Справа № 645/1164/24
Провадження № 3/645/604/24
05 березня 2024 року м. Харків
Фрунзенський районний суд м. Харкова у складі судді Сілантьєвої Е.Є., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов з Харківського районного управління поліції № 2 Головного управління національної поліції в Харківській області, про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.184 КУпАП:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Харкова, громадянки України, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрованої АДРЕСА_1 ,-,
04.03.2024 року до Фрунзенського районного суду м. Харкова надійшов адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 184 КУпАП (протокол серії ВАБ № 875721 від 21.02.2024 року) - для розгляду.
Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суддя приходить до висновку про необхідність повернення матеріалів справи для належного оформлення, з огляду на таке.
Згідно п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання, зокрема: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до статті 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення, зокрема, є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом.
Згідно з статтею 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати, зокрема: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності.
Згідно ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 875721 від 21.02.2024 року, ОСОБА_1 21.02.2024 року о 10.00 год. за адресою АДРЕСА_1 неналежним чином виконує батьківські обов'язки, відносно свого малолітнього сина ОСОБА_2 , 2015 року народження, в наслідок чого при спільному виході зі службою у справах дітей по Немишлянському району, були встановлені неналежні умови для мешкання дитини, неприємний запах, недостатня кількість харчування, чим вчинила правопорушення передбачене ст. 184 КУпАП.
Стаття 184 КУпАП складається з семи частин, проте в протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 875721 від 21.02.2024 року не зазначено частину статті, яка інкримінована ОСОБА_1 .
Формулювання суті правопорушення не може обмежуватися посиланням на нормативний акт, а повинно також містити відомості про вчинене правопорушення згідно з диспозицією статті 184 КУпАП з конкретизацією суті порушення у відповідності до вказаного Закону.
Таким чином, суд вважає, що протокол не містить належної кваліфікації санкції статті особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Слід зазначити, що суд позбавлений права самостійно змінювати кваліфікацію вчиненого чи змінювати фабулу викладеного правопорушення, що узгоджується із рішенням Європейського суду з прав людини від 30.05.2013 року, заява №36673/04 у справі «Малофєєва проти Росії», де суд констатував, що у випадку коли викладена у протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь звинувачення.
Враховуючи вищенаведене, суд позбавлений можливості розглянути вищезазначений матеріал, тому вважає, що матеріал слід повернути для належного оформлення до Харківського районного управління поліції № 2 Головного управління національної поліції в Харківській області - для належного оформлення.
Керуючись ст. ст. 35,187, 245, 251,256,258 КУпАП, суддя, -
Матеріали про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності за ст. 184 КУпАП повернути до Харківського районного управління поліції № 2 Головного управління національної поліції в Харківській області - для належного оформлення.
Постанова оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Головуючий суддя -