про закриття провадження у справі
05 березня 2024 рокум. ПолтаваСправа № 440/7949/22
Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Клочка К.І., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у порядку письмового провадження заяву позивача про відмову від позову та про повернення судового збору у справі за адміністративним позовом Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України до ОСОБА_1 про стягнення витрат, пов'язаних з підготовкою та утриманням у вищому навчальному закладі,
Адміністрація Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_1 про стягнення витрат, пов'язаних з підготовкою та утриманням у вищому навчальному закладі, а саме просить:
- стягнути з ОСОБА_1 на користь Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України (реквізити для сплати: код ЄДРПОУ 34620942, р/р UA308201720313211003201005383, ДКСУ в місті Києві) витрати, пов'язані з підготовкою та утриманням в Інституті спеціального зв'язку та захисту інформації Національного технічного університету України "Київський політехнічний інститут імені Ігоря Сікорського " у період з 01.08.2014 по 30.01.2015, з 01.08.2015 по 13.07.2018 у розмірі 419 144,82 грн.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 21 вересня 2022 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у порядку письмового провадження), витребувано докази.
04 жовтня 2022 року від відповідача до суду надійшло клопотання про зупинення провадження у справі відповідно до статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України у зв'язку із залученням особового складу військової частини НОМЕР_1 до ведення бойових дій на території України.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 05 жовтня 2022 року провадження у справі за адміністративним позовом Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України до ОСОБА_1 про стягнення витрат, пов'язаних з підготовкою та утриманням у вищому навчальному закладі зупинити до припинення перебування ОСОБА_1 у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.
До суду надійшла заява позивача про відмову від позову, в обґрунтування якої зазначено, що станом на дату написання заяви відповідачем погашено заборгованість у сумі 419 144,82 грн., що підтверджується копіями виписок по рахунку.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 05.03.2024 поновлено провадження у справі.
Вирішуючи заяву позивача про відмову від позову у справі № 440/7949/22, суд дійшов таких висновків.
Частиною 3 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Частиною 1 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову.
Частиною 1 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.
Згідно з частиною 3 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог.
Частиною 5 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.
Частиною 2 статті 239 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у зв'язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору.
Враховуючи те, що відповідачем сплачено кошти у сумі 419 144,82 грн., стягнення яких є предметом позову у цій справі, а отже, дії позивача щодо відмови від позову не суперечать закону та не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси та зважаючи на те, що представник позивача не обмежений у повноваженнях на вчинення дій щодо відмови від позову, суд вважає за можливе прийняти відмову позивача від позову.
Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від адміністративного позову і відмову прийнято судом.
З огляду на викладене вище, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для закриття провадження у справі.
Частиною 2 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.
Вирішуючи клопотання позивача про повернення судового збору у справі №440/7949/22, суд дійшов таких висновків.
Згідно з частиною 1 статті 142 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п'ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
Частиною 3 статті 7 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
Суд враховує, що відповідно до частини 2 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Отже, в розумінні частини 2 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи розпочинається через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Зважаючи на те, що провадження у цій справі відкрито 21 вересня 2022 року та зупинено від 05 жовтня 2022 року, а заява позивача про відмову від позову подана позивачем до суду до початку розгляду справи по суті, суд дійшов висновку про наявність підстав для повернення Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України з Державного бюджету України п'ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову платіжним дорученням №1087 від 05 вересня 2022 року в розмірі 6287,17 грн. (шість тисяч двісті вісімдесят сім гривень сімнадцять копійок) (6287,17 грн. * 50% = 3143,59 грн. ).
Таким чином, клопотання позивача про повернення судового збору підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 47, 142, 189, 229, 238, 248, 256, 262, 294 Кодексу адміністративного судочинства України,
Прийняти відмову позивача Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України від позову.
Закрити провадження у справі за адміністративним позовом Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України до ОСОБА_1 про стягнення витрат, пов'язаних з підготовкою та утриманням у вищому навчальному закладі.
Роз'яснити, що повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Клопотання Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України про повернення судового збору у справі за адміністративним позовом Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України до ОСОБА_1 про стягнення витрат, пов'язаних з підготовкою та утриманням у вищому навчальному закладі - задовольнити.
Повернути Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України (вул. Солом'янська, буд. 13, м. Київ, 03680, код ЄДРПОУ 34620942) з Державного бюджету України п'ятдесят відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову платіжним дорученням №1087 від 05 вересня 2022 року в розмірі 3143,59 грн (три тисячі сто сорок три гривні п'ятдесят дев'ять копійок).
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення ухвали до Другого апеляційного адміністративного суду, в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя К.І. Клочко