Справа № 159/6230/15-ц
Провадження № 4-с/159/5/24
про повернення скарги
06 березня 2024 року м. Ковель
Суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області Бойчук П.Ю., вивчивши скаргу ОСОБА_1 , який діє в інтересах боржника ОСОБА_2 , на дії Солонянського районного відділу державної виконавчої служби у Дніпропетровському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), -
ОСОБА_1 , діючи в інтересах боржника ОСОБА_2 , звернувся до суду із вказаною скаргою.
Зазначена скарга підлягає поверненню особі, яка подала скаргу, з наступних підстав.
Частиною 1 ст. 58 ЦПК України передбачено, що сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Згідно з ч. 1 ст. 60 ЦПК України, представником у суді може бути адвокат або законний представник.
Під час розгляду спорів, що виникають з трудових відносин, а також справ у малозначних спорах (малозначні справи) представником може бути особа, яка досягла вісімнадцяти років, має цивільну процесуальну дієздатність, за винятком осіб, визначених у ст. 61 цього Кодексу (ч. 2 ст. 60 ЦПК України).
Відповідно до ч. 4, 6 ст. 19 ЦПК України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ, що виникають з трудових відносин, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Для цілей цього Кодексу малозначними справами є: 1) справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 2) справи незначної складності, визнані судом малозначними, крім справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження, та справ, ціна позову в яких перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 , діючи в інтересах боржника ОСОБА_2 , звернувся до суду із скаргою на дії Солонянського районного відділу державної виконавчої служби у Дніпропетровському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), тому дана справа, відповідно до ст. 19 ЦПК України, не відноситься до категорії малозначних справ.
У п. 18 розділу XІІІ «Перехідні положення» ЦПК України встановлено, що положення цього Кодексу застосовуються з урахуванням пп. 11 п. 16-1 розділу XV «Перехідні положення» Конституції України.
Відповідно до пп. 11 п. 16-1 розділу XV «Перехідні положення» Конституції України у редакції Закону України від 02 червня 2016 року «Про внесення змін до Конституції України», представництво відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 131-1 та ст. 131-2 цієї Конституції здійснюється виключно прокурорами або адвокатами у Верховному Суді та судах касаційної інстанції з 1 січня 2017 року; у судах апеляційної інстанції - з 1 січня 2018 року; у судах першої інстанції - з 1 січня 2019 року.
У ст. 8 Конституції України встановлено, що Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй. Норми Конституції України є нормами прямої дії.
Таким чином, з 1 січня 2019 року представництво у суді першої інстанції у справах, провадження у яких розпочате після 30 вересня 2016 року, має здійснюватися адвокатами.
Дана скарга подана у березні 2024 року, справа не відноситься до категорії малозначних, тому представництво інтересів боржника ОСОБА_2 у суді першої інстанції має здійснюватися адвокатом, або сторона може приймати участь особисто (самопредставництво).
Відповідно до ч. 1 ст. 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», ст. 62 ЦПК України, документами, що посвідчують повноваження адвоката як представника, можуть бути довіреність; ордер; доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.
Згідно ч. 7 ст. 177 ЦПК України, до позовної заяви, підписаної представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача.
Матеріали справи не містять належних доказів того, що ОСОБА_1 , яким підписана скарга, є адвокатом. Не підтверджує таких повноважень і додана ним до скарги довіреність на представництво інтересів ОСОБА_2 .
В Єдиному реєстрі адвокатів України відсутні відомості про те, що ОСОБА_1 має статус адвоката.
Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 185 ЦПК України, заява повертається у випадку, коли заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Оскільки скарга підписана ОСОБА_1 , відомості про статус якого, як адвоката у Єдиному реєстрі адвокатів України, відсутні, він не надав доказів на підтвердження того, що має статус адвоката, а тому слід вважати, що скарга подана особою, яка не має права її підписувати.
Зважаючи на викладені обставини, відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 185 ЦПК України, скарга не приймається до розгляду і повертається особі, яка її подала.
Керуючись ст.ст. 19, 58, 30, 60, 177, 185, 353 ЦПК України, суддя -
Скаргу ОСОБА_1 , який діє в інтересах боржника ОСОБА_2 , на дії Солонянського районного відділу державної виконавчої служби у Дніпропетровському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), - повернути особі, яка подала скаргу.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Волинського апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя Ковельського міськрайонного суду П.Ю. Бойчук