Справа № 750/3103/24
Провадження № 3/750/1253/24
05 березня 2024 року м.Чернігів
Суддя Деснянського районного суду м. Чернігова Кузнєцова О.О., перевіривши в ході підготовки до розгляду матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
04.03.2024 до суду після дооформлення надійшов протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.184 КУпАП, відносно ОСОБА_1 .
Як встановлено судом підставою повернення протоколу для належного оформлення у вказаній справі про адміністративне правопорушення слугувало те, що у протоколі про адміністративне правопорушення не вказано час та місце вчинення адміністративного правопорушення.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суд має вирішити питання щодо правильності складання протоколу.
Згідно з ч.2 ст.254 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення складається у двох примірниках, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Також відповідно до вимог положень ч.ч.2-4 ст.256 КУпАП протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.
Вищенаведені правові норми вказують на те, що складання протоколу про адміністративне правопорушення є важливою стадією провадження у справі про адміністративне правопорушення, під час якої посадова особа, яка складає протокол, з метою забезпечення права на захист, зобов'язана ознайомити особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, зі змістом складеного протоколу, юридичною кваліфікацією її дій, вручити другий екземпляр такого самого ж протоколу, надати можливість подати пояснення і зауваження щодо змісту до протоколу.
Такі положення законодавства працівниками поліції не виконано, чим порушено права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, оскільки під час доопрацювання внесено зміни в раніше складений протокол та додатково у графі «склад адміністративного правопорушення» внесені зміни, після чого матеріали справи направлено до суду.
Разом з тим, зазначені зміни не завірені належним чином.
Крім того, другий примірник протоколу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП, після внесення в нього виправлень та уточнень, не вручений останній (такі відомості або розписка до справи не долучені), що підтверджується також копією протоколу, що міститься в справі, яка не відповідає його оригіналу, що грубо порушує право на захист особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Вказані недоліки, допущені при складенні та оформленні протоколу і матеріалів у справі про адміністративне правопорушення, порушують право на захист, позбавляють можливості здійснити всебічне, повне і об'єктивне з'ясування всіх обставин правопорушення (ст.245 КУпАП) та, як наслідок, здійснити розгляд справи по суті в точній відповідності з законом та винести відповідну постанову, тому протокол та матеріли в справі про адміністративне правопорушення необхідно повторно повернути для належного оформлення.
Керуючись ст.ст. 276, 278 КУпАП, суддя
Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 184 КУпАП повернути до ЧРУП ГУНП в Чернігівській області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя О.О. Кузнєцова