19 жовтня 2010 року м. ПолтаваСправа № 2а-3809/10/1670
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Слободянюк Н.І.,
за участю секретаря - Курганської Л.О.,
позивача - ОСОБА_1
представника позивача - ОСОБА_2,
представника відповідача - 1 - Глотової Н.М.,
представник відповідача - 2 - Стрільченко Л.Г.
представник третьої особи-2 - Олефіренко М.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Шишацької районної державної адміністрації, Шишацької районної ради, треті особи: Територіальна державна інспекція праці у Полтавській області, Полтавський обласний комітет профспілки працівників освіти і науки про визнання незаконними та скасування наказу від 01.06.2010 № 206, Статуту Шишацької спеціалізованої школи імені В.І. Вернадського у новій редакції, зобов'язання вчинити дії -
06 серпня 2010 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Шишацької районної державної адміністрації, Шишацької районної ради, треті особи: Територіальна державна інспекція праці у Полтавській області, Полтавський обласний комітет профспілки працівників освіти і науки про визнання незаконними та скасування наказу відділу освіти Шишацької райдержадміністрації "Про зміну істотних умов праці керівників ЗНЗ Шишацького району " від 01.06.2010 № 206, та зобов'язання відповідачів притягнути до дисциплінарної відповідальності працівників, з вини яких допущено порушення закону.
Ухвалами Полтавського окружного адміністративного суду від 10 серпня 2010 року провадження у справі за вказаним позовом відкрито, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 07 вересня 2010 року.
17 серпня 2010 року до початку судового розгляду справи до суду надійшла заява позивача про збільшення позовних вимог, у якій позивач додатково до викладених у позовній заяві вимог просив суд визнати незаконним та скасувати статут Шишацької спеціалізованої школи імені В.І. Вернадського у новій редакції.
07 вересня 2010 року судовий розгляд справи розпочато, частина позовних вимог залишена судом без розгляду, а у розгляді іншої частини позовних вимог у судовому засіданні оголошено перерву для отримання додаткових доказів у справі до 19 жовтня 2010 року.
19 жовтня 2010 року від ОСОБА_1 надійшла до суду заява про збільшення позовних вимог, в якій він просить визнати дії Шишацької районної ради неправомірними та скасувати рішення сесії Шишацької районної ради від 20.11.2009 у частині затвердження статуту Шишацької спеціалізованої школи ім. В.І. Вернадського у новій редакції.
Згідно з частиною 1 статті 51 Кодексу адміністративного судочинства України позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.
Аналогічне правило міститься у частині 1 статті 137 вказаного Кодексу.
Отже, зі змісту наведених норм слідує, що змінювати предмет позову можна лише до початку судового розгляду.
Подану 19 жовтня 2010 року заяву позивача про збільшення позовних вимог суд розцінює як заяву про зміну предмету позову, оскільки з аналізу положення частини 1 статті 137 КАС України слідує, що позивач може протягом всього часу судового розгляду збільшити або зменшити саме розмір, а не обсяг позовних вимог, а розмір у свою чергу визначається у певних одиницях виміру.
З огляду на те, що заява позивача від 19 жовтня 2010 року про визнання дій Шишацької районної ради неправомірними та скасування рішення сесії Шишацької районної ради від 20.11.2009 у частині затвердження статуту Шишацької спеціалізованої школи ім. В.І. Вернадського у новій редакції подана після початку судового розгляду, суд не знаходить правових підстав для прийняття її до розгляду.
На підставі викладеного, керуючись статтями 51, 137, 165 Кодексу адміністративного судочинства України,
Відмовити у прийнятті заяви про збільшення позовних вимог до розгляду.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту проголошення.
Суддя Н.І. Слободянюк