про залишення позовної заяви без руху
04 березня 2024 року м. Київ № 460/24451/23
Суддя Київського окружного адміністративного суду Леонтович А.М., розглянувши позовну заяву Відокремленого підрозділу "Рівненська АЕС" державного підприємства "НАЕК "Енергоатом" до Відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС МЮУ про визнання протиправними та скасування постанов,
До Рівненського окружного адміністративного суду звернувся Відокремлений підрозділ "Рівненська АЕС" державного підприємства "НАЕК "Енергоатом" з позовом до відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС МЮУ, у якому просить суд:
- визнати протиправною та скасувати постанову головного державного виконавця Шевченківського ВДВС у м. Києві ЦМУ МЮ (м. Київ) про відкриття виконавчого провадження №72890444 від 27.09.2023 та постанову №72890444 від 27.09.2023 про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження у розмірі 457,92 грн.;
-визнати протиправною та скасувати постанову головного державного виконавця Шевченківського ВДВС у м. Києві ЦМУ МЮ (м. Київ) про відкриття виконавчого провадження №72890335 від 27.09.2023 та постанову №72890335 від 27.09.2023 про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження у розмірі 457,92 грн.;
-визнати протиправною та скасувати постанову головного державного виконавця Шевченківського ВДВС у м. Києві ЦМУ МЮ (м. Київ) про відкриття виконавчого провадження №72890291 від 27.09.2023 та постанову №72890291 від 27.09.2023 про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження у розмірі 457,92 грн.;
-визнати протиправною та скасувати постанову головного державного виконавця Шевченківського ВДВС у м. Києві ЦМУ МЮ (м. Київ) про відкриття виконавчого провадження №72890225 від 27.09.2023 та постанову №72890225 від 27.09.2023 про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження у розмірі 457,92 грн.
Ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 24.10.2023 адміністративну справу №460/24451/23 за позовом Державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом", від імені якого діє відокремлений підрозділ "Рівненська атомна електрична станція", до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання протиправними та скасування постанов передано на розгляд Київському окружному адміністративному суду.
Питання щодо відкриття провадження Рівненським окружним адміністративним судом не вирішувалось.
Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 КАС України; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України.
Згідно частини першої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Пунктом 1 частини другої статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ч.5 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення та дії виконавця, посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені протягом 10 робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів. Рішення виконавця про відкладення проведення виконавчих дій може бути оскаржене протягом трьох робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів.
Як убачається із доданих до позовної заяви документів, відповідач виніс спірні постанови 27.09.2023. Водночас, до суду позивач звернувся 19.10.2023, тобто з пропущенням десятиденного строку як з дня винесення спірних постанов.
Наведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства.
Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Згідно з частинами 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Недоліки позовної заяви мають бути усунені протягом п'яти днів з дня вручення копії цієї ухвали шляхом подання до суду:
- заяви про поновлення строку звернення до суду та докази поважності причин пропуску такого строку.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позовну заяву Відокремленого підрозділу "Рівненська АЕС" державного підприємства "НАЕК "Енергоатом" до відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС МЮУ про скасування постанов, залишити без руху.
Позивачеві у п'ятиденний строк з дня одержання ухвали усунути наведені у ній недоліки у вказаний у ній спосіб.
Роз'яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачеві за адресою, зазначеною у позовній заяві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Леонтович А.М.