про витребування доказів
04 березня 2024 року м. Кропивницький Справа № 340/9562/23
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Кармазиної Т.М., розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до
Командира військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 )
про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить, з урахування уточненої позовної заяви:
- визнати дії командира військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_2 , юридична адреса: АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , у не підписанні рапорту Івасюка Руслана Васильовича про його звільнення з військової служби за сімейними обставинами, на підставі ст.26 ч.2 п.г Закону України “Про військовий обов'язок і військову службу” - неправомірними;
- зобов'язати суб'єкта владних повноважень командира Військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_2 , юридична адреса: АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 - підписати рапорт ОСОБА_1 про звільнення його з військової служби за сімейними обставинами за ч.2 п. г, ст.26 Закону України “Про військовий обов'язок і військову службу”.
Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04.12.2023 року відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (а.с.57).
Відповідачем подано до суду відзив на позовну заяву, в якому повністю заперечує проти позовних вимог та зазначає, що рапорт ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_2 не надходив.
Ухвалою суду від 20.12.2023 у Олександрійського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Кіровоградської області витребувано докази, зокрема зобов'язано Олександрійський районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки Кіровоградської області протягом трьох днів з дня вручення даної ухвали, подати до суду письмову інформацію та підтверджуючі докази стосовно того, чи звертався ОСОБА_1 (чи в його інтересах адвокат Руссу Надія Олексіївна) до Олександрійського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо перенаправлення рапорту до Військової частини НОМЕР_2 ; чи перенаправлено такий рапорт та підтверджуючі докази його отримання Військовою частиною НОМЕР_2 ; у разі наявності копію рапорту ОСОБА_1 та доданих до нього документів - надати. (а.с.66-67).
Від Олександрійського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Кіровоградської області надійшов лист, в якому повідомлено, що рапорт ОСОБА_1 з доданими документами були відправлені до військової частини НОМЕР_2 фельд'єгерсько - поштовим зв'язком в/ч НОМЕР_4 . При цьому, вказано, що відповідь з військової частини НОМЕР_2 до Олександрійського РТЦК та СП не надходила. (а.с.75).
З метою повного та об'єктивного з'ясування обставин у справі, реалізуючи принцип офіційного з'ясування обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати у Військової частини НОМЕР_4 докази на підтвердження отримання Військовою частиною НОМЕР_2 кореспонденції, переданої від ІНФОРМАЦІЯ_1 для направлення в/ч НОМЕР_2 . При цьому, оскільки у суду відсутня можливість встановити місцезнаходження військової частини НОМЕР_4 , суд вважає за доцільне зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 направити копію ухвали Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04.03.2024 про витребування доказів на адресу Військової частини НОМЕР_4 , а докази надіслання - надати до суду.
Згідно з вимогами частини 4 статті 9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.
Згідно ч.ч.1, 3, 9 ст.79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.
Відповідно до ч.ч.3, 6-9 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Відповідно до ч.ч.2, 3 ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Також і згідно зі ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Суд звертає увагу на те, що у разі неподання витребуваних доказів та інформації без поважних причин, посадова особа буде притягнута до відповідальності та до останньої будуть застосовані заходи процесуального примусу у відповідності до ст.ст.144, 149 КАС України.
Керуючись ст.9, 14, 77, 79, 80, 173, 181, 243, 248, 256 КАС України суд, -
Зобов'язати Військову частину НОМЕР_4 протягом трьох днів з дня вручення даної ухвали, подати до суду докази на підтвердження отримання Військовою частиною НОМЕР_2 кореспонденції (рапорту ОСОБА_1 та доданих до нього документів) переданої від Олександрійського РТЦК та СП для направлення до військової частини НОМЕР_2 .
Зобов'язати Олександрійський районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки направити копію ухвали Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04 березня 2024 року про витребування доказів на адресу Військової частини НОМЕР_4 засобами фельд'єгерського зв'язку, а докази надіслання - надати до суду.
Попередити начальника Олександрійського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, командира Військової частини НОМЕР_4 , що у разі невиконання вимог даної ухвали суду, буде застосовано до останніх заходи процесуального примусу у відповідності до ст.ст.144, 149 КАС України.
Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1170/.
Копію ухвали невідкладно надіслати учасникам справи, Міністерству оборони України.
Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст.256 КАС України та оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Т.М. КАРМАЗИНА