Справа № 344/24062/23
Провадження № 3/344/795/24
04 березня 2024 року м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Зеленко О.В., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , фізичної особи-підприємця, РНОКПП не встановлено, за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
ОСОБА_1 обвинувачується у керуванні транспортним засобом у стані наркотичного сп'яніння, тобто у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, за наступних обставин.
Так, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД №612082 від 15.12.2023, 15.12.2023 року о 15 год 42 хв у м. Івано-Франківськ по вул. Івасюка, 26 водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом марки «Mercedes-Benz» моделі «с220», д.н.з. НОМЕР_1 , перебуваючи у стані наркотичного сп'яніння. Огляд на стан наркотичного сп'яніння проводився у встановленому законодавством порядку у медичному закладі, що підтверджується висновком лікаря-нарколога № 229.
01 березня 2024 року на адресу суду надійшло письмове пояснення ОСОБА_1 , який показав, що по прибуттю в спеціалізований медичний кабінет при спілкуванні з лікарем-наркологом він попередив, що протягом двох місяців вживає ліки для стабілізації емоційного стану, в тому числі «Гідозепам». Показав на телефоні рецепт, просив лікаря-нарколога поспілкуватись з його лікарем, однак остання відмовилась. Звертав увагу, що лікар-нарколог у висновку зазначила, що в нього виявлено ознаки наркотичного сп'яніння. Однак, не вказано який наркотичний препарат виявлено. За таких обставин не погоджується з висновком лікаря-нарколога, оскільки будь-яких препаратів, у тому числі бендезаопіну, він не вживав.
Крім того, 01 березня 2024 року на адресу суду надійшло клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи без його участі.
04 березня 2024 року захисник Винту Є.Ю. через канцелярію суду подав клопотання про закриття провадження по справі на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення. Вказав, що ОСОБА_1 повідомив лікаря-нарколога про те, що він проходить курс терапії по стабілізації психоемоційного стану, за призначенням лікаря, серед інших ліків, приймає таблетки «Гідозепам» 20 мгр доз., по 1 таб. зранку, 2 таб. на ніч, що є допустимою нормою для вживання протягом доби, у тому числі для водіїв.
Крім того, захисник Винту Є.Ю. клопотав про надання йому можливості приймати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду відповідно до ст.195 КАС України. У задоволенні даного клопотання відмовлено, оскільки розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється за вимогами КУпАП (а не КАС України), який не передбачає можливості участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.
У судовому засіданні захисник Кишинський М.І. не заперечив щодо розгляду справи без участі ОСОБА_1 та захисника Винту Є.Ю., підтримав письмове пояснення ОСОБА_1 та клопотання захисника Винту Є.Ю. про закриття провадження за відсутності події та складу адміністративного правопорушення.
За таких обставин вважаю за можливе розглянути справу з даною явкою осіб.
Захисник Кишинський М.І. суду додатково пояснив, що ОСОБА_1 проходить лікування психокорекційними рецептурними лікарськими засобами, у тому числі приймає гідазепам, на підтвердження чого долучив оригінали медичних документів. Просив провадження по справі закрити за відсутності події та складу адміністративного правопорушення, оскільки ОСОБА_1 не знаходився під час керування у стані наркотичного сп'яніння, а перебував під пролонгованою дією лікарських засобів. На даний час призначення лікаря скореговано на препарати, які не перешкоджають керуванню транспортними засобами.
Відповідно до вимог ст.1 КУпАП, завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов'язків, відповідальності перед суспільством.
Згідно з ч.1 та ч.2 ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Згідно з ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Відповідно до ст.251 КУпАП, доказами по справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку посадова особа встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- та відеозапису.
Встановлено, що на підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненому надано докази: протокол про адміністративне правопорушення серії ААД №612082 від 15.12.2023, направлення на огляд водія водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 15.12.2023, висновок КНП «ПОКЦПЗ ІФ ОР» щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції № 229 від 15.12.2023, відеоматеріали.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД №612082 від 15.12.2023 року о 15 год 42 хв у м. Івано-Франківськ по вул. Івасюка, 26 водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом марки «Mercedes-Benz» моделі «с220», д.н.з. НОМЕР_1 , перебуваючи у стані наркотичного сп'яніння. Огляд на стан наркотичного сп'яніння проводився у встановленому законодавством порядку у медичному закладі, що підтверджується висновком лікаря-нарколога №229. Як вбачається у поясненні ОСОБА_1 , власноручно зазначеного безпосередньо у протоколі, не погоджується з причиною зупинки автомобіля та висновком лікаря нарколога, оскільки у попередньому висновку нарколога вказано, що препарати, які він вживає, не є такими, що заважають керувати.
Огляд на стан сп'яніння ОСОБА_1 проводився у лікаря нарколога у Івано-Франківському КНП «ПОКЦПЗ ІФОР», про що міститься посилання у протоколі, з долученням відповідного висновку. Як вбачається із вказаного висновку, ОСОБА_1 перебував у стані наркотичного сп'яніння. У цьому висновку ОСОБА_1 власноручно зроблено запис про те, що він заперечує проти висновку про наркотичне сп'яніння, оскільки виявлений препарат має місце в результаті вживання ним за призначенням психотропного препарату гідазепам.
Відповідно до направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 15.12.2023, у результаті огляду, проведеного поліцейським, у ОСОБА_1 виявлено наступні ознаки сп'яніння: виражене тремтіння пальців рук.
Відповідно до відеоматеріалів, переглянутих в судовому засіданні, після зупинки транспортного засобу поліцейським, водію ОСОБА_1 було запропоновано пройти огляд на стан наркотичного сп'яніння. ОСОБА_1 поводився адекватно відповідно до наявної обстановки, одразу повідомив працівників поліції про те, що схильний до депресії, у зв'язку з чим приймає психокорекцію, зокрема препарат «Гідазепам». Під час проходження огляду у медичному закладі ОСОБА_1 неодноразово наголошувалось на вживанні лікарських препаратів, спрямованих на нормалізацію емоційного стану.
Відповідно до медичних документів - рецептурних бланків, ОСОБА_1 призначено вживання T.Valprocomi, T.Quetironi, T.Gidazepam ic, Еgoronzi, Сarbamazepine.
Відповідно до інструкції таблетки T.Valprocomi, Сarbamazepine належать до групи протиепілептичних засобів. ОСОБА_2 належать до групи антипсихотичних засобів.
Згідно з висновком КНП «ПОКЦПЗ ІФ ОР» щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції № 229 від 15.12.2023, ОСОБА_1 перебував у стані наркотичного сп'яніння.
Відповідно до інструкції препарату «Гідазепам», гідазепам є анксіолітиком, належить до групи похідних бенздіазепіну, застосовується як денний транквілізатор при невротичних, психопатичних астеніях, при станах, які супроводжуються тривогою, страхом (у т. ч. перед хірургічними втручаннями та болісними діагностичними обстеженнями), підвищеною дратівливістю, порушенням сну, а також при емоційній лабільності. У розділі «Здатність впливати на швидкість реакції при керуванні автотранспортом або іншими механізмами» зазначено, що у період лікування слід утриматися від діяльності, що потребує підвищеної уваги та швидкої реакції.
Враховуючи неодноразові повідомлення ОСОБА_1 як працівникам поліції, так і лікарю при проведені огляду про вживання ним ряду рецептурних препаратів за призначенням лікаря (у тому числі гідазепаму), що належать до протиепілептичних, антипсихотичних та психолептичних засобів та є анксіолітиком, отже, слід було провести належне лабораторне обстеження для уникнення хибно позитивного тесту на перебування особи у стані наркотичного сп'яніння.
Як вбачається з відповіді на адвокатський запит КНП «ПОКЦПЗ ІФОР» №1632 від 29.01.2024, тестування біологічного матеріалу (сечі) здійснювалось тест-смужками фірми «WONDFO». Лабораторного уточнюючого аналізу не проводилось з причин, що від них не залежать.
Звертаю увагу, що за загальним правилом наркотичний засіб можна виявити як через кілька місяців після вживання, так й протягом періоду до одного року, а тому визначення кількісного визначення вмісту наркотичного засобу, його перевищення від порогового рівня та виду наркотичного засобу, має суттєве значення для встановлення стану наркотичного сп'яніння у водія на момент керування транспортним засобом.
Оцінка доказів, за змістом ст.252 КУпАП, відбувається за внутрішнім переконанням особи, що приймає рішення, та ґрунтується на всебічному, повному та об'єктивному досліджені всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом та правосвідомістю. Жодний доказ не має наперед встановленої сили.
Таким чином, факт керування ОСОБА_1 15.12.2023 транспортним засобом в стані наркотичного сп'яніння не встановлено поза розумним сумнівом з наданих суду доказів, оскільки установлено, що ОСОБА_1 на час керування транспортним засобом перебував під дією призначених лікарських засобів, у тому числі гідазепама, що є належить до групи похідних бенздіазепіну, а лабораторні дослідження не проводилися.
Адміністративна відповідальність за ч.1 ст.130 КУпАП настає у випадку керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також за передачу керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп'яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмови особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Відповідно п.9 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема у графі «дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення» - суть адміністративного правопорушення (повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол).
Диспозицією ч.1 ст.130 КУпАП України установлено альтернативні склади адміністративного правопорушення.
ОСОБА_1 ставиться у вину керування транспортним засобом в стані наркотичного сп'яніння, а не керування транспортним засобом особою під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції. Суд вправі розглянути справу виключно у межах обвинувачення, вказаного у протоколі про адміністративне правопорушення.
Даючи оцінку фактичним даним, наявним в матеріалах справи, виходячи з того, що ОСОБА_1 на час події вживав ряд протиепілептичних, антипсихотичних та психолептичних медичних препаратів за призначенням лікаря, а також у тому числі гідазепаму (анксіолітика, що належить до групи похідних бенздіазепіну), у період лікування якими слід утриматися від діяльності, що потребує підвищеної уваги та швидкої реакції, у даному випадку без проведення належних лабораторних досліджень не було установлено поза розумним сумнівом наявність стану наркотичного сп'яніння у ОСОБА_1 під час керування транспортним засобом, а тому провадження в справі щодо нього за ч. 1 ст. 130 КУпАП (керування транспортним засобом в стані наркотичного сп'яніння) слід закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7, 221, 247, 256, 268, 283-285 КУпАП, -
Провадження в справі щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
На постанову може бути подана апеляційна скарга до Івано-Франківського апеляційного суду через Івано-Франківський міський суд упродовж десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя Олеся ЗЕЛЕНКО