04 березня 2024 року Справа № 280/1806/24 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали позовної заяви
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )
до Військової частини НОМЕР_2 (зареєстроване у встановленому законом порядку місцезнаходження: м.Генічеськ, Херсонська область, 75500; код ЄДРПОУ 26623498)
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (надалі - позивач) до Військової частини НОМЕР_2 (надалі - відповідач), в якому позивач просить суд: 1) визнати протиправними дії посадових осіб Військової частини НОМЕР_2 щодо нарахування зниженого розміру додаткової винагороди мені, військовослужбовцю військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_1 , за період з 01.03.2023 до 17.01.2024 за час забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії за час виконання бойових (спеціальних) завдань на лінії бойового зіткнення з противником на глибину виконання бойових (спеціальних) завдань військовою частиною (підрозділом, у тому числі зведеним) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) до батальйону включно; 2) зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 різницю між додатковою винагородою у розмірі 100000,00 грн. та 30000,00 грн. за період з 01.03.2023 до 17.01.2024 в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії.
Позивача звільнено від сплати судового збору на підставі п.12, п.13 ч.1 ст.5 Закону України “Про судовий збір”.
Позивачем у позові заявлено про поновлення строку звернення до адміністративного суду. В обгрунтовання заяви зазначено: "... Зважаючи на те, що додаткова винагорода виплачується військовослужбовцям військової частини НОМЕР_2 після 20 числа місяця, що слідує за місяцем нарахування, фактично про першу невиплату додаткової винагороди у повному розмірі (виходячи з розміру 100000 грн.) за березень 2023 року Позивач дізнався у проміжок з 20 до 30 квітня 2023 року. Певний час військовослужбовцями військової частини НОМЕР_2 здійснювались спроби вирішити зазначену ситуацію щодо перегляду позиції командування військової частини НОМЕР_2 , про що зокрема свідчить звернення до військової частини НОМЕР_3 (у підпорядкуванні якої знаходиться військова частина НОМЕР_2 ) та доповідна записка командиру військової частини НОМЕР_3 від 29.06.2023. Проте, виконання обов'язків військової служби, фактично без наявності вихідних днів, створило обставини, які об'єктивно перешкоджали своєчасному зверненню до адміністративного суду з відповідним позовом. Разом з тим, невиплата додаткової винагороди у належному розмірі має триваючий характер, а обов'язок держави (в даному випадку в особі командування військової частини НОМЕР_2 ) щодо належного та гарантованого грошового забезпечення продовжує порушуватись. ... Слід також зазначити, що ОСОБА_1 виконував та продовжує виконувати бойові завдання по теперішній час, що підтверджується посвідченням учасника бойових дій, та що визнається Верховним Судом поважною причиною пропуску строку звернення до адміністративного суду. ...".
Як зазначено у ч.1 ст.122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
У разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку (ч.1 ст.123 КАС України).
Суд, на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів, знаходить підстави для визнання причин пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду поважними.
За вказаних обставин, суд вважає за можливе задовольнити заяву позивача та поновити строк звернення з позовом до суду.
Також, у позові позивачем заявлено клопотання про витребування доказів у відповідача: бойові розпорядження командира 124 окремої бригади територіальної оборони Регіонального управління Сил територіальної оборони " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Сил територіальної оборони Збройних Сил України на підставі яких особовий склад Військової частини НОМЕР_2 передислоковано до м.Херсон, здійснюється оборона у першому ешелоні, особовий склад військової частини виконує бойові завдання на лінії безпосереднього зіткнення та у районах ведення бойових дій.
З огляду на матеріали позовної заяви, суддя вважає можливим призначити справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.80, 171, 241, 243, 262 КАС України, суддя,
Задовольнити заяву позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду.
Визнати поважними причини пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду. Поновити позивачу строк звернення з позовом до адміністративного суду.
Відкрити спрощене позовне провадження за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Здійснити розгляд справи одноособово суддею Прасовим О.О. протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі, без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.
Клопотання позивача про витребування доказів - задовольнити.
Зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 надати суду протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі засвідченні належним чином: бойові розпорядження командира НОМЕР_4 окремої бригади територіальної оборони Регіонального управління Сил територіальної оборони " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Сил територіальної оборони Збройних Сил України на підставі яких особовий склад Військової частини НОМЕР_2 передислоковано до м.Херсон, здійснюється оборона у першому ешелоні, особовий склад військової частини виконує бойові завдання на лінії безпосереднього зіткнення та у районах ведення бойових дій.
Військовій частині НОМЕР_2 надати вказані в ухвалі докази/документи (у разі, якщо данні докази/документи мають ознаку ДСК, то згоду на ознайомлення та/або виготовлення витягів і копій із зазначених документів учасниками справи) на адресу Запорізького окружного адміністративного суду (69041, Запорізька область, м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, буд.65-В).
Судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України (ч.2 ст.14 КАС України).
Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом (ч.3 ст.14 КАС України).
Запропонувати:
відповідачу - протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив на позовну заяву та документи на його обґрунтування, з урахуванням вимог ст.162 КАС України;
позивачу - протягом двух днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати письмову відповідь на відзив (за наявності), в якій викласти свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень та мотиви їх визнання або відхилення, з урахуванням вимог ст.163 КАС України;
відповідачу - протягом двох днів від дня одержання від позивача відповіді на відзив подати заперечення (за наявності) з поясненнями, міркуваннями та аргументами щодо наведеного позивачем у відповіді на відзив, з урахуванням вимог ст.164 КАС України.
Копію даної ухвали направити учасникам справи, відповідачу - копію позовної заяви з доданими до неї документами.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.О. Прасов