Дата документу 23.02.2024
Справа № 334/1182/24
Провадження № 1-кс/334/486/24
23 лютого 2024 року м. Запоріжжя
Ленський районний суд м. Запоріжжя у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
скаржника ОСОБА_3
представника заявника ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі судових засідань в м. Запоріжжя скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи слідчого Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
12.02.2024 року до суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи слідчого Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідуваньь.
В обґрунтування скарги зазначено, що 02.02.2024 року на ім'я начальника Запорізького районного управління поліції ГУП в Запорзькій області було подана заяву про скоєння ряду злочинів ОСОБА_5 , який 06.01.2024 року в період часу з 10 годин 24 хвилин і до 11 години 45 хвилин, перебуваючи біля двору ОСОБА_3 за адресою: АДРЕСА_1 , вчинив кримінальне правопорушення- протидію законній господарській діяльності. ОСОБА_3 є власником земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 і на вказаній ділянці ОСОБА_3 здійснює підприємницьку діяльність, а саме: магазин-склад, з якого ОСОБА_3 здійснює торгівлю будівельними матеріалами. ОСОБА_5 є сусідом ОСОБА_3 по земельній ділянці, оскільки будинок і двір знаходяться на АДРЕСА_2 . 16.01.2024 року зранку в двір ОСОБА_3 , де знаходився магазин-склад за вищевказаною адресою приїхав вантажний автомобіль «Сканія» з 20 тонами цементу, який необхідно було розвантажити до складу. О10 годині 20 хвилин цього ж дня, ОСОБА_5 на своєму автомобілі, державний номер НОМЕР_1 , під'їхав до в?їзду в двір та поставив свій автомобіль перед заїздом в двір таким чином, щоб вантажний автомобіль «Сканія» не зміг виїхати з двору і став погрожувати скаржнику, що він взагалі припинить підприємницьку діяльність на вказаній земельній ділянці та не випустить вантажний автомобіль з двору.
Автомобіль «Сканія», що знаходився в дворі магазину-складу, був змушений виїжджати з двору майже впритул до автомобіля ОСОБА_5 , який стояв перед виїздом з двору з метою перешкодити підприємницькій діяльності, при цьому, виїзд вантажного автомобіля був затриманий більше ніж на годину. Внаслідок таких протиправних дій ОСОБА_5 , скаржник викликав працівників поліції, які зафіксували, що ОСОБА_5 був зі зброєю, тобто з предметом, спеціально пристосованим для нанесення тілесних ушкоджень. Навіть після того, як приїхали працівники Національної поліції на виклик, ОСОБА_5 не забрав свій автомобіль з в?їзду до двору магазину-складу і свої дії припинив майже через півтори години, продовжуючи погрози скаржнику особисто та всім присутнім. Вечором того ж дня, внаслідок протиправних дій ОСОБА_5 та отриманого стресу, ОСОБА_3 стало погано і він викликав невідкладну медичну допомогу.
Заява ОСОБА_3 про вчинення злочину була зареєстрована спочатку в Журналі вхідної кореспонденції за № К-132 02.02.2024 року, а потім - 05.02.2024 року в Журналі ЄО за № 2467.
06.02.2024 року заява ОСОБА_3 була передана дільничному для подальшої перевірки в порядку Закону України « Про звернення громадян».
ОСОБА_3 жодної відповіді щодо наслідків і результатів розгляду його заяви про протиправні дії ОСОБА_5 не отримував.
Скаржник вважає такі дії незаконними та необґрунтованими.
У судовому засіданні представника скаржника ОСОБА_4 та скаржник ОСОБА_3 підтримали вказану вище скаргу, просили задовольнити.
Слідчий Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.
Вислухавши пояснення представника скаржника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступних висновків.
Слідчим встановлено, що 02.02.2024 року ОСОБА_3 звернувся до Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області з заявою про скоєння ОСОБА_5 кримінального правопорушення.
Згідно відповіді 09.02.2024 року, ОСОБА_3 повідомлено, що 06.02.2024 року його заяву було передано дільничному для подальшої перевірки в порядку Закону України «Про звернення громадян».
За результатами перевірки рішення прийнято згідно вимог Закону України «Про звернення громадян», оскільки підстави для прийняття рішення про внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, на теперішній час, відсутні.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
Відповідно до ч. 1, 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснює досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Згідно з ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: 1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 2) прізвище, ім'я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; 3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 6) прізвище, ім'я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; 7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.
У Єдиному реєстрі досудових розслідувань автоматично фіксується дата внесення інформації та присвоюється номер кримінального провадження.
Відповідно до ст. 218 КПК України досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.
Якщо слідчому із заяви, повідомлення або інших джерел стало відомо про обставини, які можуть свідчити про кримінальне правопорушення, розслідування якого не віднесене до його компетенції, він проводить розслідування доти, доки прокурор не визначить іншу підслідність.
Аналізуючи наведені положення кримінального процесуального закону, слідчого та прокурора законом зобов'язано невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. При цьому, закон не допускає розсуду слідчого та прокурора щодо підстав (наявності складу злочину) чи підслідності до моменту внесення відомостей до ЄРДР. Оскільки такий розсуд визначено вже на стадії досудового розслідування при вивченні заяви слідчим, у провадженні якого вона перебуває та наданні оцінці зібраним доказам в порядку ст. 94 КПК України для прийняття рішення по суті.
З відповіді Національної поліції України Головного управління національної поліції в Запорізькій області Запорізького районного управління поліції не вбачається обставин, відповідно до яких орган досудового розслідування прийшов до висновку про відсутність підстав для прийняття рішення про внесення відомостей до ЄРДР.
Таким чином, оскільки у судовому засіданні було встановлено, що вповноважена особа Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області не вчинила дій щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, зазначеного заявником у заяві від 02.02.2024 року, скарга на бездіяльність уповноваженої особи відділу поліції є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 303-309, 376 КПК України,
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до заяви ОСОБА_3 від 02.02.2024 року про вчинення кримінального правопорушення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: ОСОБА_1