04 березня 2024 року Справа № 280/1836/24 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Татаринов Д.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (пр. Соборний, 158-Б, м. Запоріжжя, 69057, ЄДРПОУ 20490012) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного Фонду України у Запорізькій області щодо не проведення перерахунку пенсії перехід з пенсії по інвалідності на пенсію по втраті годувальника ОСОБА_1 на підставі статті 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного Фонду України у Запорізькій області провести перерахунок пенсії - перевести з пенсії по інвалідності на пенсію по втраті годувальника ОСОБА_1 на підставі статті 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 22 вересня 2023 року.
Відповідно до статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України.
Позовна заява подана без додержання вимог, встановленою статтею 160, 161 КАС України, з огляду на наступне.
Так, у відповідності до пунктів 1-2 частини 5 статті 160 КАС України у позовній заяві зазначаються: найменування суду першої інстанції, до якого подається заява; повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Однак, позовна заява не містить інформації стосовно наявності/відсутності у позивача адреси електронної пошти, а також електронного кабінету, що суперечить вимогам пункту 2 частини 5 статті 160 КАС України.
Таким чином, з метою усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно подати до суду уточнену позовну заяву з урахуванням вимог викладених у мотивувальній частині цієї ухвали, для суду та у відповідній кількості копій для учасників справи.
Окрім того, за правилами пункту 4 частини 5 статті 160 КАС України визначено, що в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Частиною 4 статті 161 КАС України встановлено, що позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Так, позивачем у якості відповідача по справі вказано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області. В обґрунтування позову вказує, що саме ГУ ПФУ в Запорізькій області відмовлено позивачу у переході із пенсії по інвалідності на пенсію на пенсію по втраті годувальника.
В той же час, у якості доказів на підтвердження вказаних обставин, позивачем до позову надано рішення про відмову у переході з пенсії по інвалідності на пенсію по втраті годувальника від 22 вересня 2023 року № 20084/03-16, яке прийнято не Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області, а іншим суб'єктом владних повноважень, а саме, - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Вінницькій області.
Жодних доказів на підтвердження факту прийняття рішення ГУ ПФУ в Запорізькій області, яким позивачу відмовлено у переході з пенсії по інвалідності на пенсію по втраті годувальника, та яке слугувало підставою для звернення до суду із позовом в адміністративній справі № 280/1836/24 позивачем до позовної заяви не додано, що суперечить вимогам статті 161 КАС України.
Таким чином, з метою усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно подати до суду рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про відмову позивачу у переході з пенсії по інвалідності на пенсію по втраті годувальника або уточнити суб'єктний склад учасників справи та привести позовні вимоги у відповідність із суб'єктним складом учасників справи.
Відповідно до частин 1 - 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
За вищенаведених обставин позов підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків позовної заяви.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 241, 243, 248 КАС України, суддя -
Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів від дня одержання копії ухвали суду про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання до суду;
- уточнену позовну заяву із зазначенням у ній інформації щодо наявності у позивача електронної пошти, а також електронного кабінету у кількості відповідно до кількості учасників справи у разі його направлення на адресу суду засобами поштового зв'язку, у разі звернення до суду через особистий кабінет в підсистемі «Електронний суд» - доказами направлення уточнюючого адміністративного позову відповідачу;
- рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про відмову позивачу у переході з пенсії по інвалідності на пенсію по втраті годувальника або уточнити суб'єктний склад учасників справи та привести позовні вимоги у відповідність із суб'єктним складом учасників справи.
Роз'яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, суд повертає позовну заяву у відповідності до пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Д.В. Татаринов