Справа № 420/4335/24
29 лютого 2024 року м.Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Бездрабко О.І., перевіривши виконання вимог статей 160, 161 КАС України за позовною заявою ОСОБА_1 до Державної прикордонної служби України про визнання протиправним та скасування рішення,
встановив:
ОСОБА_1 звернулася з позовною заявою до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області, Державної прикордонної служби України, в якій просить визнати протиправним та скасувати рішення Державної прикордонної служби України про заборону в'їзду в Україну громадянці російської федерації ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Ухвалою від 12.02.2024 р. позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення її недоліків.
19.02.2024 р. позивачем подано нову редакцію позовної заяви, в якій викладено позовні вимоги лише до Державної прикордонної служби України.
28.02.2024 р. до суду надійшло клопотання позивача про передачу справи за підсудністю до Київського окружного адміністративного суду.
При розгляді питання про передачу справи за територіальною юрисдикцією (підсудністю) суд виходить з наступного.
У відповідності до ч.1 ст.125 Конституції України судоустрій в Україні будується за принципами територіальності та спеціалізації і визначається законом.
Приписами ч.1 ст.25 КАС України визначено, що адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.
Як вбачається з матеріалів адміністративної справи, позивач (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) оскаржує рішення Державної прикордонної служби України (місце реєстрації: 01601, м.Київ, вул.Володимирська, буд.26) про заборону в'їзду в Україну, яке за своєю правовою природою є індивідуальним актом. Враховуючи, що позивач у своєму клопотанні просить направити позовну заяву за підсудністю до Київського окружного адміністративного суду, суд з урахування вимог ч.1 ст.25 КАС України приходить до висновку, що дана справа не підсудна Одеському окружному адміністративному суду.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Згідно ч.1 ст.30 КАС України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.
Частинами 6, 8 ст.29 КАС України визначено, що питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4-6 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.
Передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги після залишення її без задоволення.
З урахуванням викладеного, суд вважає за необхідне адміністративну справу № 420/4335/24 за позовною заявою ОСОБА_1 до Державної прикордонної служби України про визнання протиправним та скасування рішення передати на розгляд до Київського окружного адміністративного суду (01133, м.Київ, бул.Лесі Українки, буд.26, код ЄДРПОУ 35919304) для додержання правил територіальної підсудності.
Керуючись ст.ст.26, 243, 248, 294 КАС України, суд -
ухвалив:
Адміністративну справу 420/4335/24 за позовною заявою ОСОБА_1 до Державної прикордонної служби України про визнання протиправним та скасування рішення передати на розгляд до Київського окружного адміністративного суду (01133, м.Київ, бул.Лесі Українки, буд.26, код ЄДРПОУ 35919304) за територіальною юрисдикцією (підсудністю).
Передачу справи здійснити не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.
Копію ухвали направити сторонам.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі протягом п'ятнадцяти днів апеляційної скарги через суд першої інстанції.
Суддя О.І. Бездрабко