Справа № 380/1807/24
з питань зупинення провадження у справі
29 лютого 2024 р.
Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючого-судді Мартинюка В.Я. розглянувши у письмовому провадженні у м.Львові питання щодо зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівський області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся в суд з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівський області (далі - відповідач), в якому, з врахуванням ухвали про повернення позовної заяви в частині позовних вимог від 07.02.2024, просить:
визнати протиправними дії щодо обмеження з 01 липня 2023 року сумою 1500 гривень розміру збільшення пенсії, перерахованої з метою її індексації згідно постанови Кабінету Міністрів України №168 від 24 лютого 2023 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році»;
зобов'язати здійснити з 01 липня 2023 року перерахунок та виплату пенсії із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) у розмірі 1,197 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №168 від 24 лютого 2023 року «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» без обмеження розміру збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого пунктами 1-7 цієї постанови, максимальним (граничним) розміром 1500 грн.
Ухвалою від 07.02.2024 року відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі.
Розглядаючи питання про зупинення провадження у справі суд врахував наступні обставини справи та норми чинного законодавства.
У відповідності до вимог п.3 ч.1 ст.236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Як видно з матеріалів позовної заяви, предметом спору у цій справі, в тому числі, є визнання протиправними дій щодо обмеження щорічної індексації пенсії розміром 1500 грн.
Судом встановлено, що ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 17.04.2023 відкрито провадження в адміністративній справі №320/8511/23.
Предметом оскарження в цій справі є визнання протиправним та нечинним абзацу 2 пункту 10 постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2023 року № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», а саме про те, що розмір збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченої пунктами 1-7 цієї постанови, не може перевищувати 1500 гривень. Крім того, предметом позовних вимог є зобов'язання Кабінет Міністрів України невідкладно після набрання рішення суду законної сили опублікувати резолютивну частину рішення суду про визнання нормативно-правового акта протиправним та нечинним в окремій його частині у виданні, в якому було офіційно оприлюднено нормативно-правовий акт.
Також, судом встановлено, що ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 01.12.2023 відкрито провадження в адміністративній справі №320/42530/23 та призначено підготовче засідання на 09 лютого 2024 року о 10:30 год.
Предметом оскарження в цій справі є визнання нечинним та протиправним з моменту прийняття абзацу 1 пункту 2 та абзацу 2 пункту 10 постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» в частині обмеження права на перерахунок пенсії максимальним розміром пенсії, визначеним законом, та щодо встановлення обмеження розміру збільшення в результаті перерахунку з 01.03.2023 пенсії, призначеної відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» фіксованою сумою 1 500,00 грн.
Враховуючи викладене та те, що розгляд даної справи об'єктивно неможливий до вирішення вищезазначених справ, суд вважає, що провадження у справі слід зупинити на підставі п.3 ч.1 ст.236 КАС України.
Керуючись ст.ст.236, 248, 256, 293-295, підп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Зупинити провадження у справі №380/1807/24 до набрання законної сили судовими рішеннями у справах за №320/8511/23 та за №320/42530/23.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення через Львівський оружний адміністративний суд, а у разі реєстрації офіційної електронної адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Суддя Мартинюк В.Я.