Справа № 149/64/24
Провадження №2/149/252/24
Номер рядка звіту 48
20.02.2024 року м. Хмільник
Хмільницький міськрайонний суд Вінницької області в складі:
головуючого судді Вергелеса В.О.,
за участі секретаря Лисої В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Хмільнику цивільну справу за позовом Державної екологічної інспекції Поліського округу до ОСОБА_1 , третя особа: Райгородоцька сільська рада Бердичівського району Житомирської області, про стягнення збитків внаслідок незаконної порубки дерев,-
Позивач звернувся з позовом до ОСОБА_1 та просить стягнути на користь Державної екологічної інспекції Поліського округу завдані державі збитки в розмірі 4890 гривень внаслідок незаконної порубки дерев та судовий збір в сумі 2684 гривень.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що спеціалістами Державної екологічної інспекції Поліського округу 24.02.2023 року, під час здійснення заходів щодо дотримання вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природнього середовища на території земель комунальної власності Райгородоцької сільської ради поза межами населеного пункту с. Буряки Бердичівського району Житомирської області в полосі відводу автомобільної дороги Кременець-Біла Церква-Ржищів 195 км.+71 км, виявлено, що громадян ОСОБА_1 здійснив самовільну порубку 10 дерев породи: ясен та клен, без спеціального дозволу на викорстання лісових ресурсів (лісорубного квитка). По вказаному факту 24.02.2023 року стосовно гр. ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 153 КУпАП. В поясненнях правопорушник визнав свою вину. Постановою про накладення адміністративного стягнення від 24.02.2023 року гр. ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного порушення, передбаченого ст. 153 КУпАП та притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в розмірі 340 гривень.
Такими діями гр. ОСОБА_1 порушив вимоги ст. 10 ЗУ "Про рослинний світ", п.3 постанови КМ України № 1045 від 01.08.2006 року "Про затвердження порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктів".
Розрахунки проведено відповідно до додатку № 1 постанови Кабінету Міністрів України від 23.07.2008 року № 665 "Про затвердження такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної лісу". Загальний розмір шкоди, заподіяної лісу, складає 4890 гривень.
В подальшому Інспекцією шляхом досудового порядку врегулювання цивільно-правового спору гр. ОСОБА_1 направлено претензію № 30/11-12 від 10.03.2023 року на суму 4890 гривень для добровільного відшкодування шкоди, заподіяної державі. Відповідь на претензію не надійшла, збитки не відшкодовано. Тому, інспекція змушена звернутися до суду з даним позовом про стягнення з відповідача завданої державі шкоди в розмірі 4890 гривень.
Представник позивача у судове засідання не з'явився, подав заяву, в якій позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив суд розглядати справу за його відсутності.
Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений в порядку, передбаченому ЦПК України, що підтверджується поштовим повідомленнями про вручення.
Представник третьої особи в судове засідання не з'явився. Надіслав на адресу суду заяву, у якій просить розгляд справи провести у його відсутність. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі.
З огляду на зазначене, суд вважає за можливе ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, проти чого не заперечує у своїй заяві позивач. Ненадання відповідачем відзиву та доказів в обґрунтування своїх можливих заперечень проти позову дає суду право при заочному розгляді справи обмежитися доказами, наданими позивачем, що відповідає положенням ч.1 ст.280 ЦПК України.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав.
Судом встановлено, що постановою про накладення адміністративного стягнення № 147/32 від 24.02.2023 року, яка винесена інспектором з охорони навколишнього природного середовища Поліського округу Радушинським В.Е. за наслідками розгляду протоколу про адміністративне правопорушення від 24.02.2023, ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 153 КУпАП України та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340 гривень. Зі змісту вказаної постанови вбачається, що гр. ОСОБА_1 відповідно до власних пояснень та матеріалів, здійснив незаконну порубку дерев в кількості 10 штук (породи ясена та клена) на території земель комунальної власності Райгородоцької сільської ради поза межами населеного пункту с. Буряки Бердичівського району Житомирської області в полосі відводу автомобільної дороги Кременець-Біла Церква-Ржищів 195 км.+71 км. Вирубування дерев здійснив без відповідного на те дозволу лісорубного квитка. Постанова не оскаржувалася та набрала чинності 04.03.2023, її копію ОСОБА_1 отримав 24.02.2023року, що також підтверджується актом обстеження земельної ділянки від 24.02.2023 року (а.с.6-8).
Як вбачається з Розрахунку проведеного відповідно до додатку № 1 постанови Кабінету Міністрів України від 23.07.2008 року № 665 "Про затвердження такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної лісу", загальний розмір шкоди, заподіяної лісу гр. ОСОБА_1 складає 4890 гривень (а.с. 9).
Державною екологічною інспекцією на адресу ОСОБА_1 направлялася претензія за вих.№ 30/11-12 від 10.03.2023 року, щодо відшкодування вказаних збитків, однак збитки на час розгляду справи не відшкодовані.
Таким чином судом встановлено, що протиправними діями та порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища ОСОБА_1 заподіяно шкоду лісу в сумі 4890 гривень, яка є невідшкодованою.
Згідно зі ст.13 Конституції України земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об'єктами права власності українського народу. Від імені українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування.
Положенням ст.66 Конституції України передбаченог, що кожен зобов'язаний не заподіювати шкоду природі, культурній спадщині, відшкодовувати завдані ним збитки.
Згідно зі ст. 4 Лісового Кодексу України до лісового фонду України належать усі ліси на території України незалежно від того, на землях яких категорій за основним цільовим призначенням вони зростають, та незалежно від права власності на них, у тому числі лісові ділянки, захисні насадження лінійного типу площею не менше 0,1 гектара, інші лісовкриті землі.
Відповідно до ст.ст. 65, 66, 67, 69, 105, 107 Лісового Кодексу України: використання лісових ресурсів може здійснюватися в порядку загального і спеціального використання; громадяни мають право в лісах державної та комунальної власності, а також за згодою власника в лісах приватної власності вільно перебувати, безоплатно без видачі спеціального дозволу збирати для власного споживання дикорослі трав'яні рослини, квіти, ягоди, горіхи, гриби тощо, крім випадків, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України; спеціальне використання лісових ресурсів на виділеній лісовій ділянці проводиться за спеціальним дозволом - лісорубний квиток або лісовий квиток, що видається безоплатно; спеціальний дозвіл на заготівлю деревини в порядку рубок головного користування видається органом виконавчої влади з питань лісового господарства Автономної Республіки Крим, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері лісового господарства. Спеціальний дозвіл на інші види спеціального використання лісових ресурсів видається власниками лісів або постійними лісокористувачами; на виділених лісових ділянках можуть використовуватися лише ті лісові ресурси і лише для цілей, що передбачені виданим спеціальним дозволом; спеціальний дозвіл видається власниками лісів або постійними лісокористувачами у встановленому порядку також на проведення інших рубок та робіт, пов'язаних і не пов'язаних із веденням лісового господарства ; форми спеціальних дозволів і порядокїх видачі затверджуються Кабінетом Міністрів України; порушення лісового законодавства тягне за собою дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність відповідно до закону; підприємства, установи, організації і громадяни зобов'язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними лісу внаслідок порушення лісового законодавства, у розмірах і порядку, визначених законодавством України.
Відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди є одним із способів захисту цивільних пра (п.8, ч.2 ст.16 ЦК України).
Згідно зі ст.69 Закону України «Про охоронунавколишнього природногосередовища» шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації в повному обсязі.
Статтею 1166 ЦК України передбачено, що майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Доказів на спростування вини ОСОБА_1 у завданні вказаної шкоди та розрахунку шкоди суду не надано.
З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, що шкода, завдана незаконною порубкою десяти дерев - ясена та клена, у розмірі 4890 гривень, підлягає відшкодуванню відповідачем, який її заподіяв, оскільки його дії були неправомірними, між діями і заподіяною шкодою є безпосередній причинний зв'язок та є вина відповідача.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір в розмірі 2684 грн. 00 коп.
На підставі викладеного, керуючись статтями 2,4,12,13,81,89,141,223,259,263-265,274,280-282,284,354 ЦПК України, суд,
Позов задовольнити.
Стягнути ОСОБА_1 суму завданих збитків внаслідок незаконної порубки дерев у розмірі 4890 гривень на р/р -UA868999980333129331000006785, код ЄДРПОУ 37976485, ГУК у Житомирській обл./ТГ с. Райгородок, 24062100, банк отримувача Казначейство України.
Стягнути ОСОБА_1 на користь Державної екологічної інспекції Поліського округу (код ЄДРПОУ 42163803) сплачений судовий збір по даній справі в сумі 2684 гривні на р/р - UA438201720343180003000081780 відкритий в ДКСУ м. Київ, МФО 820172.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Учасники справи:
позивач: Державна екологічна інспекція Поліського округу, місце знаходження - вул. Леха Качинського, 12-а, м. Житомир, 10014, ЄДРПОУ - 42163803;
відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспортний документ (ІD) № НОМЕР_1 від 24.06.2019 року, орган, що видав № 0537, місце проживання - АДРЕСА_1 ;
третя особа: Райгородоцька сільська рада Бердичівського району Житомирської області, місце знаходження - вул. Соборна, 11, с. Райгородок, Бердичівського району Житомирської області, 13362,ЄДРПОУ - 04345569.
Суддя Валерій ВЕРГЕЛЕС