печерський районний суд міста києва
Справа № 757/5228/24-к
12 лютого 2024 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 в інтересах Міністерства юстиції України на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 21.12.2023 за № 169315/9.1.4/15-23, -
До Печерського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 в інтересах Міністерства юстиції України в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення від 21.12.2023 за № 169315/9.1.4/15-23.
ОСОБА_3 зазначає у поданій скарзі, що бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві полягає у невиконанні положень ст. 214 КПК України, а саме - до ЄРДР не було внесено відомості із звернення про вчинення кримінального правопорушення від 21.12.2023 за № 169315/9.1.4/15-23.
Просить зобов'язати Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві внести відомості про кримінальне правопорушення, як вважає заявниця, до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
У судове засідання особа, яка подала скаргу не з'явилася, про розгляд скарги повідомлена належним чином.
Правило неможливості розгляду скарг в порядку ст. 303 КПК України передбачає обов'язкову участь такої особи, разом з тим, заявниця подала заяву про розгляд скарги у її відсутність, вимоги підтримує, просить задовольнити, слідчий суддя дійшов висновку про розгляд скарги за відсутності особи, яка її подала.
Представник Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві не з'явився у судове засідання, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлялися належним чином.
Згідно з ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Зважаючи на ці положення закону та враховуючи, що представник Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, не з'явився в судове засідання, будучи повідомленим про час та місце розгляду справи, а відтак слідчий суддя визнав за можливе прийняти рішення по суті скарги без його участі.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги та додані до неї документи, приходить до наступного висновку.
Судовим розглядом встановлено, що Міністерство юстиції України звернулося до Державного бюро розслідувань із заявою про вчинення кримінального правопорушення від 21.12.2023 за № 169315/9.1.4/15-23.
Листом від 25.01.2024 Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві повідомило Міністерство юстиції України про прийняте ним рішення про відмову у внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі поданої міністерством заяви від 21.12.2023 про вчинення кримінального правопорушення.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, Слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Кожен, чиї права та свободи викладені у Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, порушуються, має право на ефективний засіб правового захисту у відповідному національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинено особами, що діяли як офіційні особи (Рекомендація Rec (2004) 6 Комітету Міністрів Державам-членам СЕ, прийнята Комітетом Міністрів 12.05.2004 року).
Так, у заяві Міністерство юстиції України від 21.12.2023 за № 169315/9.1.4/15-23 зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення окремими особами, попередню правову кваліфікацію кримінальних правопорушень, тобто вказані відомості, які є достатніми для внесення відповідних відомостей до ЄРДР, що відповідає положенням ч. 5 ст. 214 КПК України.
Проте, відомості за заявою Міністерство юстиції України від 21.12.2023 за №169315/9.1.4/15-23 про вчинення кримінального правопорушення внесені до ЄРДР не було, тобто вимоги визначені ч. 1 ст. 214 КПК України не виконані, що суперечить положенням національного законодавства.
За таких обставин, скаргу ОСОБА_3 слід задовольнити та зобов'язати компетентну посадову особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві внести відомості за заявою про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Керуючись ст.ст. 303, 305, 306, 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_3 в інтересах Міністерства юстиції України на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 21.12.2023 за № 169315/9.1.4/15-23 - задовольнити.
Зобов'язати компетентну особу на внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням Міністерства юстиції України від 21.12.2023 за № 169315/9.1.4/15-23, про вчинення кримінального правопорушення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1