Справа № 909/58/24
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
04.03.2024 м. Івано-Франківськ
Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Максимів Т. В., секретар судового засідання Масловський А. Ю., розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні справу
за позовом: Зеленської сільської ради Верховинського району
до відповідача: Карпатського національного природного парку
про визнання недійсним та скасування державного акту на право постійного користування землею
за участю:
від позивача: ОСОБА_1 ,
від відповідача: Чаплінська Олена Вікторівна,
встановив: до Господарського суду Івано-Франківської області звернулась Зеленська сільська рада Верховинського району з позовною заявою до Карпатського національного природного парку про визнання недійсним та скасування Державного акту на право постійного користування землею І-ІФ №001503, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею №92 від 06.02.2002 р., виданого Карпатському національному природному парку Зеленською сільською радою народних депутатів Верховинського району Івано-Франківської області про надання у постійне користування 4377,39 гектарів землі для природно-заповідного використання відповідно до рішення Зеленської сільської ради народних депутатів від 29.10.2001 р.
23.01.2024 суд постановив прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі, здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначити підготовче засідання на 14.02.2024, в якому суд оголосив перерву до 04.03.2024.
12.02.2024 від відповідача, на виконання вимог ухвали від 23.01.2024, надійшло повідомлення по справі (вх.№2351/24), відзив на позов (вх.№2355/24) та заява про залучення третьої особи (вх.№1186/24).
14.02.2024 від позивача надійшло клопотання про приєднання до матеріалів справи додаткових доказів (вх.№2497/24).
24.02.2024 від відповідача надійшла заява про залучення третьої особи (вх.№1910/24).
Представник відповідача у судовому засіданні підтримав клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Івано-Франківську обласну державну адміністрацію, яка є розпорядником земельної ділянки площею 4377,39 га, визнання недійсним та скасування Державного акту на право постійного користування якої є предметом спору.
Крім того, представник відповідача у судовому засіданні підтримав клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України, яке мотивоване тим, що Карпатський національний природний парк, як територія та об'єкт, належить до природно-заповідного фонду України, уповноваженим органом державного управління в галузі організації, охорони та використання природно-заповідного фонду є Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України.
Представник позивача у судовому засіданні проти залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача не заперечував, у розгляді цього питання покладався на розсуд суду.
Відповідно до ч.1 та 2 ст. 50 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Суд вважає, що вирішення цього спору може вплинути на права і обов'язки Івано-Франківської обласної державної адміністрації та Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України, оскільки скасування Державного акту на право постійного користування землею І-ІФ №001503, як правовстановлюючого документа на землю призведе до вибуття земель природно-заповідного фонду (особливо цінних земель, відповідно до ст.150 Земельного кодексу України), які перебувають у державній власності, в тому числі у приватну власність, призведе до порушення права власника - держави на ці землі та уповноваженого органу щодо державного управління в галузі організації, охорони та використання природно-заповідного фонду, а тому їх належить залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.
Відповідно до п.2 ч. 2 ст. 183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку у випадку залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.
Враховуючи клопотання відповідача та залучення до участі у справі третіх осіб, суд для забезпечення принципів змагальності сторін, диспозитивності та пропорційності у господарському судочинстві вважає за правильне відкласти підготовче засідання з метою надання можливості сторонам реалізувати свої права.
Керуючись статтями 50, 177, 182, 183, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Івано-Франківську обласну державну адміністрацію, вул. Грушевського, 21, м. Івано-Франківськ, 76015, код ЄДРПОУ 20567921.
2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України, вул. Митрополита В. Липківського, 35, м. Київ, 03035, код ЄДРПОУ 43672853.
3. Підготовче засідання відкласти на 25.03.2024 об 11:00 год.
Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Івано-Франківської області за адресою: вул. Грушевського, 32, м. Івано-Франківськ, зал судових засідань № 7.
4. Зобов'язати позивача протягом п'яти днів, з дня вручення цієї ухвали надіслати третім особам копію позовної заяви з додатками, докази чого надати суду.
5. Встановити третім особам строк для надання суду пояснень щодо позову і всіх наявних доказів, що підтверджують підтримання позову чи заперечення проти позову, до десяти днів з дня вручення цієї ухвали. Копію пояснень щодо позову та доданих до них документів у встановлений строк також надіслати учасникам справи. Подання пояснень щодо позову слід здійснити, враховуючи вимоги ст. 165, 178 ГПК України.
6. Роз'яснити, що в разі ненадання третьою особою у встановлений судом строк без поважних причин пояснень, суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
7. Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду (ст.ст. 235, 255 ГПК України).
Дата підписання: 04.03.2024
Суддя Т. В. Максимів