати на запрошення до конференції на сторінці «Мої конференції».
Крім того, роз'яснити представнику відповідача Державної служби України з безпеки на транспорті за довіреністю - Мельничук Ірині Василівні, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Копію ухвали надіслати представнику відповідача Державної служби України з безпеки на транспорті за довіреністю - Мельничук Ірині Василівні.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Повне судове рішення складено 06.03.2024.
Суддя: С. М. Позарецька