Справа № 405/590/24
Провадження №2-о/405/14/24
29 лютого 2024 року Ленінський районний суд м. Кіровограда у складі:
головуючого судді - Іванової Л.А.,
при секретарі - Дризі Є.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кропивницький в порядку окремого провадження цивільну справу № 405/590/24 за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: ІНФОРМАЦІЯ_1 про встановлення факту родинних відносин,-
Представник заявника ОСОБА_1 - адвокат Фільштейн В.Л. (діє на підставі договору № 1 про надання правничої допомоги від 26 січня 2024 року та ордеру на надання правничої (правової) допомоги серії ВА № 1071473 від 26.01.2024 року) в порядку окремого провадження звернувся до суду з заявою, в якій просить встановити юридичний факт, а саме: факт родинних відносин, за яким ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 , є сином ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зазначивши в обґрунтування заяви, що від шлюбу ОСОБА_1 та ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_5 народився їх син ОСОБА_4 , прізвище якого в свідоцтві про народження заповнено російською мовою та зазначено, як « ОСОБА_5 ». В подальшому, при оформленні паспорта громадянина України прізвище сина заявника було зазначено українською мовою « ОСОБА_6 », аналогічно було вказано і в довідці про присвоєння ідентифікаційного номера. Крім того, представник заявника зазначив, що в зв'язку з повномасштабною військовою агресією рф з 24 лютого 2022 року ОСОБА_2 був призваний на військову службу по мобілізації та 26 грудня 2022 року при виконанні бойового завдання, здійснюючи заходи з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні військової агресії рф загинув в районі населеного пункту Парасковіївка Донецької області. У зв'язку із загибеллю сина, заявник ОСОБА_1 звернувся до Кіровоградського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України із заявою про виплату одноразової грошової допомоги відповідно до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану». Листом від 24 січня 2024 року відмовлено в задоволені зазначеної заяви, у зв'язку з відсутністю підтвердження факту родинних відносин, за яким ОСОБА_2 , 1976 року народження, є сином ОСОБА_1 , 1944 року народження. На підставі зазначених обставин та з метою захисту своїх прав ОСОБА_1 вимушений звернутись до суду та в порядку окремого провадження встановити факт родинних відносин між ним ( ОСОБА_1 ) та його померлим ІНФОРМАЦІЯ_3 сином ОСОБА_2 .
Ухвалою суду від 31 січня 2024 року відкрито окреме провадження у справі та призначено судове засідання з викликом в судове засідання учасників справи.
Представник заявника ОСОБА_1 - адвокат Фільштейн В.Л. засобами електронної пошти в судове засідання направив заяву, зареєстровану судом за вх. № 1637 від 28.02.2024 року про розгляд справи за відсутності сторони заявника, заяву про встановлення факту родинних відносин підтримав в повному обсязі, просив її задовольнити.
Представник заінтересованої особи Кіровоградського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином, при цьому подав письмове пояснення, зареєстроване судом 21.02.2024 року за вх. № 4269, в обґрунтування якого зазначив, що в заяві представник заявника прямо вказує, що встановлення факту, який має юридичне значення, необхідно заявнику для отримання права на отримання одноразової грошової допомоги, передбаченої Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та Постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», а тому із вимоги, викладеної в заяві про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право. Враховуючи викладене, просив заяву адвоката Фільштейна В.Л. представника ОСОБА_1 , заінтересована особа, Кіровоградський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, про встановлення факту родинних відносин, - залишити без розгляду.
Зваживши доводи, викладені в заяві, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази по справі в їх сукупності, суд вважає заяву такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Відповідно до ч. 1 ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.
Цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку, зокрема, окремого провадження (п. 3 ч. 2 ст. 19 ЦПК України).
Окреме провадження призначене для розгляду справ про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов для здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав (ч. 7 ст. 19 ЦПК України).
Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків (ч.ч. 1, 2 ст. 76 ЦПК України).
Відповідно до ч. 1 ст. 77 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.
Частиною 1 статті 79 ЦПК України визначено, що достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.
Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування (ч. 1 ст. 80 ЦПК України).
Відповідно до ч. 2 ст. 80 ЦПК України питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
З наданих заявником письмових доказів, судом встановлено та підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого 07 грудня 1976 року міським відділом ЗАГС м. Кіровограда, за яким мовою оригіналу « ОСОБА_4 » народився ІНФОРМАЦІЯ_5 , місце народження: м. Кіровоград, його батьками в свідоцтві про народження зазначені: батько мовою оригіналу « ОСОБА_7 » та мати мовою оригіналу « ОСОБА_3 », про що в книзі реєстрації актів про народження ІНФОРМАЦІЯ_6 зроблено запис за № 3816.
В свою чергу, відповідно до паспорта громадянина України серії НОМЕР_2 , виданого 27 липня 2005 року Ленінським РВ УМВС України в Кіровоградській області на прізвище (мовою оригіналу) ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , прізвище останнього зазначено як « ОСОБА_6 ».
Крім того, на прізвище ОСОБА_2 10 березня 1999 року видана також і довідка про присвоєння ідентифікаційного номера НОМЕР_3 .
Як вбачається з сповіщення сім'ї (близьких родичів) померлого (загиблого) № НОМЕР_4 , виданого Кропивницьким міським територіальним центром комплектування та соціальної підтримки ІНФОРМАЦІЯ_7 за № 6/80 ОСОБА_3 сповіщено, що її син ОСОБА_2 , 1976 року народження, виконуючи бойові завдання, здійснюючи заходи з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні військової агресії рф загинув ІНФОРМАЦІЯ_8 в районі н.п. Парасковіївка, Донецької області. Зазначене сповіщення є документом для порушення клопотання про призначення пенсії (допомоги) і надання пільг, встановлених законодавством України.
Згідно з свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_5 , виданим 12 січня 2023 року Металургійним відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_3 , актовий запис № 105.
Крім того, прізвище, ім'я, по батькові померлого ОСОБА_2 також вказано в лікарському свідоцтві про смерть № 3475/НЕ та довідці про причину смерті (до форми № 106/0 № 3475/НЕ) від 11.01.2023 року.
Окрім того, рішенням Ленінського районного суду м. Кіровограда від 19 травня 2023 року (справа № 405/2676/23), яке набрало законної сили 19 червня 2023 року, встановлено юридичний факт - факт родинних відносин між фізичними особами, а саме, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 , є сином ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_9 .
Судом також встановлено, що листом Кіровоградський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України від 24.01.2024 року № 983 повідомив, що згідно листа начальника УДМС у Кіровоградській області, була допущена технічна помилка під час оформлення паспорта на бувшого військовослужбовця ОСОБА_2 , оскільки помилково вказано прізвище « ОСОБА_6 ». У заяві Ф-1 на оформлення паспорта було зазначено прізвище « ОСОБА_5 ». Комісія Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, прийняла рішення за Протоколом № 204/168 від 19.06.2023 року про виплату одноразової грошової допомоги батьку ОСОБА_1 та матері ОСОБА_3 за загиблого ІНФОРМАЦІЯ_8 у період дії воєнного стану молодшого сержанта ОСОБА_2 . Відповідно до судового рішення у справі № 405/2676/23 від 19.05.2023 по справі ОСОБА_3 був встановлений юридичний факт родинних відносин між фізичними особами, а саме, що ОСОБА_2 , 1976 року народження, є сином ОСОБА_3 . У зв'язку з відсутністю підтвердження факту родинних відносин, за яким ОСОБА_2 , 1976 року народження, є сином ОСОБА_1 , 1944 року народження, одноразова грошова допомога відповідно до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану", ІНФОРМАЦІЯ_10 батьку загиблого проводитись не буде.
Заявнику рекомендовано звернутись до суду для встановлення факту родинних відносин між батьком та сином.
Відповідно до паспорта громадянина України серії НОМЕР_6 , виданого 15 лютого 2002 року Ленінським РВ УМВС України в Кіровоградській області, останній видано на прізвище ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .
На прізвище ОСОБА_1 видана і довідка про присвоєння ідентифікаційного номера НОМЕР_7 .
Згідно з інформацією Управління Державної міграційної служби України в Кіровоградській області від 14.04.2023 року, наданої адвокату Володимиру Фільштейну на його адвокатський запит - за обліками відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС у Кіровоградській області місце проживання/перебування ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , уродженця м. Кіровоград, зареєстрованим/знятим з реєстраційного обліку не значиться. За наявними архівними обліками Ленінського РВ УМВС України в Кіровоградській області 23.07.1999 року на ім'я ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , уродженця м. Кіровоград, оформлено паспорт громадянина України серії НОМЕР_2 у зв'язку з обміном та на підставі паспорта колишнього СРСР зразка 1974 року серії НОМЕР_8 , виданого 30.03.1993 року Ленінським РВ УМВС України в Кіровоградській області. Додатковою перевіркою встановлено ряд фактів, які свідчать, що під час оформлення паспорта громадянина України серії НОМЕР_2 посадовими особами Ленінського РВ УМВС України в Кіровоградській області допущено технічну помилку та помилково зазначено прізвище заявника “ ОСОБА_6 ”. Зокрема, у заяві Ф-1 на оформлення вказаного паспортного документу зазначено прізвище “ ОСОБА_5 ”. Крім того, відповідно до актового запису про народження №' 3816 від 07 грудня 1976 року Центрального відділу реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції у Кіровоградській області прізвище як заявника, так і його батьків є: « ОСОБА_3 », ІНФОРМАЦІЯ_12 та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_13 ».
Відповідно до ст. 29 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ пенсії в разі втрати годувальника сім'ям військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом призначаються, якщо годувальник помер у період проходження служби або не пізніше 3 місяців після звільнення зі служби чи пізніше цього строку, але внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних у період проходження служби, а сім'ям пенсіонерів з числа цих військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом - якщо годувальник помер у період одержання пенсії або не пізніше 5 років після припинення її виплати. При цьому сім'ї військовослужбовців, які пропали безвісти в період бойових дій, прирівнюються до сімей загиблих на фронті.
Згідно із частиною першою статті 16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» одноразова грошова допомога у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов'язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві (далі - одноразова грошова допомога), - гарантована державою виплата, що здійснюється особам, які згідно з цим Законом мають право на її отримання.
Статтею 16-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» передбачено, що у випадках, зазначених у підпунктах 1-3 пункту 2 статті 16 цього Закону, право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги мають, батьки, один з подружжя, який не одружився вдруге, діти, які не досягли повноліття, утриманці загиблого (померлого). Утриманцями вважаються члени сім'ї, які мають право на пенсію у разі втрати годувальника відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" за загиблого (померлого) військовослужбовця, військовозобов'язаного або резервіста (особу, звільнену з військової служби, смерть якої настала протягом року після звільнення).
Постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2013 року №975 затверджено Порядок призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов'язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві.
Згідно з пунктом 13 цього Порядку керівник уповноваженого органу подає у 15-денний строк з дня реєстрації всіх документів розпорядникові бюджетних коштів висновок щодо виплати одноразової грошової допомоги, до якого обов'язково додаються документи, зазначені в пунктах 10 та 11 цього Порядку. Розпорядник бюджетних коштів у місячний строк після надходження всіх зазначених документів приймає рішення про призначення одноразової грошової допомоги або про відмову в її призначенні, або про повернення документів на доопрацювання (у разі, коли документи подано не в повному обсязі, потребують уточнення чи подано не за належністю) і надсилає зазначене рішення разом з документами уповноваженому органу для видання наказу про виплату такої допомоги особам, які звернулися за нею, а в разі відмови чи повернення документів на доопрацювання - для письмового повідомлення заявника з обґрунтуванням мотивів відмови чи повернення документів на доопрацювання.
На виконання пункту 13 Порядку в апараті Міністерства оборони України утворена Комісія з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, які приймають до розгляду документи, що надходять до Міністерства оборони України для призначення одноразової грошової допомоги, передбаченої статтею 16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» членам родин загиблих (померлих) військовослужбовців Збройних Сил України, та приймає рішення щодо призначення одноразової грошової допомоги.
Таким чином, встановлення юридичного факту, - факту родинних відносин про який просить заявник, породжує правовий наслідок, оскільки цей факт може впливати на призначення і виплату йому одноразової грошової допомоги як батькові померлого (загиблого) військовослужбовця. Отримання цієї допомоги заявником можливо лише після встановлення такого юридичного факту.
При цьому, під час розгляду справи представник заінтересованої особи просив залишити вказану заяву без розгляду, у зв'язку із наявністю спору про право, але не конкретизував, який саме спір вбачає із заявником та якого характеру. Поряд з цим, суть питання заявника зводиться до неможливості виправити технічну описку, допущену при оформленні паспорта на сина, при тому, що він ( ОСОБА_1 ) безспірно є батьком загиблого ОСОБА_2 . Статтею 16-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» передбачено, що у випадках, зазначених у підпунктах 1-3 пункту 2 статті 16 цього Закону, право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги мають, зокрема батьки, тому встановлення факту родинних відносин між фізичними особами, у зв'язку із розбіжностями в написанні прізвища військовослужбовця та батьків, які неможливо усунути іншим шляхом, не пов'язується з наступним вирішенням підвідомчого суду спору про будь-яке право, крім того, чинним законодавством не передбачено порядок іншого (позасудового) встановлення такого факту у випадку смерті особи, в паспорті якої допущено помилку.
Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, при цьому, відповідно до ч.1 ст. 294 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту родинних відносин між фізичними особами.
Родинні відносини (спорідненість) - зв'язок між людьми, заснований на походженні однієї особи від іншої (пряма спорідненість) або різних осіб від спільного предка.
Родичі - особи, пов'язані між собою кровним спорідненням. Родичі походять один від одного або від загального предка. Родичами є прадід (прабабка), дід (бабка), батько (мати), син (дочка), внук (внучка), правнук (правнучка), брати та сестри, дядьки (тітки), племінники (племінниці) і т. д. Споріднення виступає основним елементом у сімейних відносинах.
Крім того, Глава 6 ЦПК України, а також постанова Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року № 5 «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» розкриває зміст судової діяльності з розгляду справ даної категорії, при цьому факти, що мають юридичний характер, - це факти, з якими закон пов'язує виникнення, зміну або припинення правовідносин. Факт родинних відносин між фізичними особами (п.1 ч.1 ст. 256 ЦПК України (в редакції Закону № 1618-IV від 18.03.2004 року) п. 1 ч. 1 ст. 315 ЦПК України (в редакції Закону № 2147-VIII від 03.10.2017 року, чинного на час вирішення справи судом), встановлюється в судовому порядку, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки, зокрема, якщо підтвердження такого факту необхідне заявникові для одержання в органах, що вчиняють нотаріальні дії, свідоцтва про право на спадщину, для оформлення права на пенсію в зв'язку із втратою годувальника.
Встановлення даного юридичного факту родинних відносин для заявника ОСОБА_1 має юридичне значення, оскільки безпосередньо породжує юридичні наслідки та надає йому можливість отримати одноразову грошову допомогу, як батьку померлого (загиблого) військовослужбовця.
Таким чином, аналізуючи докази по справі в їх сукупності, враховуючи, що встановлення факту родинних відносин має для заявника ОСОБА_1 юридичне значення та безпосередньо породжує для останнього юридичні наслідки, суд приходить до висновку про обґрунтованість та доведеність заяви про встановлення юридичного факту, а саме: факту родинних відносин між заявником ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 , згідно з яким останній є сином ОСОБА_1 , на підставі чого заява ОСОБА_1 про встановлення факту родинних відносин є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.
Відповідно до ч. 7 ст. 294 ЦПК України при ухваленні судом рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом, у зв'язку з чим понесені заявником ОСОБА_1 судові витрати, що складаються з судового збору, - вважати по фактично понесеним останнім.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.4, 5, 7, 10, 12, 13, ст.ст.77-80, 81, 95, 133, 141, 235, 258, 259, 263, 264, 265, 293, 315 Цивільного процесуального кодексу України, Постановою Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» від 31.03.1995 року № 5, суд,-
Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: ІНФОРМАЦІЯ_1 про встановлення факту родинних відносин,- задовольнити.
Встановити юридичний факт - факт родинних відносин між фізичними особами, а саме, що ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 , є сином ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Судові витрати по справі вважати по фактично понесеним заявником ОСОБА_1 .
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Учасники справи мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі оголошення лише вступної та резолютивної частини судового рішення, або у разі розгляду справи без повідомлення учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження з підстав, передбачених ч.ч.2, 3 ст.354 ЦПК України.
Апеляційна скарга подається до суду апеляційної інстанції, яким є Кропивницький апеляційний суд.
Суддя Ленінського
районного суду
м. Кіровограда Лілія Андріївна Іванова