про витребування доказів
28 лютого 2024 року м. Кропивницький Справа № 340/10409/23
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Хилько Л.І. розглянув у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Військової частини НОМЕР_1 (відповідач) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач (через представника- адвоката Позненко Ю.В.) звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати наказ командира в/ч НОМЕР_1 №158 від 07 жовтня 2022 року "Про результати проведення службового розслідування самовільного залишення військової частини солдатом ОСОБА_1 ", в частині що його стосується;
- визнати протиправним та скасувати наказ командира в/ч НОМЕР_1 №28 від 15 березня 2023 року "Про результати службового розслідування";
- визнати протиправною бездіяльність в/ч НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати грошового забезпечення за період з 23.09.2022 по 22.03.2023; зобов'язати в/ч НОМЕР_1 нарахувати та виплатити грошове забезпечення за період з 23.09.2022 по 22.03.2023;
- визнати протиправною бездіяльність в/ч НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати додаткової винагороди у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 за період з 23.09.2022 по 22.03.2023; зобов'язати в/ч НОМЕР_1 нарахувати та виплатити додаткову винагороду у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану" у розмірі 30 000,00 (тридцять тисяч гривень) за період з 23.09.2022 по 22.03.2023;
- зобов'язати в/ч НОМЕР_1 перерахувати та виплатити грошову компенсацію за невикористану основну щорічну відпустку за 2022-2023 рік, з урахуванням раніше виплачених сум.
Позовну заяву сформовано в системі "Електронний суд" 20.12.2023.
Ухвалою від 25.12.2023 було відкрито провадження, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. Також, зобов'язано відповідача подати до суду належним чином завірені копії матеріалів службового розслідування, взятих до уваги при прийнятті спірних наказів (в т.ч. докази щодо повідомлення позивача про проведення службового розслідування, з його результатами, а також із спірними наказами) (а.с.52).
16.01.2024 до суду надійшла заява командира в/ч НОМЕР_1 про направлення копії позовної заяви до військової частини (а.с.56).
Супровідним листом від 17.01.2024 № 340/10409/23/868/24 суд на адресу відповідача (м. Херсон, 73000) направив копію позовної заяви на 14 арк. (а.с.58).
18.01.2024 до суду надійшла заява командира в/ч НОМЕР_1 про:
- закриття провадження у справі (в частині вимог про визнання протиправної бездіяльності в/ч НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати грошового забезпечення за період з 23.09.2022 по 22.03.2023; зобов'язання в/ч НОМЕР_1 нарахувати та виплатити грошове забезпечення за період з 23.09.2022 по 22.03.2023; визнання протиправної бездіяльності в/ч НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати додаткової винагороди у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 за період з 23.09.2022 по 22.03.2023; зобов'язання в/ч НОМЕР_1 нарахувати та виплатити додаткову винагороду у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану" у розмірі 30 000,00 (тридцять тисяч гривень) за період з 23.09.2022 по 22.03.2023; зобов'язання в/ч НОМЕР_1 перерахувати та виплатити грошову компенсацію за невикористану основну щорічну відпустку за 2022-2023 рік, з урахуванням раніше виплачених сум), як розглянутих в справі № 340/6266/23;
- залишення позовної заяви без розгляду (в частині вимог про визнання протиправним і скасування наказу командира в/ч НОМЕР_1 №158 від 07 жовтня 2022 року "Про результати проведення службового розслідування самовільного залишення військової частини солдатом ОСОБА_1 ", в частині що його стосується; визнання протиправним та скасування наказу командира в/ч НОМЕР_1 № 28 від 15 березня 2023 року "Про результати службового розслідування"), оскільки порушено граничні строки звернення до суду (а.с.60-62).
Водночас, відповідачем не виконано вимоги ухвали від 25.12.2023 та не подано до суду належним чином завірених копій матеріалів службового розслідування, взятих до уваги при прийнятті спірних у справі наказів № 158 від 07 жовтня 2022 року "Про результати проведення службового розслідування самовільного залишення військової частини солдатом ОСОБА_1 " та № 28 від 15 березня 2023 року "Про результати службового розслідування" (в тому числі докази щодо повідомлення позивача про проведення службового розслідування, з його результатами, а також із спірними наказами).
Відповідно ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частина 4 ст. 77 КАС України передбачає, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Враховуючи вищевикладене, а також необхідність офіційного з'ясування усіх обставин у даній справі, суд дійшов висновку про витребування додаткових доказів.
Суд зауважує, що згідно до ч. 7 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
При цьому за ч.2 ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Керуючись ст.ст. 9, 14, 77, 80, 248, 256 КАС України, суд,
Витребувати від Військової частини НОМЕР_1 належним чином завірені копії:
- матеріалів службового розслідування, взятих до уваги при прийнятті спірних у справі наказів № 158 від 07 жовтня 2022 "Про результати проведення службового розслідування самовільного залишення військової частини солдатом ОСОБА_1 " та № 28 від 15 березня 2023 року "Про результати службового розслідування";
- наказів № 158 від 07 жовтня 2022 року "Про результати проведення службового розслідування самовільного залишення військової частини солдатом ОСОБА_1 " та № 28 від 15 березня 2023 року "Про результати службового розслідування";
- доказів на підтвердження належного повідомлення ОСОБА_1 про проведення відносно нього службового розслідування, з результатами такого службового розслідування, а також із наказами № 158 від 07.10.2022 та № 28 від 15.03.2023.
Витребувані документи (матеріали) подати до суду протягом п'яти днів з дня отримання ухвали.
Копію ухвали направити відповідачу для виконання.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 256 КАС України та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Л.І. ХИЛЬКО