532/118/24
2/532/233/2024
04 березня 2024 р. м. Кобеляки
Кобеляцький районний суд Полтавської області в складі:
головуючого судді - Тесленко Т. В.,
за участю секретаря
судового засідання - Климченко А. О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , представник позивача - адвокат Дмитренко Олександр Сергійович, до Кобеляцької міської ради про визнання права на завершення приватизації та отримання правовстановлюючого документа на землю в порядку спадкування,-
16 січня 2024 року до Кобеляцького районного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Кобеляцької міської ради про визнання права на завершення приватизації та отримання правовстановлюючого документа на землю в порядку спадкування.
Позивач прохав суд визнати за нею право на завершення приватизації земельної ділянки площею 1,5 га, розташованої на території Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області (в минулому Вільховатська сільська рада), переданої для ведення особистого селянського господарства, в порядку спадкування за заповітом після померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 її матері ОСОБА_2 , та право на одержання правовстановлюючого документа про право власності на цю земельну ділянку на ім'я ОСОБА_1 , оскільки спадкодавець за життя розпочав процедуру приватизації, однак не встиг її закінчити.
17 січня 2024 року відкрито провадження в справі та призначено її розгляд за правилами загального позовного провадження в підготовче засідання на 08.02.2024.
Представник позивача - адвокат Дмитренко О. С в підготовчому засіданні, позов підтримав, прохав задовольнити, не заперечував проти закриття підготовчого засідання та призначення справи до судового розгляду по суті, оскільки всі підготовчі дії у справі виконано.
Представник відповідача Кобеляцької міської ради надав суду заяву про розгляд справи за їхньої відсутності з урахуванням наявних в справі матеріалів та чинного законодавства.
Жодних клопотань від сторін до суду не надходило.
Ухвалою суду від 08.02.2024 закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті на 04.03.2024.
Сторони в судове засідання не з'явилися.
Представник позивача - адвокат Дмитренко Олександр Сергійовича в заяві до суду прохав розглянути справу за відсутності сторони позивача, позовні вимоги підтримав, наполягав на їх задоволенні.
Представник відповідача Кобеляцької міської ради надав суду письмове клопотання, в якому прохав суд розглянути справу за його відсутності, з урахуванням наявних матеріалів у справі та чинного законодавства.
Суд, перевіривши та дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню.
Суд встановив такі факти і відповідні їм правовідносини.
ІНФОРМАЦІЯ_1 померла мати позивача - ОСОБА_2 (далі - спадкодавець), що підтверджується свідоцтвом про смерть (а. с. 7,8,9). Останнім місцем проживання померлої та, відповідно, місцем відкриття після неї спадщини було село Деменки Полтавського району Полтавської області (а.с.12).
За життя ОСОБА_2 склала заповіт, яким на випадок своєї смерті зробила таке заповідальне розпорядження: «Все моє майно, де б воно не знаходилося і з чого б воно не складалося, і взагалі все те, на що я за законом матиму право і що буде належати мені на момент смерті, заповідаю своїй дочці - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 » (а.с.13).
ОСОБА_1 , як дочка померлої ОСОБА_2 , є спадкоємицею належного їй майна за заповітом та прийняла після неї спадщину, оскільки подала приватному нотаріусу відповідну заяву про прийняття спадщини, відповідно до норм чинного законодавства України, а також оформила частину своїх спадкових прав (а.с. 14,15) .
До складу спадщини, що відкрилася після смерті матері, окрім іншого, входить також право на отримання у власність земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 1,5 га, розташованої на території Кобеляцької міської ради Полтавського району (колишньої Вільховатської сільської ради Кобеляцького району) Полтавської області, переданої для ведення особистого селянського господарства, шляхом її безоплатної передачі із земель комунальної (раніше державної) власності.
08 листопада 2023 року позивач звернулася до приватного нотаріуса із заявою про видачу свідоцтва про право на спадщину на вказану земельну ділянку.
Проте, нотаріусом було відмовлено у видачі їй свідоцтва про право на спадщину через відсутність правовстановлюючих документів, які б підтверджували право власності спадкодавця на зазначене майно (а.с.16).
27 листопада 2023 року ОСОБА_1 звернулася до відповідного органу місцевого самоврядування, Кобеляцької міської ради, із заявою про надання їй, як єдиній спадкоємиці майна померлої ОСОБА_2 дозволу на завершення процедури приватизації вказаної земельної ділянки ( а.с.17-19).
15 грудня 2023 року позивач отримала рішення тридцять дев'ятої сесії Кобеляцької міської ради восьмого скликання № 79 від 12.12.2023 р. «Про розгляд заяви гр. ОСОБА_1 щодо безоплатної передачі земельної ділянки комунальної власності в приватну власність», яким їй було відмовлено у наданні дозволу на завершення процедури приватизації земельної ділянки, оскільки така процедура не врегульована нормами чинного законодавства України ( а.с.20).
Отже, відсутність правовстановлюючих документів, які б посвідчували право власності померлої ОСОБА_2 на земельну ділянку, пояснюється тим, що спадкодавець за життя не встигла завершити процедуру приватизації земельної ділянки та отримати відповідні документи.
Хоча ОСОБА_2 і не отримала правовстановлюючих документів на земельну ділянку на своє ім'я та не здійснила державної реєстрації права власності, вона, все ж таки, на день своєї смерті мала право на цю земельну ділянку, оскільки за життя розпочала процедуру приватизації земельної ділянки площею 1,5 га, розташованої на території Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області, переданої для ведення особистого селянського господарства, шляхом її безоплатної передачі у власність.
30 листопада 2012 року розпорядженням голови Кобеляцької районної державної адміністрації Полтавської області від 30.11.2012 р. № 460 «Про надання громадянам дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства на території Вільховатської сільської ради» ОСОБА_2 було надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за межами населених пунктів Вільховатської сільської ради ( а. с. 21,22,23,24,25).
23 грудня 2021 року рішенням п'ятнадцятої сесії Кобеляцької міської ради восьмого скликання від 23.12.2021 № 23 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на території Кобеляцької міської ради гр. ОСОБА_2 » було надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з подальшою передачею у приватну власність, орієнтовною площею 1,5000 га із земель сільськогосподарського призначення комунальної власності для ведення особистого селянського господарства, шляхом поділу земельної ділянки комунальної власності, кадастровий номер 5321885400:00:009:0396, на території Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області (а.с. 26,27,28).
29 грудня 2021 року ОСОБА_2 замовила виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства на території Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області (а.с.19,30,31,32,33).
07 лютого 2022 року спадкодавець отримала виготовлений проект із землеустрою щодо відведення земельної ділянки ( а.с.34,35-65).
Отже, ОСОБА_2 на час своєї смерті мала право на отримання у приватну власність вказаної вище земельної ділянки, розпочала процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного земельного законодавства України, однак за життя так і не встигла отримати правовстановлюючого документа на право власності на землю та здійснити державну реєстрацію права власності.
Частиною 1 статті 328 ЦК України передбачено, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Однією з таких підстав є спадкування майна, в тому числі за законом та заповітом, відповідно до статті 1217 ЦК України.
Відповідно до статті 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Статтею 1217 Цивільного кодексу України визначено, що спадкування здійснюється за заповітом або за законом.
До складу спадщини, відповідно до статті 1218 ЦК України, входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
Частиною 1 та частиною 5 ст. 1268 ЦК України визначено, що спадкоємець за заповітом чи законом має право прийняти спадщину або не прийняти її. Незалежно від прийняття спадщини вона належить спадкоємцеві з часу відкриття спадщини.
Згідно з ч.1 ст.1296 ЦК України, спадкоємець який прийняв спадщину, може одержати свідоцтво про право на спадщину.
Згідно з частиною 1 статті 1297 ЦК України спадкоємець, який прийняв спадщину, у складі якої є нерухоме майно, зобов'язаний звернутися до нотаріуса за видачею йому свідоцтва про право на спадщину на нерухоме майно. Таке зобов'язання встановлено законодавством через те, що право власності на спадкове нерухоме майно виникає у спадкоємця тільки з моменту державної реєстрації цього майна.
Згідно з ст. 125 ЗК України право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.
Відповідно до положень ст. 79-1 ЗК України формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об'єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру. Формування земельних ділянок здійснюється: у порядку відведення земельних ділянок із земель державної та комунальної власності; шляхом поділу чи об'єднання раніше сформованих земельних ділянок; шляхом визначення меж земельних ділянок державної чи комунальної власності за проектами землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів.
Пунктом 10 постанови Пленуму Верховного Суду України № 7 від 30 травня 2008 року «Про судову практику у справах про спадкування» передбачено, що відповідно до статті 1225 ЦК України право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців за загальними правилами спадкування (зі збереженням її цільового призначення) при підтвердженні цього права спадкодавця державним актом на право власності на землю або іншим правовстановлюючим документом.
Вищий Спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ листом від 16.05.2013 № 24-753/0/4-13 «Про судову практику розгляду цивільних прав про спадкування» роз'яснив, що в разі якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі ст. 125 Земельного Кодексу, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім'я спадкоємця.
Аналогічний правовий висновок зазначений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 20 березня 2019 року у справі № 14-652цс18.
Відповідно до ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Пунктом 1 ч. 2 ст. 16 ЦК України, одним із способів захисту цивільних прав є визнання права.
Відповідно до п. 23 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 30 травня 2008 року за № 7 «Про судову практику у справах про спадкування», у разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження.
ОСОБА_2 розпочала процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, проте померла, не завершивши її та не отримавши правовстановлюючого документа на цю земельну ділянку, право на завершення процедури приватизації та отримання земельної ділянки у власність, яке належало померлому на момент відкриття спадщини, не припинилося внаслідок його смерті, то це право в порядку спадкування перейшло до спадкоємця померлого за заповітом.
Оскільки належність спадкового майна спадкодавцю підтверджується належними та допустимими доказами, то позов потрібно задовольнити.
Тому, потрібно визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , місце проживання зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , право на завершення приватизації (безоплатної передачі із земель комунальної власності) земельної ділянки площею 1,5 га, розташованої на території Кобеляцької міської ради Полтавського району (колишньої Вільховатської сільської ради Кобеляцького району) Полтавської області, переданої для ведення особистого селянського господарства, в порядку спадкування за заповітом після померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 її матері, ОСОБА_2 , та право на одержання правовстановлюючого документа про право власності на вказану земельну ділянку на ім'я ОСОБА_1 .
Оскільки сторонами не заявлені вимоги щодо розподілу між ними судових витрат, то їх розподіл відповідно до ст. 141 ЦПК України судом не здійснюється.
У разі неявки всіх учасників справи у судове засідання, яким завершується розгляд справи, або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, суд підписує рішення без його проголошення в порядку ч. 4 ст. 268 ЦПК України.
Керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 141, 258, 263, 264-265, 268 ЦПК України, ст.ст. 328, 1216,1217, 1225, 1233,1234 ЦК України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 , представник позивача - адвокат Дмитренко Олександр Сергійовича, до Кобеляцької міської ради про визнання права на завершення приватизації та отримання правовстановлюючого документа на землю в порядку спадкування - задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , місце проживання зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , право на завершення приватизації (безоплатної передачі із земель комунальної власності) земельної ділянки площею 1,5 га, розташованої на території Кобеляцької міської ради Полтавського району (колишньої Вільховатської сільської ради Кобеляцького району) Полтавської області, переданої для ведення особистого селянського господарства, в порядку спадкування за заповітом після померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 її матері, ОСОБА_2 , та право на одержання правовстановлюючого документа про право власності на вказану земельну ділянку на ім'я ОСОБА_1 .
Рішення може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Полтавського апеляційного суду.
04.03.2024 складено повне судове рішення.
Суддя