Справа № 352/863/24
Провадження № 1-кс/352/106/24
05 березня 2024 року м. Івано-Франківськ
Слідчий суддя Тисменицького районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання дізнавача сектору дізнання відділення поліції № 1 (м. Тисмениця) Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Івано-Франківської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей та документів, у кримінальному провадженні № 12024096250000014 від 12 лютого 2024 року за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України,
Дізнавач за погодженням з прокурором, як сторона кримінального провадження № 12024096250000014 від 12 лютого 2024 року за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання тимчасового доступу з можливістю вилучення завірених належним чином копій всіх поданих ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 документів для отримання компенсації, передбаченої «Порядком компенсації витрат за тимчасове розміщення (перебування) внутрішньо переміщених осіб затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 березня 2022 р. № 333 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2022 р. № 977)» та копій документів внутрішньо переміщених осіб, а також надати довідку про суми виплачених компенсацій ОСОБА_5 , відповідно до вказаного Порядку, яка на безоплатній основі розміщувала внутрішньо переміщених осіб, які зберігаються в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_2 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .
Клопотання обґрунтовує тим, що в ході досудового розслідування з метою отримання вказаних даних, як допустимих доказів, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до них з можливістю отримання завірених копій, оскільки такі мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, повного та всебічного проведення досудового розслідування.
Дізнавач ОСОБА_3 у судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд клопотання у його відсутності, на задоволенні клопотання наполягав.
На підставі ч.2 ст.163 КПК України представник ІНФОРМАЦІЯ_2 в судове засідання не викликався.
Згідно із нормами ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання не здійснювалося.
Дослідивши клопотання і додані документи, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність його задоволення враховуючи таке:
Досудовим розслідуванням встановлено, що 12 лютого 2024 року до відділення поліції № 1 (м. Тисмениця) Івано-Франківського РУП надійшов рапорт оперуповноваженого ОСОБА_6 про те, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , будучи власником житла що по АДРЕСА_2 , з метою отримання коштів, виділених на компенсацію витрат за тимчасове розміщення (перебування) внутрішньо переміщених осіб, в порушення п.п.5 п.4 «Порядку компенсації витрат за тимчасове розміщення (перебування) внутрішньо переміщених осіб», затвердженого Постановою КМУ N?333 від 19.03.2022 року, не надала повідомлення про зміну переліку осіб, розміщених у житловому приміщенні та в подальшому надала у заяві при отриманні компенсації витрат інформацію щодо розміщення та проживання у вказаному житловому приміщенні внутрішньо переміщених осіб, а саме: ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрований АДРЕСА_3 .
Проведеним аналізом та моніторингом встановлено, що фактично внутрішньо переміщений ОСОБА_7 виїжджав за межі України та у житловому приміщенні по АДРЕСА_2 , не проживав.
Встановлено, що відповідно до п. 2 «Порядку компенсації витрат за тимчасове розміщення (перебування) внутрішньо переміщених осіб, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 березня 2022 р. №333 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2022 р. №977)», компенсація надається фізичним особам - громадянам України, які є власниками житла, або їх представниками, наймачами (орендарями) житла державної або комунальної власності, спадкоємцями, які прийняли спадщину, і безоплатно розміщували у своїх житлових приміщеннях зазначених у пункті 1 цього Порядку внутрішньо переміщених осіб, крім членів своєї сім'ї у розумінні Сімейного кодексу України (далі - особи, що розмістили внутрішньо переміщених осіб), для покриття витрат, пов'язаних з безоплатним розміщенням внутрішньо переміщених осіб.
Відповідно до п. 4 вказаного порядку «Особи, що розмістили внутрішньо переміщених осіб, зобов'язані не пізніше ніж протягом наступного робочого дня з дня розміщення внутрішньо переміщених осіб подати повідомлення за формою згідно з додатком 1 до виконавчого органу сільської, селищної, міської ради, районної в м. Києві держадміністрації, відповідної військової адміністрації за місцем розташування житлового приміщення».
Відповідно до п. 5 вказаного порядку «Для отримання компенсації особа, що розмістила внутрішньо переміщених осіб, не пізніше ніж протягом п'яти днів з дня закінчення звітного місяця подає до ІНФОРМАЦІЯ_4 за місцем розташування житлового приміщення заяву за формою згідно з додатком 2 (далі - заява).
Заява подається в паперовій або електронній формі на електронну адресу, визначену виконавчим органом сільської, селищної, міської ради, районною в м. Києві держадміністрацією, відповідною військовою адміністрацією.
У разі подання заяви в паперовій формі особа, що розмістила внутрішньо переміщених осіб, подає інформацію згідно з додатком 2 про себе та кожну з розміщених осіб із пред'явленням підтвердних документів.
У разі подання заяви в електронній формі до заяви додаються електронні копії (фотокопії або сканкопії) документів, що підтверджують подану інформацію, передбачену додатком 2.
З огляду на вищенаведене, для повного та об'єктивного дослідження матеріалів кримінального провадження № 12024096250000014, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до всіх поданих ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 документів для отримання компенсації, передбаченої «Порядком компенсації витрат за тимчасове розміщення (перебування) внутрішньо переміщених осіб затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 березня 2022 р. № 333 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2022 р. № 977)» із наданням належним чином завірених копій документів та копій документів внутрішньо переміщених осіб, а також надати довідку про суми виплачених компенсацій ОСОБА_5 , відповідно до вказаного Порядку, яка на безоплатній основі розміщувала внутрішньо переміщених осіб.
Зазначені документи зберігаються у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_2 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .
Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи те, що для повного та об'єктивного проведення дізнання необхідно отримати тимчасовий доступ до речей і документів з метою їх вилучення, які в подальшому можуть бути використані як доказ вчинення шахрайських дій ОСОБА_5 , тобто доказу вчинення нею кримінального правопорушення.
Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 40-1 КПК України, дізнавач при здійсненні дізнання наділяється повноваженнями слідчого. Дізнавач несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення дізнання.
Згідно зі ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до п.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя встановив, що документи, про доступ до яких просить дізнавач, безпосередньо стосуються обставин вчинення кримінального правопорушення. Таким чином, суд вважає, вказані документи, що перебувають або можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Слідчий суддя також вважає, що інформація, яка міститься у документах, про тимчасовий доступ до яких просить дізнавач, буде сприяти встановленню істини у кримінальному провадженні.
Разом з тим слідчий суддя переконався у доведеності обставин, передбачених ч.3 ст.132 КПК України.
Запитувані дізнавачем документи не відносяться до речей і документів, до яких заборонений доступ (ст. 161 КПК України).
Зважаючи на те, що вищезазначені документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , і мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, іншим способом довести ці обставини неможливо, а також на можливість використання відомостей, що містяться в документах, як доказів в кримінальному провадженні, дізнавачу необхідно надати тимчасовий доступ до них з можливістю вилучення оригіналів документів.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 132, 160, 163, 164 КПК України
Клопотання про надання тимчасового доступу до речей та документів, у кримінальному провадженні № 12024096250000014 від 12 лютого 2024 року за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України - задовольнити.
Надати дізнавачу сектору дізнання відділення поліції № 1 (м. Тисмениця) Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ з можливістю вилучення завірених належним чином копій всіх поданих ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 документів для отримання компенсації, передбаченої «Порядком компенсації витрат за тимчасове розміщення (перебування) внутрішньо переміщених осіб затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 березня 2022 р. № 333 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2022 р. № 977)» та копій документів внутрішньо переміщених осіб, а також надати довідку про суми виплачених компенсацій ОСОБА_5 , відповідно до вказаного Порядку, яка на безоплатній основі розміщувала внутрішньо переміщених осіб, які зберігаються в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_2 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .
Строк дії ухвали - до 05 квітня 2024 року.
Роз'яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Максим ОЛІЙНИК