Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про залучення другого відповідача
01 березня 2024 року № 520/128/24
Харківський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Тітова О.М., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління Пенсійного фонду в Харківській області про заміну відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області(майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2,м. Харків,61022, код ЄДРПОУ 14099344), в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 20.09.2021 р. про призначення ОСОБА_1 щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці в частині обрахування стажу роботи судді, який дає право на відставку та отримання щомісячного довічного грошового утримання - 22 рік 08 місяців 15 днів та загального проценту розрахунку пенсії від заробітку - 54%;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області зарахувати ОСОБА_1 до стажу роботи, що дає судді право на відставку та одержання щомісячного грошового утримання судді у відставці, стаж 22 років 08 місяців 15 днів;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді Люботинського міського суду Харківської області у відставці виходячи зі стажу роботи судді, який дає право на відставку та отримання щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці - 22 роки 08 місяців 15 днів та обчислювати виходячи із загального відсотку розрахунку пенсії - 54% грошового утримання працюючого судді на відповідній.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду відкрито провадження в адміністративній справі у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання.
Представник відповідача подав до суду відзив, разом з яким надав клопотання про заміну первісного відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області належними відповідачами - Головним управлінням Пенсійного фонду України у Житомирській області (вул. Ольжича, буд. 7, м. Житомир, 10003, Е-mail: gupfu@zt.pfu.gov.ua, код ЄДРПОУ 13559341) та Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області (вул. Зодчих, 22, м. Вінниця, м. Вінниця, Вінницька область, 21005, код ЄДРПОУ 13322403).
В обґрунтування вказаного клопотання, відповідач зазначив, що після реєстрації в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Харківській області, заява ОСОБА_1 за принципом екстериторіальності, розглянута Головним управлінням Пенсійного фонду України у Житомирській області. Рішення № 204450015634 від 20.09.2021 року щодо переведення на довічне грошове утримання судді у відставці згідно Закону №1402 на підставі заяви від 20.09.2021 прийнято Головним управлінням Пенсійного фонду України у Житомирській області. 07.12.2023 Позивач звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області із заявою щодо перерахунку щомісячного грошового утримання судді у відставці зарахувавши 2 роки юридичного стажу. Після реєстрації в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Харківській області, заява ОСОБА_1 за принципом екстериторіальності, розглянута Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області. Рішення № 204450004050 від 13.12.2023 про відмову у проведенні перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці згідно заяви від 13.12.2023, прийнято Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області.
Дослідивши вказане клопотання, суд зазначає таке.
Відповідно до вимог ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Судом встановлено, що саме рішеннями Головного управлінням Пенсійного фонду України у Житомирській області та Головного управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області порушено права позивача.
За таких обставин, з метою забезпечення повного, ефективного та об'єктивного розгляду справи та забезпечення прав позивача на судовий захист, суд приходить до висновку про необхідність залучення у якості співвідповідачів - Головне управлінням Пенсійного фонду України у Житомирській області (вул. Ольжича, буд. 7, м. Житомир, 10003, Е-mail: gupfu@zt.pfu.gov.ua, код ЄДРПОУ 13559341) та Головне управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області (вул. Зодчих, 22, м. Вінниця, м. Вінниця, Вінницька область, 21005, код ЄДРПОУ 13322403).
Відповідно до ч.6 ст.48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Відповідно до ч.6 ст.18 Кодексу адміністративного судочинства України, адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб'єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов'язковому порядку. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в добровільному порядку.
Згідно з п.12 ч.9 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України, в ухвалі про відкриття провадження у справі зазначається повідомлення про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб'єкту владних повноважень як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 9, 48, 77, 80, 248, 250, 294, 295 КАС України, суд, -
Клопотання Головного управління Пенсійного фонду в Харківській області заміну відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити частково.
Залучити у якості співвідповідачів у адміністративній справі № 520/128/24 - Головне управлінням Пенсійного фонду України у Житомирській області (вул. Ольжича, буд. 7, м. Житомир, 10003, Е-mail: gupfu@zt.pfu.gov.ua, код ЄДРПОУ 13559341) та Головне управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області (вул. Зодчих, 22, м. Вінниця, м. Вінниця, Вінницька область, 21005, код ЄДРПОУ 13322403).
В іншій частині клопотання - відмовити.
Роз'яснити відповідачам, що вони мають право подати до суду у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали суду відзив на позов, а також всі письмові та електронні докази, дотримуючись вимог ст.162 КАС України. Копія відзиву повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, а також роз'яснити відповідачу, що він вправі надати до суду заперечення на відповідь на відзив. Водночас, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами справи..
Розгляд справи розпочати спочатку.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О.М. Тітов