04 березня 2024 року м. ПолтаваСправа № 440/6136/23
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Головко А.Б., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про залишення без розгляду позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
15 травня 2023 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо часткового зарахування до стажу для призначення пенсії всіх періодів його військової служби та трудової діяльності; зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області зарахувати з 29.11.2022 до стажу ОСОБА_1 періоди військової служби: з 29.07.1988 по 08.07.1991 та з 10.07.1991 по 15.06.1992 в кратному розмірі (один місяць служби за півтора місяці), з 01.10.1996 по 30.06.1998, з 01.10.1998 по 31.12.1998, з 01.01.1999 по 31.03.1999, з 01.07.1999 по 31.12.2003, з 01.01.2005 по 31.03.2005, з 01.01.2007 по 31.12.2008, з 01.01.2010 по 31.12.2010, з 01.01.2022 по 31.03.2022 та з 01.08.2022 по 31.08.2022 за час здійснення підприємницької діяльності; зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області починаючи з 29.11.2022 виплачувати пенсію в розмірі не нижчому від прожиткового мінімуму, встановленого чинним законодавством на відповідний рік.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 22.05.2023 позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі, вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
17.01.2024 до суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надійшла заява про залишення позовної заяви ОСОБА_1 без розгляду у зв'язку з пропуском останнім шестимісячного строку звернення до суду з цим позовом, визначеного статтею 122 КАС України.
У ході з'ясування питання дотримання позивачем строку звернення до суду з цим позовом, судом встановлено наступне.
Так, частиною першою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до частин другої та третьої цієї статті для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Як слідує з матеріалів справи, 26.12.2022 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , звернувся до ГУПФУ в Полтавській області із заявою про призначення пенсії за віком.
Вказана заява відпрацьовувалася за принципом єдиної черги ГУПФУ в Донецькій області, перевірку здійснювало ГУПФУ у Вінницькій області.
Рішенням ГУПФУ в Донецькій області від 30.12.2022 №163950021213 позивачу призначено пенсію за віком з 29.11.2022.
Водночас, з метою з'ясування періодів страхового стажу, з урахуванням яких позивачу призначено пенсію за віком, адвокатом останнього було подано до пенсійного органу адвокатський запит від 03.04.2023 №03-04/23.
У відповідь на вказаних адвокатський запит ГУПФУ в Полтавській області листом від 17.04.2023 №1600-0306-8/28233 повідомило, що на підставі документів, наданих гр. ОСОБА_1 , прийнято рішення про призначення йому пенсії за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з 29.11.2022. Розмір пенсії гр. ОСОБА_1 визначено з врахуванням стажу 29 років 1 місяць 9 днів та заробітної плати за період з 01.01.2004 по 31.08.2022, коефіцієнт якої становить 0,45798. Розмір пенсії гр. ОСОБА_1 на 01.04.2023 становить 2093,00 грн, з яких: розмір пенсії за віком - 1444,67 грн, надбавка індексації з 01.03.2023 - 100 грн, доплата до мінімальної пенсійної виплати (2093) - 548,33 грн.
Отже, з викладеного слідує, що фактично про порушення своїх прав позивач дізнався саме з листа ГУПФУ в Полтавській області від 17.04.2023, а вже 15.05.2023 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з цим позовом.
Враховуючи викладене вище, суд доходить висновку, що оскільки рішення про призначення ОСОБА_1 пенсії датоване 30.12.2022, а про порушення своїх прав останній фактично повідомлений листом від 17.04.2023, останнім не пропущено визначений статтею 122 КАС України шестимісячний строк звернення до суду.
Відтак, у спірному випадку відсутні підстави для задоволення заяви ГУПФУ в Донецькій області про залишення позовної заяви без розгляду.
Керуючись статтями 122, 243, 250, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,
У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про залишення без розгляду позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя А.Б. Головко