П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
05 березня 2024 р. м. ОдесаСправа № 420/16097/22
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Джабурія О.В.
суддів - Вербицької Н.В.
- Кравченка К.В.
при секретарі - Філімович І.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою приватного підприємства «Міцар і Ко» на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20 жовтня 2023 року у справі за позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області до приватного підприємства «Міцар і Ко» про стягнення суми штрафу та суми необґрунтовано одержаної виручки, -
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 20 жовтня 2023 року адміністративний позов Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області до приватного підприємства «Міцар і Ко» стягнення суми штрафу та суми необґрунтовано одержаної виручки - задоволений. Стягнуто з приватного підприємства «Міцар і Ко» про стягнення суми штрафу у розмірі 276947,27 грн. (двісті сімдесят шість тисяч дев'ятсот сорок сім грн. 27 коп.). Вилучено у приватного підприємства «Міцар і Ко» необґрунтовано одержаної виручки у розмірі 276947,27 грн. (двісті сімдесят шість тисяч дев'ятсот сорок сім грн. 27 коп.).
Не погоджуючись з вищезазначеним судовим рішенням, приватне підприємство «Міцар і Ко» подало апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.
Апелянт не погоджується з вказаним рішенням суду та вважає його незаконним, прийнятим з порушенням норм матеріального та процесуального права.
Представником приватного підприємства «Міцар і Ко» заявлене клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судового рішення касаційної інстанції по справі №420/10932/22.
Заявлене клопотання обґрунтоване тим, що рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 11 травня 2023 року по справі №420/10932/22 задоволено у повному обсязі позов ПП «МІЦАР І КО», скасовано приписи ГУ Держпродспоживслужби в Одеській області № 127, № 129, № 128 від 29.06.2022 та скасовано рішення № 36, № 37, № 38 від 08.07.2022 року. Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду по справі №420/10932/22 задоволено апеляційну скаргу ГУ Держпродспоживслужби в Одеській області, скасовано рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11 травня 2023 року, прийнято нове рішення, яким відмовлено у задоволенні адміністративного позову ПП «МІЦАР І КО».
ПП «МІЦАР І КО» подало касаційну скаргу на постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 26.09.2023 року у справі № 420/10932/22.
Ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 22.11.2023 року відкрито касаційне провадження у справі №420/10932/22 за касаційною скаргою на постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 26.09.2023 року.
Ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 21.12.2023 року призначено справу до касаційного розгляду у судовому засіданні на 09.01.2024 року о 14 год 00 хв із викликом сторін.
Так, заявником зазначено, що рішення у справі № 420/10932/22 є важливим для прийняття правильного та справедливого рішення у справі № 420/16097/22, оскільки у випадку скасування результатів перевірки ГУ Держпродспоживслужби в Одеській області (зокрема, рішення № 37 від 08.07.2022) - відпадуть підстави для стягнення з ПП «МІЦАР І КО» суми штрафу та необґрунтованої виручки.
Відповідно до вимог п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі: об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
За змістом наведеної норми права, підставою для зупинення провадження в адміністративній справі є сукупність таких складових, як розгляд іншої справи іншим судом, пов'язаність цієї іншої судової справи з даною адміністративною справою та неможливість розгляду останньої до вирішення судом зазначеної іншої справи.
Пов'язаність справ полягає у тому, що рішення іншого суду, який розглядає справу, встановлює обставини, що впливають на збирання та оцінку доказів у даній справі, зокрема, факти, що мають преюдиціальне значення. Ці обставини повинні бути такими, що мають значення для даної справи.
Неможливість розгляду справи до вирішення справи іншим судом полягає в тому, що обставини, які розглядаються іншим судом, не можуть бути встановлені адміністративним судом самостійно у даній справі.
Отже, для вирішення питання про зупинення провадження у справі адміністративний суд у кожному випадку повинен з'ясовувати, як пов'язана справа, що розглядається іншим судом, пов'язана з даною, а також чим обумовлюється неможливість розгляду даної справи.
Як встановлено колегією суддів наразі Верховний Суд відклав судове засідання у справі № 420/10932/22 на 12.03.2024 року о 14:00 год.
На підставі наведеного, враховуючи, що позивачем оскаржені в судовому порядку результати перевірки ГУ Держпродспоживслужби в Одеській області (зокрема, рішення № 37 від 08.07.2022) та Верховним Судом справа не розглянута, колегія суддів приходить до висновку, що дану справу об'єктивно неможливо розглянути до вирішення справи № 420/10932/22, а тому, є підстави для задоволення заявленого клопотання та зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судового рішення в справі № 420/10932/22.
Керуючись ст.ст.236, 241, 243, 248, 311, 321, 325, 328, 329 КАС України суд апеляційної інстанції, -
Клопотання приватного підприємства «Міцар і Ко» про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням у справі №420/10932/22 - задовольнити.
Зупинити провадження у справі №420/16097/22 за адміністративним позовом приватного підприємства «Міцар і Ко» на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20 жовтня 2023 року до набрання законної сили судового рішення у справі № 420/10932/22.
Зобов'язати сторін повідомити суд про усунення обставин, що викликали зупинення провадження у даній справі.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення ухвали в повному обсязі безпосередньо до Верховного Суду.
Суддя-доповідач О.В. Джабурія
Судді Н.В. Вербицька К.В. Кравченко