Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
12 жовтня 2010 р. № 2-а- 8596/10/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді - Заічко О.В.
при секретарі судового засідання - Басовій Н.М.
представники сторін - не прибули,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом
Заступника прокурора м. Харкова в інтересах держави в особі: Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими
платниками податків у місті Харкові
до Державного підприємства "Харківський приладобудівний завод ім. Т.Г.
Шевченка"
про стягнення заборгованості,-
Заступник прокурора міста Харкова в інтересах держави в особі: Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у місті Харкові звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державного підприємства "Харківський приладобудівний завод ім. Т.Г. Шевченко", в якому просить суд стягнути за рахунок активів відповідача податкову заборгованість у сумі 182244,45 грн., яка утворилась станом на 23.06.10р. та не сплачена до теперішнього часу.
Представник прокуратури в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.
Представник позивача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином, надав до суду заяву з проханням розглянути адміністративну справу без їх участі.
Відповідач, який належним чином повідомлений, відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України, шляхом направлення повісток з поштовими повідомленнями за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, про дату, час і місце судового розгляду в судове засідання не прибув. Від представника відповідача до суду надійшов відзив, в якому сума заборгованості по сплаті податку на землю була визнана в повному обсязі, крім цього представник відповідача просив розглядати справу за їх відсутності.
Суд вважає можливим розгляд справи за відсутності сторін та на підставі наявних у ній доказів, відповідно до ст. 128 КАСУ.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Встановлено, що Державне підприємство "Харківський приладобудівний завод ім. Т.Г. Шевченко" засноване на державному майні і підпорядковане Міністерству промислової політики України та здійснює свою діяльність на підставі Статуту, зареєстроване виконавчим комітетом Харківської міської ради, реєстраційний № 14801070037015988 від 13.10.2005р. та затверджено Наказом міністерства промислової політики України від 26.09.2005 за № 353. З 12.06.1992р. № 53/1 підприємство взято на облік в органах державної податкової служби України, згідно довідки від 06.07.2009р. № 111 перебуває на обліку в Спеціалізованій податковій інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Харкові.
Відповідач зареєстрован як юридична особа, про що свідчить свідоство про державну реєстрацію серії А00 № 503869, в якому міститься код ЄДРПОУ: 14315500 та зазначено його місцезнаходження: 61004, м. Харків, вул. Жовтневої Революції, буд. 99.
Підприємство на підставі ст. 5, 7, 14 Закону України «Про плату за землю» № 2535 від 03.07.1992 та п.п 4.1.1 п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181, як платник плати за землю, самостійно визначив її річний розмір на 2009 рік (844476,62 грн.) з розбивкою цієї річної суми рівними частками за місяцями (70373,05 грн. - в місяць) та подав до Спеціалізованої податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Харкові податковий розрахунок від 28.01.2009 за № 732.
У зв'язку із виправленням відповідачем самостійно виявлених помилок були змінені суми земельного податку, що підлягають сплаті у 2009 році та надані уточнюючи розрахунки на 2009 рік: 20.03.2009р. за № 4270; 21.04.2009р. за № 7009; 21.05.2009р. за № 12004; 19.06.2009р. за № 13631; 20.07.2009р. за № 15437; 18.08.2009р. № 9000817849, 18.09.2009р. № 9001137997; 20.10.2009р. за № 901538923; та 15.12.2009р. за № 9002141558, згідно яких була змінена сума:
• за жовтень - 69 801,05 грн.;
• за листопад - 69 721,69 грн.;.
• за грудень - 69 721,71 грн.
Отже, податкова заборгованість підприємства з податку на землю станом на 23.06.2010р. за період з жовтня по грудень 2009р. складає 182244, 45 грн.
Згідно з п. 5.1. ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Визначаючи терміни, що використовуються в цьому законі, згідно положень п. 1.11 ст.1 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” законодавець ототожнив поняття задаткової декларації та розрахунку.
Виходячи з положень ст. 17 Закону України «Про плату за землю» податкове зобов"язання визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками, за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарний днів, наступних і останнім календарним днем, звітного календарного місяця.
У порушення вимог Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” відповідачем заборгованість перед бюджетом не погашена в повному обсязі.
Відповідно до ст. 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно ст. 2 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” органи державної податкової служби уповноважені державою здійснювати контроль за дотриманням податкового законодавства, правильністю нарахування, повнотою і своєчасністю сплати у бюджет податків, зборів і інших платежів.
Відповідно до ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами", податковий борг є узгодженим, що підтверджується податковими розрахунками земельного податку.
Згідно п.п. 5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону України „ Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки визначені Законом визнається сумою податкового боргу платника податків.
На теперішній час, сума заборгованості зі сплати податку на землю у розмірі відповідачем не була оскаржена в установленому законом порядку, а тому вважається узгодженою та, відповідно до ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами", підлягає до сплати протягом тридцяти календарних днів.
Таким чином, у Державного підприємства "Харківський приладобудівний завод ім. Т.Г. Шевченка" утворилась заборгованість перед бюджетом у розмірі 182244,45 грн., яка до теперішнього часу не сплачена та на думку суду підлягає стягненню, як законна та обґрунтована.
Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.
Відповідно ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись Законом України “Про державну податкову службу в Україні”, ст.ст. 9, 11, 128, 159, 160-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, - П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов Заступника прокурора м. Харкова в інтересах держави в особі: Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у місті Харкові до Державного підприємства "Харківський приладобудівний завод ім. Т.Г. Шевченка" про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.
Стягнути за рахунок активів Державного підприємства "Харківський приладобудівний завод ім. Т.Г. Шевченка" (юридична адреса: 61004, м. Харків, вул. Жовтневої Революції, 99, код ЄДРПУ: 14315500) на користь держави в особі Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у місті Харкові (юридична адреса: 61052, м. Харків, вул. Карла Маркса, буд. 30, код ЄДРПОУ: 26149001) заборгованість зі сплати податку на землю у розмірі 182244.45 (сто вісімдесят дві тисячі двісті сорок чотири) грн. 45 коп.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскарженна в апеляційному порядку до Харківського апелляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Повний текст постанови виготовлено 15 жовтня 2010 року.
Суддя Заічко О.В.