Справа № 560/20254/23
04 березня 2024 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Фелонюк Д.Л. розглянувши клопотання ОСОБА_1 в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не прийняття до розгляду рапорту ОСОБА_1 , військовослужбовця Військової частини НОМЕР_1 , щодо звільнення з військової служби на підставі Закону України "Про військовий обов'язок та військову службу" абз. 7 пп. "г" п. 2 ч. 4 ст. 26 у зв'язку з необхідністю здійснення постійного догляду за особою, яка за висновком лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров'я потребує постійного догляду, у разі відсутності інших осіб, які можуть здійснювати такий догляд;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 прийняти рішення про звільнення ОСОБА_1 відповідно до абз. 7 пп. "г" п. 2 ч. 4 ст. 26 Закону України "Про військовий обов'язок та військову службу" за сімейними обставинами у зв'язку з потребою постійного догляду за особою, яка цього потребує а саме за - ОСОБА_2 .
Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 04.12.2023 відкрито провадження в цій справі.
До суду надійшло клопотання, в якому позивач просить зупинити провадження у справі №560/20254/23 до набрання законної сили рішення суду по справі №560/2532/24 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про скасування наказу, яким визнано позивача таким, що самовільно залишив частину.
Щодо цього клопотання суд зазначає та враховує таке.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Згідно з витягом із наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 07.09.2023 №256 позивача зараховано до списків військової частини НОМЕР_1 .
Відповідно до витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 24.10.2023 №303 (підпункт 5.1 пункту 5) позивач вважається таким, що самовільно залишив військову частину.
Приписами частини 2 статті 24 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу" визначено, що військова служба призупиняється для військовослужбовців, які самовільно залишили військові частини або місця служби, дезертирували із Збройних Сил України та інших військових формувань або добровільно здалися в полон, якщо інше не визначено законодавством.
Початком призупинення військової служби є день внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви, повідомлення командира (начальника) військової частини про вчинене кримінальне правопорушення, поданих відповідно до частини четвертої статті 85 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України. Підставою для призупинення військової служби є отримання військовою частиною письмового повідомлення правоохоронного органу про внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального правопорушення (витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань).
Військовослужбовці, військову службу яких призупинено, звільняються з посад та вважаються такими, що не виконують (не несуть) обов'язків військової служби. Контракт про проходження військової служби, а також виплата грошового та здійснення продовольчого, речового, інших видів забезпечення таким військовослужбовцям призупиняються.
Час призупинення військової служби військовослужбовцям не зараховується до строку військової служби, вислуги у військовому званні та до вислуги років для виплати надбавки за вислугу років і призначення пенсії. На них не поширюються пільги та соціальні гарантії, встановлені законодавством для військовослужбовців.
Військовослужбовці, військову службу яким призупинено, не входять до чисельності Збройних Сил України та інших військових формувань.
Зі змісту наведеного слідує, що передумовою звільнення військовослужбовця є поновлення військової служби.
Водночас, ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 23.02.2024 у справі №560/2532/24 відкрито провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування підпункту 5.1 пункту 5 наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 24.10.2023 №303.
З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі №560/20254/23 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №560/2532/24.
Керуючись пунктом 3 частини 1 статті 236, статтями 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
зупинити провадження у справі №560/20254/23 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №560/2532/24.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Головуючий суддя Д.Л. Фелонюк