П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
05 березня 2024 р.м. ОдесаСправа № 400/13560/23
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого-судді Градовського Ю.М., суддів: Турецької І.О., Шеметенко Л.П., розглянувши питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Миколаївського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 30 січня 2024р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Миколаївського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
У листопаді 2023р. ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Миколаївського ОТЦК та СП, у якому просив:
- визнати протиправною відмову ІНФОРМАЦІЯ_1 підготувати та подати до ГУ ПФУ в Миколаївській області довідку про розмір посадового окладу, окладу за військове звання, надбавки за вислугу років, у відповідності з нормами п.4 Постанови №704 станом на 1.02.2020р., на 1.01.2021р., на 1.01.2022р. та на 1.01.2023р., тобто у якості розрахункової величини застосовувати розміри прожиткового мінімуму, встановлені Законом про бюджет на 1 січня 2020р. (2102грн.), на 1 січня 2021р. (2270грн.), на 1 січня 2022р. (2481грн.), на 1.01.2023р. (2684грн.) для перерахунку пенсії з 1.02.2020р., з 1.02.2021р., з 1.02.2022р., з 1.02.2023р. з включенням у них відомостей про розміри додаткових видів грошового забезпечення та премії;
- зобов'язати Миколаївський ОТЦК та СП підготувати та подати до ГУ ПФУ в Миколаївській області Довідку про розмір посадового окладу, окладу за військове звання, надбавки за вислугу років, у відповідності з нормами п.4 Постанови №704 станом на 1.02.2020р., на 1.01.2021р., на 1.01.2022р. та на 1.01.2023р., тобто у якості розрахункової величини застосовувати розміри прожиткового мінімуму, встановлені Законом про бюджет на 1 січня 2020р. (2102грн.), на 1 січня 2021р. (2270грн.), на 1 січня 2022р. (2481грн.), на 1.01.2023р. (2684грн.) для перерахунку пенсії з 1.02.2020р., з 1.02.2021р., з 1.02.2022р., з 1.02.2023р., з включенням у них відомостей про розміри додаткових видів грошового забезпечення та премії.
Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 30 січня 2024р. адміністративний позов задоволено.
Визнано протиправною бездіяльність Миколаївського ОТЦК та СП, яка полягає в неоформленні та ненаправленні до ГУ ПФУ в Миколаївській області довідок про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 1.01.2020р., станом на 1.01.2021р., станом на 1.01.2022р., станом на 1.01.2023р. відповідно до вимог ст.43 і 63 ЗУ від 9.04.1992р. №2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанови КМУ від 30.08.2017р. №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», для здійснення обчислення та перерахунку з 1.02.2020р., з 1.02.2021р., з 1.02.2022р., з 1.02.2023р. основного розміру пенсії ОСОБА_1 ..
Зобов'язано Миколаївський ОТЦК та СП оформити та направити до ГУ ПФУ в Миколаївській області довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 1.01.2020р., на 1.01.2021р., на 1.01.2022р., на 1.01.2023р. відповідно до вимог ст.43 і 63 ЗУ від 9.04.1992р. №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з урахуванням положень постанови КМУ від 30.08.2017р. №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 1.02.2020р., з 1.02.2021р., з 1.02.2022р., з 1.02.2023р. пенсії ОСОБА_1 ..
Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Миколаївського ОТЦК та СП на користь ОСОБА_1 судовий збір у сумі 1 073,6грн..
Не погодившись із даним судовим рішенням, Миколаївський ОТЦК та СП подав апеляційну скаргу, у якій просить рішення суду скасувати та прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволенні адміністративного позову.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 15.02.2024р. апеляційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 залишено без руху, у зв'язку із несплатою судового збору у розмірі 1 288,32грн..
27.02.2024р. апелянтом подано заяву про відстрочення сплати судового збору.
В обґрунтування підстав для відстрочення сплати судового збору апелянтом вказано, що Миколаївський ОТЦК та СП є військовою установою, що утримається за рахунок кошторису МОУ та фінансується за рахунок та в межах коштів державного бюджету. З метою сплати судового збору по даній справі було подано заявку до відповідного фінансового органу, але необхідний певний час для отримання фінансування.
На підтвердження вказаних обставин апелянт надав заявку-розрахунок за №4 від 13.02.2024р. на фінансування судових витрат.
Розглянувши вказане клопотання про відстрочення сплати судового збору, судова колегія вважає за необхідне задовольнити його, виходячи з наступного.
Відповідно до ст.132 КАС України, судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Згідно ч.1 ст. 8 ЗУ «Про судовий збір», суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.
Зважаючи на вищевказане, враховуючи поважні причини неможливості сплатити судовий збір, з урахуванням доказів наданих на їх підтвердження, а також запровадження воєнного стану в країні, судова колегія вважає за можливе відстрочити Миколаївському ОТЦК та СП сплату судового збору у розмірі 1 288,32грн. за подання апеляційної скарги на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 30 січня 2024р. до закінчення розгляду апеляційної скарги П'ятим апеляційним адміністративним судом.
З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження П'ятим апеляційним адміністративним судом відсутні.
Керуючись ст.132, 296, 300 КАС України, суд
Клопотання Миколаївського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про відстрочення сплати судового збору задовольнити.
Відстрочити Миколаївському обласному територіальному центру комплектування та соціальної підтримки сплату судового збору до закінчення розгляду апеляційної скарги на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 30 січня 2024р. по справі №400/13560/23 П'ятим апеляційним адміністративним судом.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Миколаївського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 30 січня 2024р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Миколаївського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Учасники справи мають право подати відзив на апеляційну скаргу протягом п'яти днів з дня вручення цієї ухвали.
Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів, ухвалу про відкриття апеляційного провадження.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий-суддя Ю.М. Градовський
Судді І.О. Турецька
Л.П. Шеметенко