Справа № 420/7746/22
29 лютого 2024 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Стефанова С.О., розглянувши в порядку письмового провадження звіт Одеської митниці про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17.08.2022 року у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «МПК ТАЕРС» до Одеської митниці про визнання протиправними та скасування рішень про коригування митної вартості товарів №UA500020/2022/000107/2 від 02.02.2022 року, №UA500020/2022/000112/2 від 03.02.2022 року та карток відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA500020/2022/000132 від 02.02.2022 року, №UA500020/2022/000137 від 03.02.2022 року,-
В провадженні суду перебувала справа за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «МПК ТАЕРС» до Одеської митниці про визнання протиправними та скасування рішень про коригування митної вартості товарів №UA500020/2022/000107/2 від 02.02.2022 року, №UA500020/2022/000112/2 від 03.02.2022 року та карток відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA500020/2022/000132 від 02.02.2022 року, №UA500020/2022/000137 від 03.02.2022 року.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 17 серпня 2022 року адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «МПК ТАЕРС» до Одеської митниці про визнання протиправними та скасування рішень про коригування митної вартості товарів №UA500020/2022/000107/2 від 02.02.2022 року, №UA500020/2022/000112/2 від 03.02.2022 року та карток відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA500020/2022/000132 від 02.02.2022 року, №UA500020/2022/000137 від 03.02.2022 року - задоволено:
- визнано протиправною та скасовано картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення Одеської митниці № UA500020/2022/000132 від 02.02.2022 року;
- визнано протиправним та скасовано рішення Одеської митниці про коригування митної вартості товарів № UA500020/2022/000107/2 від 02.02.2022 року;
- визнано протиправною та скасовано картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення Одеської митниці № UA500020/2022/000137 від 03.02.2022 року;
- визнано протиправним та скасовано рішення Одеської митниці про коригування митної вартості товарів № UA500020/2022/000112/2 від 03.02.2022 року;
- стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Одеської митниці на користь товариства з обмеженою відповідальністю «МПК ТАЕРС» суму сплаченого судового збору в розмірі 18 376 грн. 13 коп. (вісімнадцять тисяч триста сімдесят шість гривень тринадцять копійок);
- стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Одеської митниці на користь товариства з обмеженою відповідальністю «МПК ТАЕРС» суму судових витрат на професійну правничу допомогу у розмірі 10 000 грн. 00 коп. (десять тисяч гривень нуль копійок).
22 січня 2024 року на розгляд суду надійшла заява (вхід. № 3009/24) товариства з обмеженою відповідальністю «МПК ТАЕРС» в порядку ст. 382 КАС України в якій заявник просить суд: встановити судовий контроль за виконанням рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 17.08.2022, ухваленого у справі № 420/7746/22 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «МПК ТАЕРС» до Одеської митниці про визнання протиправними та скасування рішень про коригування митної вартості товарів та карток відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення шляхом постановлення ухвали про зобов'язання відповідача - Одеської митниці протягом 15-ти днів з дня отримання копії ухвали суду подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду від 17.08.2022 в частині визнання протиправними та скасування рішення про коригування митної вартості товарів №UA500020/2022/000107/2 від 02.02.2022 і картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA500020/2022/000132 від 02.02.2022 та повернення ТОВ «МПК ТАЕРС» надмірно сплачених митних платежів після скасування рішення про коригування митної вартості товарів №UA500020/2022/000107/2 від 02.02.2022.
В обґрунтування заяви, представник позивача зазначив, що 10.06.2023 року ТОВ «МПК ТАЕРС» звернулось до Одеської митниці із заявою щодо скасування рішення про коригування митної вартості №UA500020/2022/000107/2 від 02.02.2022 року.
За результатами розгляду вказаної заяви Одеська митниця у листі від 28.06.2023 року за вих. №7.10-3/28.1-01/13/12957 зазначила, що у рішенні Одеського окружного адміністративного суду від 17.08.2022 року у справі №420/7746/22 невірно зазначений номер рішення про коригування митної вартості товарів, зокрема, рішенням суду визнано протиправним та скасовано рішення Одеської митниці про коригування митної вартості товарів № UA500020/2022/000107/2 від 02.02.2022 року, в той час як повинен бути зазначений номер рішення від 02.02.2022 року №UA500020/2022/000108/2, оскільки рішення № UA500020/2022/000107/2 від 02.02.2022 року стосується іншого декларанта.
В той же час в матеріалах справи міститься рішення Одеської митниці про коригування митної вартості товарів №UA500020/2022/000107/2 від 02.02.2022 року.
З вказаного рішення митниці вбачається, що воно прийнято щодо ТОВ «МПК ТАЕРС» та митної декларації №UA500020/2022/003567.
Митним брокером з метою випуску товару у вільних обіг було подано через електронний кабінет митну декларацію, в якій чітко вказано в графі 44 документ - рішення про коригування митної вартості товару (код 1501) № UA500020/2022/000107/2 від 02.02.2022 року.
У відповіді на адвокатський запит №7.10-3/7.10-28.1-01/8.19/24578 від 20.12.2023 року Одеська митниця зазначила, що відбувся технічний збій у інформаційно комунікаційній системі Єдиної автоматизованої інформаційної системи митних органів, внаслідок чого декларанту було направлено повідомлення з помилковим зазначенням номеру рішення про коригування митної вартості №500020/2022/000107/2 від 02.02.2022 року.
Приймаючи до уваги вищевикладене, Одеська митниця відмовляється виконувати рішення суду від 17.08.2022 року та скасувати рішення про коригування митної вартості товарів №UA500020/2022/000107/2 від 02.02.2022 року на користь ТОВ «МПК ТАЕРС» , мотивуючи свою відмову тим, що таке рішення митним органом щодо ТОВ «МПК ТАЕРС» не приймалось.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 23 січня 2024 року зобов'язано Одеську митницю у тридцяти денний строк після отримання даної ухвали суду подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного від 17 серпня 2022 року у справі №420/7746/22.
23 лютого 2024 року до суду від Одеської митниці надійшов звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17.08.2022 року у справі № 420/7746/22 (вхід. № 7721/24).
В звіті відповідачем зазначено, що на виконання ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 23.01.2024 року у справі № 420/7746/22, згідно інформації, що міститься у АСМО «Інспектор», рішення про коригування митної вартості № UA500020/2022/000107/2 від 02.02.2022 року, № UA500020/2022/000112/2 від 03.02.2022 року скасовані шляхом проставляння відповідних відміток.
Одеська митниця зазначає, що законодавством з питань митної справи порядок скасування карток відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення не передбачений.
Таким чином, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17.08.2022 року по справі № 420/7746/22 виконано Одеською митницею в повному обсязі.
Розглянувши в порядку письмового провадження звіт Одеської митниці про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17.08.2022 року у справі № 420/7746/22, суд зазначає наступне.
Згідно зі статтею 129 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання.
Відповідно до ч. 2 ст. 14 КАС України передбачає, що судові рішення, які набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Частиною 2 зазначеної статті передбачено, що за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 17 серпня 2022 року адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «МПК ТАЕРС» до Одеської митниці про визнання протиправними та скасування рішень про коригування митної вартості товарів №UA500020/2022/000107/2 від 02.02.2022 року, №UA500020/2022/000112/2 від 03.02.2022 року та карток відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA500020/2022/000132 від 02.02.2022 року, №UA500020/2022/000137 від 03.02.2022 року - задоволено:
- визнано протиправною та скасовано картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення Одеської митниці № UA500020/2022/000132 від 02.02.2022 року;
- визнано протиправним та скасовано рішення Одеської митниці про коригування митної вартості товарів № UA500020/2022/000107/2 від 02.02.2022 року;
- визнано протиправною та скасовано картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення Одеської митниці № UA500020/2022/000137 від 03.02.2022 року;
- визнано протиправним та скасовано рішення Одеської митниці про коригування митної вартості товарів № UA500020/2022/000112/2 від 03.02.2022 року.
Суд зазначає, що на виконання ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 23.01.2024 року у справі № 420/7746/22, згідно інформації, що міститься у АСМО «Інспектор», рішення про коригування митної вартості № UA500020/2022/000107/2 від 02.02.2022 року, № UA500020/2022/000112/2 від 03.02.2022 року скасовані Одеською митницею шляхом проставляння відповідних відміток.
До звіту від 23.02.2024 року про виконання рішення суду Одеською митницею додано докази здійснених коригувань, а саме копію митної декларації зі змінами та аркуш коригування.
Таким чином, з викладеного вбачається, що рішення суду від 17.08.2022 року по справі №420/7746/22 виконано відповідачем відповідно до його положень.
Враховуючи надані суду докази на підтвердження виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17.08.2022 року по справі №420/7746/22, суд дійшов висновку про наявність підстав для прийняття звіту Одеської митниці від 23.02.2024 року.
Керуючись ст.ст.243, 248, 256, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Прийняти звіт Одеської митниці про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17.08.2022 року по справі №420/7746/22 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «МПК ТАЕРС» до Одеської митниці про визнання протиправними та скасування рішень про коригування митної вартості товарів №UA500020/2022/000107/2 від 02.02.2022 року, №UA500020/2022/000112/2 від 03.02.2022 року та карток відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA500020/2022/000132 від 02.02.2022 року, №UA500020/2022/000137 від 03.02.2022 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подачі протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до П'ятого апеляційного адміністративного суду.
Суддя С.О. Стефанов