печерський районний суд міста києва
Справа № 757/20045/23-к
23 лютого 2024 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , особи, за скаргою якої здійснюється судове провадження - ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі в залі суду в м. Києві кримінальне провадження за скаргою ОСОБА_3 на постанову начальника відділення слідчого відділу Печерського УП ГУНП у м.Києві ОСОБА_4 від 19.09.2019 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №52018000000000898 від 19.09.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України, на підставі абзацу 14 ч.1 ст.284 КПК України, у зв'язку із закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України,-
17.05.2023 ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді Печерського районного суду м.Києва зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, в якій просить скасувати постанову начальника відділення слідчого відділу Печерського УП ГУНП у м.Києві ОСОБА_4 від 19.09.2019 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №52018000000000898 від 19.09.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України, на підставі абзацу 14 ч.1 ст.284 КПК України, у зв'язку із закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України.
В обґрунтування доводів та вимог скарги посилається на неповноту та однобічність досудового розслідування кримінального провадження та його неефективність, зазначає що її не залучено до участі у кримінальному провадженні в якості потерпілої, не узгоджено з нею слідчих дій. Не допитано свідків злочину, знищено колективну заяву її та ОСОБА_5 від 24.07.2018. Також вказує, що має сумнів що у кримінальному провадженні виконані судові рішення долучені нею в додатках, а саме: ухвала слідчого судді Печерського районного суду м.Києва від 19.01.2023 № 757/37428/22-к про зобов'язання вчинити розглянути її клопотання відповідно до вимог ст.220 КПК України, ухвала слідчого судді Шевченківського районного суду м.Києва від 23.02.2023 №761/5721/23 про зобов'язання вчинити певні дії відповідно до вимог ст.220 КПК України, вважає що це було підставою її не допуску навіть до огляду цього провадження. Зазначає, що її як заявницю і потерпілу, а також самого підозрюваного не було допитано, у неї не витребувано докази та не досліджено їх, а тому оскаржувана постанова винесена при грубому порушенні норм права. Відтак вважає, що оскаржувана постанова є незаконною, передчасною та необґрунтованою, у зв'язку з чим підлягає скасуванню.
Особа, за скаргою якої здійснюється судове провадження - ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримала та просила її задовольнити з наведених підстав.
Слідчий в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, слідчий суддя визнав можливим провести розгляд скарги за його відсутності.
Заслухавши ОСОБА_3 , вивчивши скаргу, дослідивши долучені до неї документи, приходжу до наступного висновку.
У відповідності до положень ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Матеріалами кримінального провадження підтверджено, що скаргу подано у встановлений ст. 304 КПК України десятиденний строк.
Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
Згідно зі ст. 215 КПК України досудове розслідування здійснюється у формі досудового слідства. Зазначена норма, як і в цілому положення глави 19 КПК України, визначають форму та регламентують порядок проведення досудового слідства, однак не встановлюють переліку процесуальних та слідчих дій, які обов'язково належить здійснити в ході досудового розслідування для його закінчення.
Судовим розглядом встановлено, що слідчими слідчого відділу Печерського УП ГУНП у м.Києві здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні №52018000000000898 від 19.09.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України, яке оскаржуваною постановою від 19.09.2019 було закрито на підставі абзацу 14 ч.1 ст.284 КПК України, у зв'язку із закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України.
Оцінюючи вказане рішення, слідчий суддя виходив з наступного.
Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження може бути закрито лише після всебічного, повного та об'єктивного дослідження обставин справи та оцінки слідчим (прокурором) всіх зібраних та перевірених доказів (ст.ст. 2, 284 КПК України).
Постанова слідчого (прокурора) про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту свої прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст. 110 КПК України).
Зміст постанови, яка оскаржується свідчить про те, що вищезазначених вимог закону слідчим в повній мірі не дотримано, а рішення про закриття кримінального провадження прийнято передчасно, без проведення повної перевірки доводів заявника та належної оцінки обставин, на які вказує заявник, які б виключали місце сумнівам у правильності прийнятого рішення.
В обґрунтування рішення про закриття кримінального провадження слідчий зазначає, що ухвалою слідчого судді Солом'янського районного суду міста Києва ОСОБА_6 від 27.08.2018 №760/19714/18 зобов'язано детективів НАБУ внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_5 та ОСОБА_8 №5-Г/801-Сл. від 24.07.2018 щодо не виконання ухвали Печерського районного суду м. Києва з приводу визнання потерпілим ОСОБА_3 та ОСОБА_5 .
У даному кримінальному провадженні строк досудового розслідування, передбачений ст. 219 КПК України, закінчився 19 вересня 2019 року та жодній особі не повідомлено про підозру.
26.11.2019 вказане кримінальне провадження було закрите на підставі абзацу 14 ч. 1 ст. 284 КПК України, а тому з огляду на зазначене вважає необхідним закрити у зв'язку із закінченням строку досудового розслідування.
Як вбачається зі змісту оскаржуваної постанови, слідчим ОСОБА_4 не було проведено жодних слідчих та перевірочних дій, для встановлення обставин кримінального правопорушення, не допитано заявницю ОСОБА_3 , свідків злочину на яких у скарзі посилається ОСОБА_3 , не витребувано докази які має остання та не досліджено їх, не виконано інші необхідні слідчі дії щодо з'ясування обставин про наявність чи відсутність складу (події) злочину, що свідчить про неповноту досудового розслідування.
Зі змісту постанови слідчого не зрозуміло, на підставі оцінки яких доказів слідчим зроблено висновок про неможливість вручення підозри по доводах заявника, і як наслідок про завершення строку досудового розслідування.
За таких обставин визнати досудове розслідування ефективним, а прийняте за його результатами рішення законним та обґрунтованим не надається можливим, у зв'язку з чим постанова начальника відділення слідчого відділу Печерського УП ГУНП у м.Києві ОСОБА_4 від 19.09.2019 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №52018000000000898 від 19.09.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України, на підставі абзацу 14 ч.1 ст.284 КПК України, у зв'язку із закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України підлягає скасуванню, а скарга ОСОБА_3 - задоволенню.
При новому розслідуванні належить допитати заявницю ОСОБА_3 , надані оцінку доказам, які має остання, за можливості встановити і допитати свідків злочину, на яких у посилається заявниця ОСОБА_3 , виконати за необхідності інші слідчі дії щодо з'ясування обставин про наявність чи відсутність складу (події) злочину, в достатньому для встановлення об'єктивної істини обсязі, і лише за результатами цього в залежності від встановлених даних прийняти законне та обґрунтоване рішення щодо подальшого провадження у справі, яке у будь-якому випадку має бути належним чином вмотивованим з всебічним аналізом фактичних обставин справи та доводів заявника.
Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_3 від 13.05.20233, задовольнити.
Постанову начальника відділення слідчого відділу Печерського УП ГУНП у м.Києві ОСОБА_4 від 19.09.2019 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №52018000000000898 від 19.09.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України на підставі абзацу 14 ч.1 ст.284 КПК України, у зв'язку із закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України - скасувати та зобов'язати слідчого відновити досудове розслідування в даному кримінальному провадженні.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1