С О Л О М ' Я Н С Ь К И Й Р А Й О Н Н И Й С У Д М І С Т А К И Є В А
вул. Максима Кривоноса, 25, м. Київ, 03037; тел. (044) 249-79-26, факс:249-79-28;
вул. Грушецька, 1, м. Київ, 03113; тел.: (044) 456-51-65; факс: 456-93-08
e-mail:inbox@sl.ki.court.gov.ua, web: https://sl.ki.court.gov.ua
Код ЄДРПОУ: 02896762
Провадження 1-кс/760/2473/24
В справі 760/4425/24
І. Вступна частина
05 березня 2024 року в м. Києві
Слідчий суддя Солом'янського районного суду міста Києва ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2
розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 , подану в інтересах Акціонерного товариства «Українська залізниця» на бездіяльність службових осіб Солом'янського управління поліції ГУНП України в м. Києві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
ІІ. Мотивувальна частина
23 лютого 2024 року до суду надійшла скарга ІНФОРМАЦІЯ_1 в порядку ст. 303 КПК України до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність службових осіб Солом'янського управління поліції ГУНП України в м. Києві.
В обґрунтування доводів скарги Скаржник зазначає, що 31 січня 2024 року вона звернулася до Солом'янської окружної прокуратури м. Києва із заявою про вчинення кримінального правопорушення.
21 лютого 2023 року, як зазначає Скаржник, вона отримала повідомлення від Солом'янської окружної прокуратури м. Києва про те, що заява про вчинення кримінального правопорушення була направлена за належністю до Солом'янського управління поліції ГУНП у м. Києві. З того часу, як стверджує Скаржник, всупереч положенням ст.214 КПК України після отримання управлінням поліції заяви про вчинення злочину, дані відомості не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та досудове розслідування не було розпочате.
У зв'язку з цим Скаржник просить зобов'язати відповідальних осіб Солом'янського управління поліції внести відповідні відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У судове засідання представник АТ «Укрзалізниця» не з'явився, подано заяву про розгляд справи у його відсутність.
Представник Солом'янського управління поліції ГУ НП України у м. Києві в судове засідання також не з'явився.
Неявка зазначених осіб у судове засідання не перешкоджає розгляду справи.
Дослідивши матеріали скарги, судом встановлено наступне.
У відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення .
Встановлено, що 31 січня 2024 року представник АТ «Українська залізниця» подав до Солом'янської окружної прокуратури в м. Києві заяву (повідомлення) про вчинення злочину (вх.№1974-24).
05 лютого 2024 року зазначене повідомлення було направлене Солом'янською окружною прокуратурою до Солом'янського управління поліції для організації розгляду в порядку ст. 214 КПК України (лист №44-1417вих-24).
У відповідності до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
З пояснень Скаржника вбачається, що станом на день подання скарги відомості, викладені в заяві про вчинення злочину, не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, досудове розслідування не розпочате.
Разом з тим ст. 214 КПК України передбачає прямий обов'язок слідчого (прокурора) протягом 24 годин на підставі заяви про вчинення кримінального правопорушення внести відомості до ЄРДР, при цьому проведення будь-яких перевірок обставин, що свідчать про наявність ознак кримінального правопорушення не передбачено.
Узагальнюючи практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ зазначив, що якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.
З метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчим суддям необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов'язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
З огляду на викладені обставини, скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 слід визнати обґрунтованою і такою, що підлягає задоволенню.
Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України, слідчий суддя при розгляді скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може постановити ухвалу про зобов'язання вчинити певну дію.
ІІІ. Резолютивна частина
Керуючись ст. ст. 214, 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя ухвалив:
1.Скаргу адвоката ОСОБА_3 , подану в інтересах Акціонерного товариства «Українська залізниця», на бездіяльність службових осіб Солом'янського управління поліції ГУНП України в м. Києві задовольнити.
Зобов'язати уповноважених службових осіб Солом'янського управління поліції ГУ НП у м. Києві вжити дії щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей на підставі заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення від 31 січня 2024 року поданої адвокатом ОСОБА_3 в інтересах Акціонерного товариства «Українська залізниця», що надійщла за належністю від Солом'янської окружної прокуратури м. Києва з супровідним листом №44-1417вих-24 від 05.02.2024.
2. Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: