01 березня 2024 р.Справа № 820/4559/18
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Макаренко Я.М.,
Суддів: Мінаєвої О.М. , Кононенко З.О. ,
розглянувши клопотання Головного управління ДПС в Харківській області про повернення надміру сплаченого судового збору за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 27.06.2022 по справі № 820/4559/18
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління ДПС у Харківській області
про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 19 липня 2018 року у справі №820/4559/18 відмовлено у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Харківській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 24 жовтня 2018 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, а рішення Харківського окружного адміністративного суду від 19 липня 2018 року у справі №820/4559/18 - без змін.
Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, ОСОБА_1 звернувся з касаційною скаргою.
Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 30 листопада 2021 року касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено, рішення Харківського окружного адміністративного суду від 19.07.2018 та постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 24.10.2018 у справі №820/4559/18 скасовано, а справу №820/4559/18 передано на новий розгляд до суду першої інстанції.
Після повернення справи на новий розгляд до суду першої інстанції, справа розглянута та рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 27 червня 2022 року у справі №820/4559/18 задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 .
Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Харківській області №2038-98/1303 від 14.03.2017 щодо нарахування ОСОБА_1 транспортного податку за 2017 рік на суму 25 000 грн.
Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Харківській області на користь ОСОБА_1 сплачений судовий збір в сумі 704 (сімсот чотири) грн 80 коп.
Відповідач, не погодившись із рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 27 червня 2022 року у справі №820/4559/18, звернувся до суду апеляційної інстанції зі скаргою.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 14.06.2023 поновлено процесуальний строк на апеляційне оскарження та відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Харківській області, як правонаступника прав і обов'язків Головного управління ДФС у Харківській області, на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 27 червня 2022 року у справі №820/4559/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Харківській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 01.03.2024 замінено відповідача у справі № 820/4559/18 в порядку процесуального правонаступництва з Головного управління ДФС у Харківській області (ідентифікаційний код юридичної особи 39599198) на Головне управління ДПС у Харківській області (61057, Харківська обл., місто Харків, вул. Пушкінська, будинок 46, ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 43983495).
15 січня 2024 року до Другого апеляційного адміністративного суду від Головного управління ДПС у Харківській області надійшло клопотання про повернення надмірно сплаченого судового збору за подання апеляційної скарги по справі №820/4559/18.
Розглянувши подане клопотання, суд вважає за необхідне зазначити наступне.
Згідно з вимогами частини другої статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір".
У відповідності до частини першої статті 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції чинній на час подання адміністративного позову), за подання адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем, ставка судового збору складає 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" станом на 1 січня 2018 року прожитковий мінімум для працездатних осіб встановлено у розмірі 1762,00 гривень.
Згідно підпункту 2 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання апеляційної скарги на рішення суду судовий збір сплачується у розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.
Частиною третьою статті 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції станом на дату розгляду судом апеляційної інстанції даної справи) встановлено, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
З матеріалів справи встановлено, що предметом позову є податкове повідомлення - рішення на загальну суму 25 000,00 грн, а 1 відсотка від вказаної ціни позову (25 000,00 х 1%=250,00) становить менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (1762,00 грн х 0,4=740,80 грн).
Відповідно розмір судового збору, який підлягав сплаті при поданні апеляційної скарги мав складати 1 057,20 грн (740,80 грн х 150%), проте у зв'язку з тим, що відповідач звернувся до суду апеляційної інстанції із скаргою в електронній формі застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Отже, розмір судового збору, що підлягав сплаті відповідачем за звернення до суду з апеляційною скаргою складав 845,76 грн (1 057,20 грн х 0,8).
Матеріали справи свідчать, що згідно з платіжною інструкцією № 00002614 від 23.05.2023 (а.с.199 том 1) Головним управлінням ДПС у Харківській області було сплачено судовий збір за подання апеляційної скарги на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 27 червня 2022 року у справі №820/4559/18 у розмірі 1 610,40 грн.
Таким чином, наявними у матеріалах справи доказами підтверджується, що Головним управлінням ДПС у Харківській області було надміру сплачено судовий збір на суму 764,64 грн (1 610,40 грн - 845,76 грн).
Згідно з пункту 1 частини першої статті 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.
Відповідно до частини другої статті 7 Закону України "Про судовий збір" у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.
Повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики (частина п'ята статті 7 Закону України "Про судовий збір").
Згідно з пункту 5 Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Мінфіну від 03.09.2013 №787, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.09.2013 за №1650/24182, повернення (перерахування) помилково або надміру зарахованих до бюджету або повернення на єдиний рахунок (у разі його використання) податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів, або перерахування між видами доходів і бюджетів коштів, помилково та/або надміру зарахованих до відповідних бюджетів через єдиний рахунок, здійснюється за поданням (висновком, повідомленням) органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за судовим рішенням, яке набрало законної сили.
У разі повернення судового збору (крім помилково зарахованого) до головних управлінь Казначейства, Казначейства (у разі сплати судового збору в іноземній валюті) подається копія судового рішення, засвідчена належним чином.
Копія судового рішення, засвідчена належним чином, подається платником до відповідного головного управління Казначейства, Казначейства разом з його заявою про повернення коштів з бюджету та оригіналом або копією платіжної інструкції, яка підтверджує перерахування коштів до бюджету.
За таких обставин, колегія суддів вважає за необхідне повернути Головному управлінню ДПС в Харківській області надмірно сплачену суму судового збору у розмірі 764,64 грн, у зв'язку з внесенням останнього в розмірі більшому, ніж встановлено законом.
Керуючись ст.ст. 142, 243, 325, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України , суд -
Задовольнити клопотання Головного управління ДПС в Харківській області про повернення надміру сплаченого судового збору.
Повернути Головному управлінню ДПС в Харківській надмірно сплачений судовий збір в розмірі 764 (сімсот шістдесят чотири) гривні 64 (шістдесят чотири) копійки згідно платіжної інструкції № 00002614 від 23.05.2023.
Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя (підпис)Макаренко Я.М.
Судді(підпис) (підпис) Мінаєва О.М. Кононенко З.О.