Справа №760/17767/23
4-с/760/25/24
29 лютого 2024 року м. Київ
Солом'янський районний суд м. Києва в складі:
головуючого судді Українця В.В.
при секретарі Степановій Н.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_1 на дії Солом'янського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), заінтересована особа ОСОБА_2 ,
ОСОБА_1 звернувся в суд зі скаргою на дії Солом'янського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), заінтересована особа ОСОБА_2 .
Свої вимоги мотивує тим, що постановою від 25 травня 2023 року відкрито виконавче провадження № НОМЕР_1 з примусового виконання судового наказу № 760/5582/22, виданого 22 березня 2023 року.
Постановою державного виконавця Солом'янського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 28 червня 2023 року встановлено тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі.
Зазначену постанову він отримав 11 липня 2023 року та дізнався про існування судового наказу.
Він мешкає разом зі стягувачем та донькою, повністю утримує родину.
Вважає, що така постанова повинна бути винесена лише судом, а не державним виконавцем.
Постановою державного виконавця Солом'янського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 28 червня 2023 року встановлено тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві керування транспортними засобами до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі.
Зі скарги вбачається, що при встановленні державним виконавцем наявності заборгованості зі сплати аліментів і того, що її сукупний розмір перевищує суму відповідних платежів за чотири місяці, частиною 9 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено застосування до боржника певних обмежень.
Разом з тим, судовий наказ був виданий 22 березня 2023 року, виконавче провадження було відкрито 25 травня 2023 року, а оскаржувані постанови винесені вже 28 червня 2023 року.
Просить суд:
- скасувати постанову державного виконавця Солом'янського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 28 червня 2023 року про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України у виконавчому провадженні № НОМЕР_1;
- скасувати постанову державного виконавця Солом'янського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 28 червня 2023 року про тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами у виконавчому провадженні № НОМЕР_1.
Скаржник та його представник у судовому засіданні відмовились від вимоги про скасування постанови державного виконавця про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України у зв'язку із її скасуванням ухвалою Солом'янського районного суду м. Києва від 24 серпня 2023 року. Підтримали вимогу скарги про скасування постанови про тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами та просили її задовольнити.
Представник Солом'янського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) у судовому засіданні заперечував проти задоволенні скарги.
Заінтересована особа ОСОБА_2 та її представник у судовому засіданні не заперечували проти задоволення скарги ОСОБА_1 .
Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши надані докази, суд приходить до наступного.
Судом встановлено, що 12 липня 2022 року Солом'янським районним судом м. Києва видано судовий наказ про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 на утримання малолітньої доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі 1/4 частини доходів боржника, починаючи з 17 травня 2022 року та до повноліття дитини (а.с. 53-54).
ОСОБА_2 із заявою про відкриття виконавчого провадження звернулась до Солом'янського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) 22 травня 2023 року (а.с. 51-52).
Постановою старшого державного виконавця Солом'янського районного відділу державної виконавчої служби м. у Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 25 травня 2023 року відкрито виконавче провадження № НОМЕР_1 з примусового виконання судового наказу 760/5582/22, виданого 22 березня 2022 року Солом'янським районним судом м. Києва (а.с. 57-58).
Постановою державного виконавця Солом'янського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 28 червня 2023 року встановлено тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі (а.с. 69).
Постановою державного виконавця Солом'янського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 28 червня 2023 року встановлено тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві керування транспортними засобами до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі (а.с. 66).
Відповідно до ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.
Зі скарги вбачається, що при встановленні державним виконавцем наявності заборгованості зі сплати аліментів і того, що її сукупний розмір перевищує суму відповідних платежів за чотири місяці, частиною 9 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено застосування до боржника певних обмежень. Разом з тим, судовий наказ був виданий 22 березня 2022 року, виконавче провадження було відкрито 25 травня 2023 року, а оскаржувані постанови винесені вже 28 червня 2023 року.
Ухвалою Солом'янського районного суду м. Києва від 29 лютого 2024 року прийнята відмова ОСОБА_1 від скарги в частині вимоги про скасування постанови про обмеження боржника у праві виїзду за межі України та закрито провадження в цій частині.
У матеріалах справи міститься копія виконавчого провадження № НОМЕР_1 (а.с. 50-93).
Частиною 9 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що за наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за чотири місяці, державний виконавець виносить вмотивовані постанови:
1) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі;
2) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі;
3) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та охолощеною зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі;
4) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві полювання - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі.
З матеріалів виконавчого провадження вбачається, що судовий наказ був виданий Солом'янським районним судом м. Києва 12 липня 2022 року, отриманий стягувачем 22 березня 2023 року, а пред'явлений до виконання 22 травня 2023 року.
Виконавче провадження № НОМЕР_1 було відкрито 25 травня 2023 року, а оскаржувана постанова винесена старшим державним виконавцем 28 червня 2023 року.
Доказів отримання боржником постанови старшого державного виконавця про відкриття виконавчого провадження матеріали виконавчого провадження не містять.
Зі скарги вбачається, що оскаржувана постанова отримана боржником 11 липня 2023 року.
Відповідно до п. 6 розділу XVI Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02 квітня 2012 року № 512/5, за наявності заборгованості зі сплати аліментів, яка утворилася з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання та сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за чотири місяці (у випадках, визначених абзацом шостим частини дев'ятої статті 71 Закону, - три місяці), державний виконавець виносить вмотивовані постанови, передбачені пунктами 1-4 частини дев'ятої статті 71 Закону, які виготовляються за допомогою автоматизованої системи виконавчого провадження. Виготовлення таких постанов не в автоматизованій системі виконавчого провадження забороняється.
Вбачається, що на момент винесення постанови від 28 червня 2023 року виконавче провадження перебувало на виконанні один місяць.
Заборгованість по аліментах утворилася не з вини заявника, як боржника, а у зв'язку із пред'явленням виконавчого документа стягувачем судового наказу до виконання через 10 місяців.
Таким чином, в діях старшого державного виконавця Солом'янського районного відділу державної виконавчої служби м. у Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) наявні порушення прав скаржника.
З огляду на наведене, проаналізувавши надані докази, суд вважає, що скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження», Інструкцією з організації примусового виконання рішень, затвердженою наказом Міністерства юстиції України від 02 квітня 2012 року № 512/5, статтями 259, 263-264, 447-451 ЦПК України, суд, -
Скаргу ОСОБА_1 на дії Солом'янського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), заінтересована особа ОСОБА_2 задовольнити.
Зобов'язати старшого державного виконавця Солом'янського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Бурлаку Руслана Володимировича або іншу уповноважену посадову особу Солом'янського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), в провадженні якої перебуває виконавче провадження № НОМЕР_1, вжити дій щодо скасування постанови про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами від 28 червня 2023 року у виконавчому провадженні № НОМЕР_1.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Повна ухвала складена 05 березня 2024 року.
Суддя: