ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
27.12.2023Справа № 910/13723/22 (910/14703/23)
За позовом Заступника керівника Чернігівської обласної прокуратури
в інтересах держави в особі Міністерства освіти і науки України
до 1) Товариства з обмеженою відповідальністю "Ернерінг"
2) Національного університету "Чернігівська політехніка"
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Північний офіс Держаудитслужби
про визнання додаткових угод недійсними, стягнення 174 932,22 грн.
в межах справи № 910/13723/22
Суддя Івченко А.М.
Представники: не викликались
До Господарського суду міста Києва звернувся з позовом Заступник керівника Чернігівської обласної прокуратури (далі - прокурор) в інтересах держави в особі Міністерства освіти і науки України (далі - Міносвіти, позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ернерінг" (далі - ТОВ "Ернерінг", відповідач-1) та Національного університету "Чернігівська політехніка" (далі - НУ "Чернігівська політехніка", відповідач-2), у якому просить суд:
- визнати недійсною додаткову угоду № 2 від 29.05.2020 до договору про постачання електричної енергії споживачу № 9/01 від 08.01.2020, укладену між ТОВ "Ернерінг" та НУ "Чернігівська політехніка";
- визнати недійсною додаткову угоду № 5 від 07.08.2020 до договору про постачання електричної енергії споживачу № 9/01 від 08.01.2020, укладену між ТОВ "Ернерінг" та НУ "Чернігівська політехніка";
- визнати недійсною додаткову угоду № 6 від 04.09.2020 до договору про постачання електричної енергії споживачу № 9/01 від 08.01.2020, укладену між ТОВ "Ернерінг" та НУ "Чернігівська політехніка";
- визнати недійсною додаткову угоду № 7 від 21.09.2020 до договору про постачання електричної енергії споживачу № 9/01 від 08.01.2020, укладену між ТОВ "Ернерінг" та НУ "Чернігівська політехніка";
- визнати недійсною додаткову угоду № 8 від 08.10.2020 до договору про постачання електричної енергії споживачу № 9/01 від 08.01.2020, укладену між ТОВ "Ернерінг" та НУ "Чернігівська політехніка";
- визнати недійсною додаткову угоду № 9 від 17.12.2020 до договору про постачання електричної енергії споживачу № 9/01 від 08.01.2020, укладену між ТОВ "Ернерінг" та НУ "Чернігівська політехніка";
- стягнути з ТОВ "Ернерінг" безпідставно отримані бюджетні кошти у розмірі 174 932,22 грн.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 25.09.2023 матеріали справи № 910/14703/23 за позовом Заступника керівника Чернігівської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Міністерства освіти і науки України до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ернерінг" та Національного університету "Чернігівська політехніка" про визнання додаткових угод недійсними, стягнення 174 932,22 грн. передано за підсудністю до Господарського суду міста Києва для розгляду тим складом суду, у якого перебуває справа № 910/13723/22 про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "Ернерінг".
Протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 26.10.2023 справу № 910/13723/22 (910/14703/23) передано судді Івченко А.М.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 30.10.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі; справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (без проведення судового засідання); роз'яснено учасникам справи, що відповідно до частини 7 статті 252 Господарського процесуального кодексу України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву; запропоновано відповідачу у строк протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали про відкриття провадження надати суду: - відзив на позов, складений з урахуванням вимог ст. 165 ГПК України, з викладенням мотивів повного або часткового відхилення вимог позивача з посиланням на чинне законодавство та докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення, якщо такі докази не надані позивачем; - докази направлення відзиву позивачу; запропоновано позивачу у строк протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позов надати суду відповідь на відзив на позов, а також докази направлення відповіді на відзив відповідачу; визначено відповідачу строк для подання заперечень на відповідь на відзив (якщо така буде подана) - протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив; попереджено відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи (ч. 2 ст. 178 Господарського процесуального кодексу України). При цьому, якщо докази не можуть бути подані разом з відзивом з об'єктивних причин, відповідач повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу (ч. 3, 4 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України); зобов'язано сторін негайно повідомити суд у разі сплати (часткової) відповідачем заборгованості, яка є предметом даного спору.
Учасники справи були повідомлені про відкриття провадження у справі відповідно до вимог чинного законодавства.
Згідно з частиною 4 статті 240 Господарського процесуального кодексу України у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи суд підписує рішення без його проголошення.
Приписами статті 248 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) передбачено, що суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Господарський суд міста Києва, -
Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що 29.11.2020 на веб-сайті «Ргоzоrrо» (ідентифікатор закупівлі UА-2019-11-29-000665-а) Чернігівським національним технологічним університетом оприлюднено оголошення про проведення відкритих торгів на купівлю 881 200 кВт/год електричної енергії зі строком поставки з 01.01.2020 по 31.12.2020 та очікуваною вартістю 2 203 тис. грн з ПДВ.
Учасниками вказаних відкритих торгів зареєструвалися:
1. ТОВ «Енера Чернігів» з ціновою пропозицією 1 459 707,80 грн з ПДВ;
2. ТОВ «Ернерінг» з ціновою пропозицією 1 459 707 грн. з ПДВ;
3. ТОВ "Енергогазрезерв" з ціновою пропозицією 1 568 536 грн. з ПДВ;
4. ТОВ «Сервіс Групп Лтд» з ціновою пропозицією 1 612 596 грн. з ПДВ.
Протоколом засідання тендерного комітету Чернігівського Національного технологічного університету від 20.12.2019 № 93 розглянуто пропозиції учасників та визначено переможцем відкритих торгів ТОВ «ЕРНЕРІНГ» з найменшою ціновою пропозицією у сумі 1 459 707 грн.
За результатами проведеної процедури закупівель 08.01.2020 між Чернігівським Національним технологічним університетом (Споживач) та 7 3В «ЕРНЕРІНГ» (Постачальник) було укладено Договір № 9/01 про постачання електричної енергії споживачу (далі по тексту - Договір).
Згідно п.п. 3.1, 5.1 та додатку № 2 до Договору обсяг постачання електричної енергії складає 881 200 кВт/год, за ціною 1,656499 грн за 1 Зт год (без урахування тарифів на її розподіл), загальною вартістю 1 459 707 грн з ПДВ. Строк постачання визначено по 31.12.2020.
Пунктом 13.2 Договору передбачено, що Постачальник має повідомити про зміну будь-яких умов договору Споживача не пізніше, ніж за 20 днів до їх застосування з урахуванням інформації про право Споживача розірвати договір.
Пунктом 13.8 Договору визначено, що істотні умови договору не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов'язань сторонами у повному обсязі, крім випадків, зокрема, зміни ціни за одиницю товару не більш, як на 10 % у разі коливання ціни такої продукції на ринку за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної у договорі.
Пунктом 13.9 Договору передбачено, що зміни та доповнення до договору вносяться шляхом складання та підписання сторонами відповідних додаткових угод, які є його невід'ємною частиною, у порядку, встановленому чинним законодавством України.
У ході виконання Договору від 08.01.2020 № 9/01 сторонами укладено 10 додаткових угод, в т.ч. 7 щодо зміни ціни електричної енергії та обсягів її постачання, а саме:
- Додатковою угодою № 1 від 30.03.2020 сторонами з 01.03.2020 збільшено ціну за одиницю товару на 10%, у зв'язку з чим ціна електричної енергії за 1 кВт/год без урахування тарифів на її розподіл склала 1,82 грн з ПДВ (для точних розрахунків 1,82215 грн). Обсяг поставки зменшено до 801 090,47 кВт/год.
Підставою для прийняття рішення щодо збільшення ціни за одиницю товару надано лист ТОВ «ЕРНЕРІНГ» від 19.03.2020 № 19/20.
В якості обґрунтування підвищення ціни надано Експертний висновок Черкаської торгово-промислової палати від 12.03.2020 № 0-203, в якому проведено порівняння середньозваженої ціни електричної енергії (без ПДВ) за . З днів березня (з 01.03 по 10.03) 2020 року відносно 10 днів лютого (з 01.02 по 10.02) 2020 року, згідно з інформацією ДП «Оператор ринку» по результатам торгів на РДН (ринок доби наперед) щодо подорожчання електроенергії з 1229,21 грн/Мвт. год до 1376,55 грн/Мвт. год, тобто на 11,99%.
- Додатковою угодою № 2 від 29.05.2020 сторонами з 01.05.2020 збільшено ціну за одиницю товару на 7,6%, у зв'язку з чим ціна електричної енергії за 1 кВт/год без урахування тарифів на її розподіл склала 1,95 грн з ПДВ (для точних розрахунків 1,95832 грн). Обсяг поставки зменшено до 761 511,78 кВт/год.
Підставою для прийняття рішення щодо збільшення ціни за одиницю товару надано лист ТОВ «ЕРНЕРІНГ» від 27.05.2020 № 4-ОП.
В якості обґрунтування підвищення ціни надано Експертні висновки Черкаської торгово-промислової палати від 06.04.2020 № 0-259 та від 22.05.2020 № 0-358, в яких проведено порівняння середньозважених цін електричної енергії (без ПДВ).
- Додатковими угодами № 3 від 16.07.2020 та № 4 від 22.07.2020 замінено найменування Споживача в преамбулі Договору та всіх додатках до нього і додаткових угодах на Національний університет «Чернігівська політехніка», що є правонаступником всіх прав та обов'язків Чернігівського національного технологічного університету, відповідно до Наказу Міністерства освіти і науки України № 1532 від 10.12.2019 .
- Додатковою угодою № 5 від 07.08.2020 сторонами з 01.08.2020 збільшено ціну за одиницю товару на 0,08483 грн та 0,101796 грн без ПДВ, зв'язку з чим ціна електричної енергії за 1 кВт/год без урахування тарифів на розподіл склала 2,06 грн з ПДВ (для точних розрахунків 2,060116 грн). При цьому, обсяг поставки зменшено до 738036,43 кВт/год.
Підставою для прийняття рішення щодо збільшення ціни за одиницю товару надано лист ТОВ «ЕРНЕРІНГ» від 13.07.2020 № 390 про зміну регульованих цін (тарифів) і нормативів відповідно до Постанови НКРЕКП №1329 від 11.07.2020.
- Додатковою угодою № 6 від 04.09.2020 сторонами з 01.08.2020 збільшено ціну за одиницю товару на 6,44%, у зв'язку з чим ціна електричної енергії за 1 кВт/год без урахування тарифів на її розподіл склала 2.12 грн з ПДВ (для точних розрахунків 2,12556 грн). Обсяг поставки зменшено до 724 131,74 кВт/год.
Підставою для прийняття рішення щодо збільшення ціни за одиницю товару надано лист ТОВ «ЕРНЕРІНГ» від 18.08.2020 № 503-ОП.
В якості обґрунтування підвищення ціни надано Експертний висновок Черкаської торгово-промислової палати від 13.08.2020 № 0-515, в якому проведено порівняння середньозважених цін електричної енергії (без ПДВ) за 10 днів серпня (з 01.08 по 10.08) 2020 року відносно 10 днів липня (з 01.07 по 10.07). 2020 року, в торговій зоні - ОЕС України згідно з інформацією ДП Оператор ринку» по результатам торгів на РДН (ринок доби наперед) щодо подорожчання електроенергії з 1203,27 грн/Мвт.год до 1280,76 грн/Мвт.год, тобто на 6,44%.
- Додатковою угодою № 7 від 21.09.2020 сторонами з 01.09.2020 збільшено ціну за одиницю товару на 10%, у зв'язку з чим ціна електричної енергії за 1 кВт/год без урахування тарифів на її розподіл склала 2,33 грн з ПДВ (для точних розрахунків 2,338116 грн). Обсяг поставки зменшено до 687 497,03 кВт/год.
Підставою для прийняття рішення щодо збільшення ціни за одиницю товару надано лист ТОВ «ЕРНЕРІНГ» від 18.09.2020 № 001К.
В якості обґрунтування підвищення ціни надано Цінову довідку Харківської торгово-промислової палати від 16.09.2020 № 1009/20, в якій проведено порівняння середньозважених цін електричної енергії (без ПДВ) за 10 днів вересня (з 01.09 по 10.09) 2020 року відносно 10 днів червня (з 01.06 по 10.06) 2020 року, в торговій зоні - ОЕС України згідно з інформацією ДП Оператор ринку» по результатам торгів на РДН (ринок доби наперед) щодо подорожчання електроенергії з 1188,91 грн/Мвт.год до 1513,25 грн/Мвт.год, тобто на 27,28%.
- Додатковою угодою № 8 від 08.10.2020 сторонами з 01.10.2020 збільшено ціну за одиницю товару на 8%, у зв'язку з чим ціна електричної енергії за 1 кВт/год без урахування тарифів на її розподіл склала 2,52 грн з ПДВ (для точних розрахунків 2,52516528 грн). Обсяг поставки зменшено до 664 207,62 кВт/год.
Підставою для прийняття рішення щодо збільшення ціни за одиницю товару надано лист ТОВ «ЕРНЕРІНГ» від 28.09.2020 № 211.
В якості обґрунтування підвищення ціни надано Цінову довідку Харківської торгово-промислової палати від 16.09.2020 № 1010/20, в якій проведено порівняння середньозважених цін електричної енергії (без ПДВ) за 10 днів вересня (з 01.09 по 10.09) 2020 року відносно 10 днів серпня (з 01.08 по . 10.08) 2020 року, в торговій зоні - ОЕС України згідно з інформацією ДП Оператор ринку» по результатам торгів на РДН (ринок доби наперед) щодо подорожчання електроенергії з 1280,76 грн/Мвт.год до 1513,25 грн/Мвт.год, тобто на 18,15%.
- Додатковою угодою № 9 від 17.12.2020 сторонами з 01.12.2020 року збільшено ціну за одиницю товару на 0,07253 грн (0,087036 грн з ПДВ), у зв'язку з чим ціна електричної енергії за 1 кВт/год без урахування тарифів на її розподіл склала 2,61 грн з ПДВ (для точних розрахунків 2,61220128 грн). Обсяг поставки зменшено до 657 973,71 кВт/год.
Підставою для прийняття рішення щодо збільшення ціни за одиницю товару надано лист ТОВ «ЕРНЕРІНГ» від 02.11.2020 № 0211-1 про зміну т егульованих цін (тарифів) і нормативів відповідно до Постанови НКРЕКП 1998 від 04.11.2020.
- Додатковою угодою № 10 від 30.12.2020 зменшено обсяг поставки до 536 091 кВт/год, вартість договору - до 1 141 324,8 грн.
Таким чином, шляхом укладення впродовж 2020 року 7 додаткових угод відбулось здорожчання ціни електричної енергії за 1 кВт/год з 1,656499 грн до 2,61220128 грн, тобто на 0,95 грн або на 57%. Обсяг постачання зменшився на 25,34%, а саме з 881200кВт/год (на момент укладання договору) до 657 973,71 кВт/год (на момент укладення додаткової угоди № 9 :-.д 17.12.2021), що складає 74,67%.
Відповідно до ч. 5 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі" істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов'язань сторонами в повному обсязі, крім випадків: збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю/внесення змін до такого договору щодо збільшення ціни за одиницю товару. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, природного газу та електричної енергії (п.2 ч.5 ст. 41 Закону).
Зміна істотних умов договору про закупівлю (збільшення ціни за одиницю товару) є правомірною виключно за таких умов: відбувається за згодою сторін; порядок зміни умов договору має бути визначений самим договором (відповідно до проекту, який входив до тендерної документації); підстава збільшення - коливання ціни такого товару на ринку обґрунтоване і документально підтверджене постачальником); ціна за одиницю товару може збільшуватися не більше ніж на 10%; загальна сума (ціна) договору не повинна збільшуватися.
Стаття 652 ЦК України передбачає, що у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору, договір може бути змінений або розірваний за згодою сторін, якщо інше не встановлено зором або не випливає із суті зобов'язання. Зміна обставин є істотною, якщо вони змінилися настільки, що, якби сторони могли це передбачити, вони не уклали б договір або уклали б його на інших умовах. Через зміну істотних обставин договір може бути змінений за рішенням суду на вимогу заінтересованої сторони за наявності одночасно таких умов: 1) в момент укладення договору сторони виходили з того, що така зміна обставин не настане; 2) зміна обставин зумовлена причинами, які заінтересована сторона не могла усунути після їх виникнення при всій турботливості та обачності, які від неї вимагалися; 3) виконання договору порушило б співвідношення майнових інтересів сторін і позбавило б заінтересовану сторону того, на що вона розраховувала при укладенні договору; 4) із суті договору або звичаїв ділового обороту не випливає, що ризик зміни обставин несе заінтересована сторона.
Верховний Суд у постанові від 12.09.2019 у справі № 915/1868/18 наголосив, що можливість зміни ціни договору внаслідок недобросовісних дій сторін (сторони) договору робить результат закупівлі невизначеним та тягне за собою неефективне використання бюджетних коштів, що є прямим порушенням принципів процедури закупівлі, визначених преамбулою та ст. 3 Закону «Про публічні закупівлі».
На виконання умов договору між Національним університетом Чернігівська політехніка» та ТОВ «ЕРНЕРІНГ» підписано наступні акти прийому-передачі електричної енергії, за якими проведено відповідні оплати:
1. Акт № ПЕЕ0000052 прийому-передачі електричної енергії від 5.03.2020, згідно з яким у лютому 2020 року передано 63058 кВт/год на
суму 104 455,51 грн з ПДВ.
Споживачем на рахунок ТОВ «ЕРНЕРІНГ» перераховано кошти згідно платіжних доручень від 10.03.2020 № 721 - 76643,11 грн, № 722 - 6082,40 грн та №723-21730 грн.
2. Акт № ПЕЕ0000075 прийому-передачі електричної енергії від 1.04.2020, згідно з яким у березні 2020 року передано 53418 кВт/год на суму 97 335,61 грн з ПДВ.
Споживачем на рахунок ТОВ «ЕРНЕРІНГ» перераховано кошти згідно платіжних доручень від 06.04.2020 № 1159 - 84580,61 грн, № 1160 - 12755 грн.
3. Акт № ПЕЕ0000230 прийому-передачі електричної енергії від 3.05.2020, згідно з яким у квітні 2020 року передано 38706 кВт/год на суму 70 528,14 грн з ПДВ.
Споживачем на рахунок ТОВ «ЕРНЕРІНГ» перераховано кошти згідно платіжних доручень від 14.05.2020 № 1499 - 60078,14 грн, № 1500 - 10450 грн.
4. Акт № ПЕЕ0000292 прийому-передачі електричної енергії від 10.06.2020, згідно з яким у травні 2020 року передано 39728 кВт/год на суму 77 800,14 грн з ПДВ.
Споживачем на рахунок ТОВ «ЕРНЕРІНГ» перераховано кошти згідно платіжних доручень від 11.06.2020 № 1857 - 68530,14 грн та від 19.06.2020 № 1949 - 9270 грн.
5. Акт № ПЕЕ0000412 прийому-передачі електричної енергії від 08.07.2020, згідно з яким у червні 2020 року передано 47895 кВт/год на суму 93793 грн з ПДВ.
Споживачем на рахунок ТОВ «ЕРНЕРІНГ» перераховано кошти згідно платіжних доручень від 09.07.2020 № 2211 - 70855,61 грн, № 2212 - 15667 грн, №2213 - 6104,37 грн та № 2214 - 1166,76 грн.
6. Акт № ПЕЕ0000503 прийому-передачі електричної енергії від 15.08.2020, згідно з яким у липні 2020 року передано 43620 кВт/год на суму 85 421,92 грн з ПДВ.
Споживачем на рахунок ТОВ «ЕРНЕРІНГ» перераховано кошти згідно платіжних доручень від 10.08.2020 № 2605 - 74871,92 грн, № 2606 - 9287 грн та № 2607 - 1263 грн.
7. Акт № ПЕЕ-0000550 прийому-передачі електричної енергії від 31.08.2020, згідно з яким у серпні 2020 року передано 34725 кВт/год на суму 73810,07 грн з ПДВ.
Споживачем на рахунок ТОВ «ЕРНЕРІНГ» перераховано кошти згідно платіжного доручення від 09.09.2020 за № 2961 - 73810,07 грн.
8. Акт № ПЕЕ-0000693 прийому-передачі електричної енергії від 30.09.2020, згідно з яким у вересні 2020 року передано 51940 кВт/год на суму 121441,74 грн з ПДВ.
Споживачем на рахунок ТОВ «ЕРНЕРІНГ» перераховано кошти згідно платіжних доручень від 09.10.2020 № 3507 - 94334,52 грн, № 3508 - 18470 грн -і № 3509 - 8637,22 грн.
9. Акт № ПЕЕ-0000757 прийому-передачі електричної енергії від 31.10.2020, згідно з яким у жовтні 2020 року передано 51431 кВт/год на суму 129871,78 грн з ПДВ.
Споживачем на рахунок ТОВ «ЕРНЕРІНГ» перераховано кошти згідно платіжних доручень від 06.11.2020 № 4034 - 39093 грн, № 4035 - 90778,78 грн.
10. Акт № ПЕЕ-0000887 прийому-передачі електричної енергії від 30.11.2020, згідно з яким у листопаді 2020 року передано 52589 кВт/год на суму 132795,91 грн з ПДВ.
Споживачем на рахунок ТОВ «ЕРНЕРІНГ» перераховано кошти згідно платіжних доручень від 08.12.2020 № 4511 - 106443,75 грн, № 4512 - 21222 грн, № 4513-3806,17 грн, № 4514 - 149,67 грн та № 4515 - 1174,32 грн.
11. Акт № ПЕЕ-0000965 прийому-передачі електричної енергії від 23.12.2020, згідно з яким з 01.12.2020 по 20.12.2020 передано 58981 кВт/год на суму 154070,24 грн з ПДВ.
Споживачем на рахунок ТОВ «РНЕРІНГ» перераховано кошти згідно платіжних доручень від 24.12.2020 № 4895 - 36397 грн, № 4896 - 117526 грн та від 29.12.2020 № 5053 - 146,57 грн.
Таким чином, за Договором від 08.01.2020 № 9/01 фактично поставлено електричної енергії в обсязі 536 091 кВт/год на суму 1 141324,80 грн.
Відповідно до вимог ст. 216 ЦК України недійсний правочин не створює юридичних наслідків, крім тих, що пов'язані з його недійсністю. У разі недійсності правочину кожна із сторін зобов'язана повернути другій стороні у натурі все, що вона одержала на виконання цього правочину, а в разі неможливості такого повернення, зокрема тоді, коли одержане полягає у користуванні майном, виконаній роботі, наданій послузі - відшкодувати вартість того, що одержано, за цінами, які існують на момент відшкодування.
У ст. 669 ЦК України визначено, що кількість товару, що продається, встановлюється у договорі купівлі-продажу у відповідних одиницях виміру або грошовому вираженні.
Відповідно до ч.1 ст. 670 ЦК України якщо продавець передав покупцеві меншу кількість товару, ніж це встановлено договором купівлі-продажу, покупець має право вимагати передання кількості товару, якої не вистачає, або відмовитися від переданого товару та його оплати, а якщо він оплачений, - вимагати повернення сплаченої за нього грошової суми.
Виходячи з первісної ціни у договорі від 08.01.2020 № 5 за 1 кВт/год - 1,65499 грн з ПДВ (без урахування тарифів на її розподіл та передачу) та з урахуванням Додаткової угоди № 1 від 30.03.2020, якою з 01.03.2020 збільшено на 10% ціну на електричну енергію згідно з ч. 4 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі» в редакції, що діяла до 19.04.2020 та визначено її в розмірі 1,82215 грн за 1 кВт/год з ПДВ, НУ «Чернігівська політехніка» повинен був сплатити ТОВ «ЕРНЕРІНГ» за фактично поставлену електроенергію 966 392,59 грн (63058 кВт/год х 1,656499 грн + -73033 кВт/год х 1,82215 грн).
Різниця між сумою коштів, які фактично перераховано ТОВ ЕРНЕРІНГ» за електроенергію по ціні, визначеній з урахуванням оскаржуваних додаткових угод, та сумою за електроенергію по ціні відповідно по договору від 08.01.2020 № 9/01 з урахуванням Додаткової угоди № 1 від 30.03.2020, становить 174 932,21 грн (1 141 324,80 грн - 966 392,59 грн).
Згідно ст. 1311 Конституції України прокуратура здійснює представництво інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом.
Відповідно до ч. З ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб'єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.
Згідно з ч. 4 ст. 53 Господарського процесуального кодексу України прокурор, який звертається до господарського суду в інтересах держави, в позовній заяві самостійно визначає, в чому полягає порушення інтересів держави, та обґрунтовує необхідність їх захисту, а також вказує орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах.
Таким чином, позовна заява була подана прокурором в інтересах держави з особі Міністерства освіти і науки України, як органу, уповноваженого державою здійснювати розподіл освітніх субвенцій та здійснювати державний нагляд (контроль) у сфері освіти, оскільки користувачем вказаних коштів був НУ «Чернігівська політехніка», як розпорядник бюджетних коштів нижчого рівня.
Відповідач не надав суду відзиву, а також доказів сплати заборгованості.
З огляду на викладені обставини, суд вважає обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню заявлені позовні вимоги.
Відповідно до ст. 73 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Згідно ст. 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.
Суд не може збирати докази, що стосуються предмету спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному зверненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов'язків щодо доказів.
З огляду на викладені обставини та наведені норми суд дійшов висновку щодо обґрунтованості заявлених позивачем вимог, у зв'язку з чим вважає за доцільне позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.
Крім того, керуючись положеннями ст. 129 Господарського процесуального кодексу України, суд вважає за доцільне стягнути з відповідача на користь позивача витрати зі сплати судового збору в розмірі 18 788,00 грн.
Керуючись ст. 7 Кодексу України з процедур банкрутства, ст. 73-74, 129, 234 Господарського процесуального кодексу України суд
1. Позов задовольнити повністю.
2. Визнати недійсною додаткову угоду № 2 від 29.05.2020 до Договору про постачання електричної енергії споживачу № 9/01 від 08.01.2020, укладену між Національним університетом «Чернігівська політехніка» (код ЄДРПОУ 05460798) та ТОВ «Ернерінг» (код ЄДРПОУ 39726263).
3. Визнати недійсною додаткову угоду № 5 від 07.08.2020 до Договору про постачання електричної енергії споживачу № 9/01 від 08.01.2020, укладену між Національним університетом «Чернігівська політехніка» (код ЄДРПОУ 05460798) та ТОВ «Ернерінг» (код ЄДРПОУ 39726263).
4. Визнати недійсною додаткову угоду № 6 від 04.09.2020 до Договору про постачання електричної енергії споживачу № 9/01 від 08.01.2020, укладену між Національним університетом «Чернігівська політехніка» (код ЄДРПОУ 05460798) та ТОВ «Ернерінг» (код ЄДРПОУ 39726263).
5. Визнати недійсною додаткову угоду № 7 від 21.09.2020 до Договору про постачання електричної енергії споживачу № 9/01 від 08.01.2020, укладену між Національним університетом «Чернігівська політехніка» (код ЄДРПОУ 05460798) та ТОВ «Ернерінг» (код ЄДРПОУ 39726263).
6. Визнати недійсною додаткову угоду № 8 від 08.10.2020 до Договору про постачання електричної енергії споживачу № 9/01 від 08.01.2020, укладену між Національним університетом «Чернігівська політехніка» (код ЄДРПОУ 05460798) та ТОВ «Ернерінг» (код ЄДРПОУ 39726263).
7. Визнати недійсною додаткову угоду № 9 від 17.12.2020 до Договору про постачання електричної енергії споживачу № 9/01 від 08.01.2020, укладену між Національним університетом «Чернігівська політехніка» (код ЄДРПОУ 05460798) та ТОВ «Ернерінг» (код ЄДРПОУ 39726263).
8. Стягнути з ТОВ «ЕРНЕРІНГ» (код ЄДРПОУ 39726263) в дохід Державного бюджету України в особі Міністерства освіти і науки України (код ЄДРПОУ 38621185) безпідставно отримані бюджетні кошти в розмірі 174 932,22 грн.
9. Стягнути з ТОВ «Ернерінг» (код ЄДРПОУ 39726263) на користь Чернігівської обласної прокуратури (код ЄДРПОУ 02910114, банк отримувача - Державна казначейська служба України м. Київ, рахунок отримувача - UA2482017203431400001000006008) судовий збір у сумі 18 788,00 грн за подання позовної заяв.
10. Видати накази після набрання рішенням законної сили.
11. Копію рішення направити учасникам провадження у справі про банкрутство.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повний текст рішення складено: 06.03.2024
Суддя А.М.Івченко