Справа №568/122/24
Провадження № 3/568/91/24
04 березня 2024 р. м.Радивилів
Радивилівський районний суд Рівненської області суддя Сільман А.О.,
розглянувши справу про адміністративне правопорушення, матеріали якої надійшли від Рівненської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону, щодо притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, місце проживання та реєстрації: АДРЕСА_1 , місце роботи (служби), посада: начальник відділення обліку мобілізаційної роботи - заступник начальника другого відділу ІНФОРМАЦІЯ_10, у військовому званні "майор", РНОКПП НОМЕР_1
за ч. 2 ст. 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення
(права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, передбачені ст.268 КУпАП та ст.63 Конституції України роз'яснені),
В провадженні Радивилівського районного суду Рівненської області знаходяться матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-15 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.2 ст.172-15 не визнав. Пояснив, що відмітки про виключення з військового обліку у військових квитках офіцерів запасу не проставляв.
Заслухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення та дослідивши докази у справі, суд враховує наступне.
Наказом ІНФОРМАЦІЯ_10 №12 від 10.08.2021 р. капітана ОСОБА_1 , призначено на посаду начальника відділення обліку мобілізаційної роботи - заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ; приступив до виконання службових обов'язків 10.08.2021 р. (а.с.37).
З Функціональнми обов'язками начальника відділення обліку мобілізаційної роботи - заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_1 ознайомлений, що підтверджується його підписом (а.с. 46-49).
Відповідно до обов'язків начальника відділення обліку мобілізаційної роботи - заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_1 відповідає, зокрема, за своєчасне уточнення та відпрацювання документів плану проведення мобілізації на території відповідальності; за ведення Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів щодо військовозобов'язаних та резервістів, які перебувають на військовому обліку в другому відділі ІНФОРМАЦІЯ_9 .
Із протоколу про вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч.2 ст.172-15 КУпАП від 19.01.2024 р. вбачається, що військовослужбовець Збройних Сил України, майор ОСОБА_1 будучи військовою службовою особою - начальником відділення обліку мобілізаційної роботи - заступник начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 , в умовах особливого періоду, в період з 11.03.2022 р. по 30.05.2023 р. під час проходження військової служби у ІНФОРМАЦІЯ_4 ( АДРЕСА_2 ) в порушення вимог: ст.16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України; своїх функціональних обов'язків; п.2.5.3 мобілізаційної директиви №10дск від 20.06.2018 ОК « ІНФОРМАЦІЯ_5 », внаслідок недбалого ставлення до виконання обов'язків військової служби та своєчасного уточнення та відпрацювання документів, без оформлення та затвердження ВЛК свідоцтва про хворобу, проставив відмітки про виключення з військового обліку у військових квитках офіцерів запасу в розділі «Проходження військової служби» особової справи та послужній картці офіцерів запасу: старшого лейтенанта ОСОБА_2 , майора ОСОБА_3 , старшого лейтенанта ОСОБА_4 , старшого лейтенанта ОСОБА_5 , старшого лейтенанта ОСОБА_6 , капітана ОСОБА_7 , капітана ОСОБА_8 , капітана медичної служби ОСОБА_9 , старшого Лейтенанта ОСОБА_10 , молодшого лейтенанта ОСОБА_11 та подав вищевказані документи з відмітками для скріплення підписом та гербовою печаткою начальнику ІНФОРМАЦІЯ_2 , що призвело до безпідставного виключення з військового обліку за станом здоров'я десяти офіцерів запасу, чим вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП (а.с.1-7).
З інформаційних даних 16 ІНФОРМАЦІЯ_6 вбачається, що у період із 11.03.2022 р. по 30.05.2023 р. на підставі довідок штатної ВЛК, без оформлення та затвердження 16 Регіональною ВЛК свідоцтв про хворобу за станом здоров'я виключено з військового обліку 10 офіцерів запасу (а.с.11-36).
Відповідно до витягу з наказу начальника Рівненського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки №39 від 08.09.2023 р. про результати службового розслідування по факту виключення з військового обліку офіцерів запасу, до дисциплінарної відповідальності притягнуто начальника ІНФОРМАЦІЯ_7 підполковника ОСОБА_12 із накладенням дисциплінарне стягнення - «догана».
Постановою старшого слідчого третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Рівному) Територіального управління Державного бюро розслідувань від 18.01.2024 р. кримінальне провадження №42023182490000078 в частині вчинення у період з 24.02.2022 по 01.05.2023 р. службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_8 перевищення повноважень, в умовах воєнного стану, що проявилося у виключені з військового обліку офіцерів запасу без оформлення та затвердження ВЛК регіону свідоцтв про хворобу, відомості про яке внесені до ЄРДР 06.10.2023 під реєстраційним номером 42023182490000317, у зв'язку з відсутністю в діянні таких службових осіб складу злочину, передбаченого ч.5 ст.426-1 КК України, на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, закрито (а.с. 8-10).
Відповідно до п.п. 22,5, 22.6 Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністерства оборони України № 402 від 14.08.2008 (з наступними змінами, у редакціях, що діяли на час надходження довідок ВЛК про непридатність до військової служби у зв'язку з хворобою усіх офіцерів, зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення), у разі визнання офіцерів запасу непридатними до військової служби з виключенням з військового обліку, уповноваженими особами відповідного ВЛК у кожному випадку підлягає складенню свідоцтво про хворобу.
Проте, в порушення вищевкзаних вимог, ОСОБА_1 без затверджених 16 регіональною ВЛК свідоцтв про хворобу, подав начальнику ІНФОРМАЦІЯ_2 документи про виключення з військового обліку офіцерів запасу для скріплення підписом та гербовою печаткою, що призвело до безпідставного виключення з військового обліку за станом здоров'я десяти офіцерів запасу.
Дослідивши докази у справі, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.
При накладенні стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.
Згідно службової характеристики, ОСОБА_1 за час виконання посадових обов'язків, зарекомендував себе професійно грамотним, дисциплінованим та працелюбним офіцером. Добросовісно виконує службові обов'язки, якісно організовує виконання завдань підлеглимии. Знає та враховує у службі Статут ЗСУ, нормативно-правові документи з питань службової діяльності.
Враховуючи, що ОСОБА_1 за місцем роботи характеризується позитивно, до адміністративної відповідальності притягується вперше, вчинене адміністративне правопорушення не завдало значної шкоди суспільним інтересам чи громадянам, суд, вважає за можливе звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності на підставі ст. 22 КУпАП України, обмежившись усним зауваженням.
Враховуючи викладене, керуючись ч.2 ст.172-15, ст.ст.22, 33, 221, 276, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.2 ст. 172-15 КУпАП та звільнити його від адміністративної відповідальності на підставі ст. 22 КУпАП, обмежившись усним зауваженням.
Провадження у справі відносно ОСОБА_1 - закрити.
Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя А.О. Сільман