про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі
05 березня 2024 рокум. ПолтаваСправа № 440/2463/24
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Бойко С.С., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (вул. Гоголя,34. м. Полтава, 36000), Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві (вул. бульварно-Кудрівська, 16, м. Київ, 04053) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області , Головного управління Пенсійного фонду в місті Києві в якій просила:
- визнати протиправним і скасувати рішення відділу перерахунку пенсій №2 управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 08.02.2024 №930020887275 про відмову ОСОБА_1 в перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці;
- зобов'язати Головне управління пенсійного фонду України в місті Києві з 27 грудня 2023 року провести перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 відповідно до довідки від 23.01.2024, виданої Верховним Судом на підставі Закону України від 21 листопада 2023 року №348-ІХ "Про внесення змін до Закону України "Про судоустрій і статус суддів" у зв'язку з рішенням Конституційного суду України від 18 лютого 2020 року №2-р/2020 щодо забезпечення безперервності здійснення правосуддя найвищим судом у системі судоустрою України".
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, відноситься до юрисдикції адміністративного суду та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом, а тому підстав для повернення позовної заяви, залишення її без руху або відмови у відкритті провадження на цій стадії суд не вбачає.
Відтак позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження по справі.
Враховуючи те, що предметом позовних вимог є оскарження дій суб'єкта владних повноважень щодо перерахунку пенсії, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Згідно з частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частиною 4 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Частиною 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Враховуючи викладене, з метою всебічного та повного розгляду справи, суд дійшов висновку витребування від позивача: копії паспорту громадянина України ОСОБА_1 , картки платника податків; копію посвідчення судді у відставці; від відповідачів: копію рішення про призначення позивачу щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці та його розрахунок; письмові пояснення про призначення позивачу щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці із зазначенням нормативного обґрунтування рішення про призначення; копії усіх матеріалів справи щодо нарахування та виплати позивачу щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці; копію заяви позивача про перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці відповідно до довідки від 23.01.2024, виданої Верховним Судом та усіх доданих до неї документів; копію рішення відділу перерахунку пенсій №2 управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 08.02.2024 №930020887275 про відмову ОСОБА_1 в перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці та копії усіх документів та матеріалів, на підставі яких таке рішення було прийнято.
На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 12, 77, 80, 171, 257, 262, пунктом 2 частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України,
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 440/2463/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області , Головного управління Пенсійного фонду в місті Києві про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Встановити відповідачам п'ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Роз'яснити відповідачам, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.
Витребувати докази по справі від позивача:
- копії паспорту громадянина України ОСОБА_1 та картки платника податків;
- копію посвідчення судді у відставці;
від відповідачів ( в залежності від їх наявності):
- копію рішення про призначення позивачу щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці та його розрахунок;
- письмові пояснення про призначення позивачу щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці із зазначенням нормативного обґрунтування рішення про призначення;
- копії усіх матеріалів справи щодо нарахування та виплати позивачу щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці;
- копію заяви позивача про перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці відповідно до довідки від 23.01.2024, виданої Верховним Судом та усіх доданих до неї документів;
- копію рішення відділу перерахунку пенсій №2 управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 08.02.2024 №930020887275 про відмову ОСОБА_1 в перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці та копії усіх документів та матеріалів, на підставі яких таке рішення було прийнято.
Витребувані докази надати у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали.
Повідомити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.
Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.
Надіслати відповідачам копію позовної заяви з додатками.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.
Суддя С.С. Бойко