ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"01" березня 2024 р. Справа № 300/169/24
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Кафарський В.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Калуського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (код ЄДРПОУ 09597011, вул. Бандери, 25, м. Калуш, Івано-Франківська обл., 77300) та Військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , АДРЕСА_2 ) про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення певних дій, -
Адвокат Комарницький Е.Г. в інтересах ОСОБА_1 звернувся до суду із адміністративним позовом до Калуського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки та Військової частини НОМЕР_2 про:
визнання протиправними дії Калуського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо призову позивача на військову службу під час мобілізації;
скасування наказу командира військової частини НОМЕР_2 № 350 від 16.12.2023 щодо зарахування позивача як солдата до списків особового складу військової частини з подальшим звільненням з військової служби та виключенням зі списків особового складу військової частини НОМЕР_2 із дати набрання рішення законної сили.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 15.01.2024 даний позов залишено без руху у зв'язку з невідповідністю вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, а позивачу надано строк для усунення недоліків.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22.01.2024 відкрито провадження у даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.
Вказаною ухвалою встановлено відповідачам, в тому числі і Калуському районному територіальному центру комплектування та соціальної підтримки, з дня вручення цієї ухвали п'ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Також витребувано в Калуського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки належним чином посвідчені копії: документів, які підтверджують взяття на військовий облік ОСОБА_1 , а також посвідчення призовника ОСОБА_1 (у разі наявності) чи документів, що підтверджують факт його видачі.
14.02.2024 на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву від Військової частини НОМЕР_2 із викладеними запереченнями проти позову (з додатками).
28.02.2024 від Калуського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому зазначено про долучення до відзиву певних додатків. Однак, фактично жодних документів до відзиву не було долучено, що підтверджується актом від 28.02.2024, складеним Івано-Франківським окружним адміністративним судом.
Отже, суд констатує про ненадання Калуським районним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки витребуваних ухвалою від 22.01.2024 доказів та, як наслідок, вимоги ухвали від 22.01.2024 в частині витребування додаткових доказів не виконані.
Частинами 1 та 4 статті 9 КАС України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно частини 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до частини 1 статті 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Частиною 3 статті 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Згідно з частиною 3 статті 80 КАС України про витребування доказів з власної ініціативи або заклопотанням учасника справи, суд постановляє ухвалу.
З урахуванням зазначених обставин, а також з метою з'ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне повторно витребувати у Калуського районного територіального центру комплектування письмові докази.
Суд наголошує, що частиною 6 статті 80 КАС України регламентовано, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. При цьому за змістом частин 7, 8 статті 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Окрім цього, згідно частини 5 статті 44 КАС України учасники справи зобов'язані, в т.ч.: подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; виконувати інші процесуальні обов'язки, визначені законом або судом.
Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника). Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення (ч. 10 ст. 44, ч. 4, 5 ст. 94 КАС України).
Також суд вважає за необхідне зазначити, що за приписами статті 129-1 Конституції України судові рішення є обов'язковими до виконання. Принцип обов'язковості судових рішень закріплений і у статті 14 КАС України, відповідно до змісту якої судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Відповідно до статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Водночас, суд звертає увагу на те, що у разі неподання витребуваних доказів та інформації без поважних причин посадову особу може бути притягнуто до відповідальності та до останньої передбачено застосування заходів процесуального примусу у відповідності до статей 144, 149 КАС України.
Відповідно до положень ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів, в тому числі за власною ініціативою, суд постановляє ухвалу.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 9, 12, 44, 72, 77, 80, 94, 248, 250, 251, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя ,-
Повторно витребувати у Калуського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (код ЄДРПОУ 09597011, вул. Бандери, 25, м. Калуш, Івано-Франківська обл., 77300) належним чином засвідчену копію особової справи ОСОБА_1 та усіх документів, які стали підставою для призову ОСОБА_1 по мобілізації в ЗСУ (зокрема, але не виключно документи, які підтверджують взяття на військовий облік ОСОБА_1 , посвідчення призовника ОСОБА_1 (у разі наявності) чи документів, що підтверджують факт його видачі).
Зобов'язати Калуський районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки надати Івано-Франківському окружному адміністративному суду витребувані докази протягом двох днів з дня отримання копії ухвали.
У випадку неможливості надання таких доказів - надати обґрунтовані пояснення разом із доказами на їх підтвердження.
Попередити керівника Калуського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, що у разі невиконання вимог даної ухвали суду, до останнього може бути застосовано заходи процесуального примусу у відповідності до статей 144, 149 КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.
Суддя /підпис/ Кафарський В.В.