13 жовтня 2010 року < ЧАС >м. ПолтаваСправа № 2а-4272/10/1670
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Бойка С.С.,
при секретарі - Зайченко Н.О.,
за участю:
представника позивача - Гриценка Ю.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Полтаві до Приватного підприємства "СП Магура" про стягнення боргу, -
08 вересня 2010 року Державна податкова інспекція у м. Полтаві звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства "СП Магура" про стягнення податкового боргу в сумі 976,25 грн., обгрунтовуючи позовні вимоги порушенням відповідачем приписів Закону України "Про погашення зобов"язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" щодо своєчасної сплати узгодженої суми податкового зобов"язання.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив задовольнити позов.
Відповідач в судове засідання не з'явився, хоча у матеріалах справи наявні докази, що він належним чином повідомлявся про дату, час та місце розгляду справи.
Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши подані позивачем документи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що ПП "СП Магура" (ідентифікаційний код 35360341) зареєстроване як юридична особа 12.09.2007 року виконавчим комітетом Полтавської міської ради та 27.09.2007 року зареєстроване платником податку на додану вартість, про що свідчить свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість від 27.09.2007 року № 100067307.
25.01.2010 року Державною податковою інспекцією у м. Полтаві проведена невиїзна документальна перевірка ПП "СП Магура" з питань своєчасності подання декларацій з податку на додану вартість за жовтень - грудень 2009 року, за результатами якої складено акт № 254/15-2.
Перевіркою встановлено неподання декларацій з податку на додану вартість за жовтень - грудень 2009 року, що є порушенням підпункту "а" підпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України "Про погашення зобов"язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 року № 2181 (далі - Закону № 2181).
На підставі акту перевірки № 254/15-2 винесено податкове повідомлення -рішення № 0016671502/0 від 03.02.2010 року на суму 510 грн.
07.04.2010 року Державною податковою інспекцією у м. Полтаві проведена невиїзна документальна перевірка відповідача з питань своєчасності подання декларацій з податку на додану вартість за січень - лютий 2010 року, за результатами якої складено акт № 2849/15-2.
Перевіркою встановлено неподання декларацій з податку на додану вартість за січень - лютий 2010 року, а також неповернення свідоцтва платника ПДВ протягом 20 календарних днів від дня прийняття рішення про анулювання, чим порушено вимоги підпункту "а" підпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону № 2181.
На підставі акту перевірки № 2849/15-2 винесено податкове повідомлення - рішення № 0020231502/0 від 20.04.2010 року на суму 170 грн. та податкове повідомлення - рішення № 0020221502/0 від 20.04.2010 року на суму 340 грн.
Оцінюючи обгрунтованість заявлених позовних вимог, суд виходить з наступного.
Відповідно до статті 9 Закону України "Про систему оподаткування" платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни, а відповідно до вимог статті 20 Закону України „Про систему оподаткування”, контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється державними податковими органами та іншими державними органами в межах повноважень, визначених законом.
Відповідно до підпункту "а" підпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону № 2181 податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), -протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Згідно підпункту "а" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 Закону № 2181 контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі, якщо платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію.
Абзацом 15 пункту 9.8 статті 9 Закону України "Про податок на додану вартість" від 03.04.1997 року № 168/97 ВР передбачено, що платник податку зобов'язаний повернути податковому органу реєстраційне свідоцтво, якщо анулювання реєстрації здійснюється за ініціативою податкового органу, - протягом двадцяти календарних днів від дня прийняття рішення про анулювання. У цьому випадку затримка у поверненні такого свідоцтва прирівнюється до затримки у наданні податкової звітності з цього податку.
Відповідно до підпункту 17.1.1 пункту 17.1 статті 17 Закону № 2181 платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.
Відповідно до пункту 17.3 статті 17 Закону № 2181 сплата (стягнення) штрафних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати (стягнення) податку та оскарження їх сум.
Згідно підпункту 5.2.1 пункту 5.2 статті 5 Закону № 2181 податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення.
Відповідно до підпункту 6.2.4 пункту 6.2 статті 6 Закону № 2181 у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.
Судом встановлено, що податкові повідомлення -рішення № 0016671502/0 від 03.02.2010 року, № 0020231502/0 та № 0020221502/0 від 20.04.2010 року, якими відповідачу визначено суму податкового зобов'язання (за штрафними (фінансовими) санкціями) у загальному розмірі 1010 грн., направлялися відповідачу рекомендованими листами з повідомленням про вручення, проте повернулися з відміткою поштового відділення "за зазначеною адресою організації немає", про що складено акти від 09.02.2010 року № 156 та від 30.04.2010 року № 455. Вказані податкові повідомлення - рішення розміщені на дошці податкових оголошень.
Враховуючи приписи даних правових норм, зазначені податкові зобов'язання на загальну суму 1010 грн. є узгодженими.
Відповідно до підпункту 5.4.1 пункту 5.4 статті 5 Закону № 2181 узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Згідно підпункту 6.2.1 пункту 6.2 статті 6 Закону № 2181, якою передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
На виконанння вказаної норми ДПІ у м. Полтаві винесено першу податкову вимогу від 23.02.2010 року № 1/448 та другу податкову вимогу від 29.03.2010 року № 2/599, які розміщені на дошці податкових оголошень про що свідчать акти 25.02.2010 року № 44 та від 02.04.2010 року № 98 відповідно.
Доказів, які б свідчили про оспорювання відповідачем в адміністративному чи судовому порядку податкового зобов'язання суду не надано, а тому, з врахуванням згаданих норм та обставин справи вказане податкове зобов'язання є податковим боргом.
На час розгляду справи відповідачем частково погашено податкову заборгованість у розмірі 35 грн., а тому сума податкового боргу становить 976,25 грн.
У відповідності до вимог підпункту 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону № 2181, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Відповідно до пункту 11 статті 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 04.12.1990 № 509-XІІ органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.
Таким чином, позовні вимоги Державної податкової інспекції в м. Полтаві про стягнення податкової заборгованості є обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-
Позов задовольнити.
Стягнути з Приватного підприємства "СП Магура" заборгованість з податку на додану вартість в сумі 976 грн. 25 коп. (дев'ятсот сімдесят шість гривень 25 копійок) на р/р 31117029700002, код бюджетної класифікації платежу 14010100 в Державний бюджет, одержувач ВДК у місті Полтаві, ЗКПО 34698804, банк одержувач УДК у Полтавській області, МФО 831019.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Повний текст постанови виготовлено 18 жовтня 2010 року.
Суддя С.С. Бойко